Решение по делу № 8а-14735/2020 от 31.07.2020

Дело № 88а-14229/2020

ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

К А С С А Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 сентября 2020 года                                                            г. Санкт-Петербург

Судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего:           Кулешовой Е.А.,

судей:                                    Зеленского А.М., Жидковой О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Тарасовой Н.В. на решение Пестовского районного суда Новгородской области от 28 августа 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Новгородского областного суда от 15 апреля 2020 года по административному делу № 2а-307/2019 по административному исковому заявлению Тарасовой Н.В. к УФССП России по Новгородской области о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными.

    Заслушав доклад судьи Зеленского А.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

    Тарасова Н.В. обратилась в Пестовский районный суд Новгородской области с административным иском, в котором просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Пестовского и Хвойнинского районов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Новгородской области Гусевой С.А., выразившееся в утрате исполнительного производства. Просит обязать произвести перерасчет задолженности по алиментам в отношении должника Тарасова А.Ю. по исполнительному листу № от 28 марта 2002 года с момента его вынесения по настоящее время, обязать применить меры принудительного исполнения в виде привлечения должника Тарасова А.Ю. к административной ответственности за неуплату алиментов, обязать предоставить сведения о расчете задолженности по алиментам для предоставления в суд по вопросу лишения родительских прав.

    В обоснование требований указано, что 16 апреля 2012 года на основании исполнительного листа № от 26 марта 2002 года судебным приставом-исполнителем ОСП Пестовского и Хвойнинского районов возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Тарасова А.Ю. в пользу Тарасовой Н.В. алиментов на содержание <данные изъяты> <данные изъяты>. Ранее возбужденное 20 мая 2002 года исполнительное производство было прекращено 30 декабря 2005 года, о чем Тарасова Н.В. уведомлена не была. Алименты за период с 2002 год по 2012 годы выплачены не были, перерасчет алиментов не производится.

    Определением суда от 19 августа 2019 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Тарасов А.Ю.

    Решением Пестовского районного суда Новгородской области от 28 августа 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Новгородского областного суда от 15 апреля 2020 года, в удовлетворении административного иска отказано.

    На вступившие в законную силу судебные постановления Тарасова Н.В. подала кассационную жалобу, в которой ставится вопрос об их отмене. В обоснование жалобы приводятся доводы о нарушении судами норм материального и процессуального права.

Согласно части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Таких обстоятельств судом не установлено.

    В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение в том числе судебных актов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 12 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

Статьями 64, 68 Федерального закона № 229-ФЗ определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава- исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 47 Федерального закона 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом- исполнителем в случае направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.

Как установлено судом и следует из материалов дела решением Североморского районного суда Мурманской области от 25 марта 2002 года по гражданскому делу № 2-1094/2002 выдан исполнительный лист о взыскании с Тарасова А.Ю. в пользу Тарасовой Н.В. алиментов на содержание <данные изъяты> <данные изъяты>, начиная с 04 марта 2002 года и до его совершеннолетия.

С 01 ноября 2002 года на основании трудового договора должник трудоустроен водителем у индивидуального предпринимателя Михайловой Н.Ю. Согласно отметке судебного пристава-исполнителя в исполнительном документе № исполнительный лист 30 декабря 2005 года направлен по месту работы должника - предпринимателю Михайловой Н.Ю. для проведения удержаний из заработной платы должника.

16 апреля 2012 года судебным приставом-исполнителем Гусевой С.А. в отношении должника Тарасова А.Ю. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

01 мая 2012 года копия исполнительного документа вновь направлена по месту работы должника - индивидуальному предпринимателю Михайловой Н.Ю., с которой у должника Тарасова А.Ю. заключен трудовой договор.

04 апреля 2013 года судебным приставом-исполнителем ОСП Пестовского района Гусевой С.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании подпункта 8 пункта 1 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ в связи с направлением копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей с должника Тарасова А.Ю.

В дальнейшем судебными приставами-исполнителями неоднократно проводились проверки исполнения Тарасовым А.Ю. требований исполнительного документа, при этом установлено, что удержания по исполнительным документам производятся своевременно и в полном объеме из заработной платы должника.

Судом правомерно установлено, что постановления о возбуждении исполнительного производства от 16 апреля 2012 года, о прекращении исполнительного производства от 04 апреля 2013 года Тарасовой Н.В. в установленном порядке не обжаловались, о наличии задолженности по алиментам она в службу судебных приставов не обращалась. Уплата Тарасовым А.Ю. алиментов подтверждена документально. Доказательства неисполнения должником такой обязанности до 2012 года отсутствуют.

    Проверяя законность выводов суда первой инстанции, судебная коллегия по административным делам Новгородского областного суда правильно установила отсутствие оснований для удовлетворения иска, поскольку выводы суда основаны на правильном применении к рассматриваемым правоотношениям положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, что подтверждается представленными при рассмотрении спора доказательствами, которым судом первой инстанции дана полная и всесторонняя оценка в соответствии со статьями 59, 62, 63 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу.

    Приведенные в кассационной жалобе доводы получили оценку в постановлениях судов первой и апелляционной инстанций. Предусмотренных законом основания для отмены состоявшихся по делу судебных актов в кассационном порядке судебная коллегия не усматривает.

    Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

    решение Пестовского районного суда Новгородской области от 28 августа 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Новгородского областного суда от 15 апреля 2020 года по административному исковому заявлению Тарасовой Н.В. к УФССП России по Новгородской области о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными оставить без изменения, кассационную жалобу Тарасовой Н.В. – без удовлетворения.

Решение Пестовского районного суда Новгородской области от 28 августа 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Новгородского областного суда от 15 апреля 2020 года и настоящее кассационное определение могут быть обжалованы в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Председательствующий:

Судьи: