Решение по делу № 2а-1543/2018 от 25.05.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тамбов 20 июня 2018 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Воронцовой Е.С.,

при секретаре Тофан А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1543/2018 по административному иску ИФНС России по г.Тамбову к Поповой Елене Николаевне об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

21.02.2018 заместителем начальника ИФНС России по г.Тамбову вынесено решение и постановление № 4955 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика Поповой Е.Н. в общей сумме 30458,49 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Тамбова УФССП России по Тамбовской области от 27.02.2018 возбуждено исполнительное производство ***-ИП в отношении Поповой Е.Н. о взыскании указанных денежных средств.

25.05.2017 ИФНС России по г.Тамбову обратилась в суд с административным иском об установлении в отношении Поповой Е.Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации согласно ч. 3 ст. 67Федерального закона «Об исполнительном производстве», указывая, что такие меры необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения постановления № 4955 от 21.02.2018.

В судебное заседании представитель административного истца ИФНС России по г.Тамбову не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик Попова Е.Н.в судебное заседание не явилась, судом извещалась надлежащим образом, однако от получения судебной повестки, направленной по надлежащему адресу, уклонилась, почтовое извещение возвращено без вручения адресату с отметкой об истечении срока хранения.

Представитель заинтересованного лица Ленинского РОСП г.Тамбова УФССП России по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии с положением ст.150 КАС РФ, суд находит возможным провести судебное разбирательство административного дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению.

Статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 67 данного Федерального закона если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 настоящего Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2013 года, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 3 июля 2013 года, следует, что рассматривая вопрос об ограничении права на выезд из Российской Федерации, суд, исходя из частей 1 и 4 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", устанавливает неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить.

Возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом признана Конституционным судом не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей (Определение Конституционного суда от 24 февраля 2005 года N 291-О).

Из материалов дела следует, что Попова Е.Н. имеет задолженность перед бюджетом по налогу в размере 30458,49 рублей.

Административному ответчику Поповой Е.Н. направлено требование № 1015 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 24.01.2018, в котором налогоплательщику предложено уплатить задолженность в срок до 14.02.2018. (л.д.6-7).

Требование направлялось по известному административному истцу адресу налогоплательщика Поповой Е.Н., что подтверждается копией реестра заказных писем, отправленных административным истцом (л.д.12-13).

Установлено, что обязанность налогоплательщика по уплате задолженности по налогу и пени в размере 30458,49 рублей не исполнена, задолженность в установленные законом сроки административным ответчиком не погашена.

В соответствии с п.2 ст.45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.

21.02.2018 заместителем начальника ИФНС России по г.Тамбову вынесено решение и постановление № 4955 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика Поповой Е.Н. в общей сумме 30458,49 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Тамбова УФССП России по Тамбовской области от 27.02.2018 возбуждено исполнительное производство ***-ИП в отношении Поповой Е.Н. о взыскании указанных денежных средств.

Указанным постановлением должнику Поповой Е.Н. установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

05.03.2018 постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику по адресу: *** получено адресатом 13.03.2018, в подтверждение чему в дело предоставлена справка об отправке/доставке почтового отправления (л.д.41).

Между тем, до настоящего времени обязательства по уплате налога Поповой Е.Н. не исполнены, что расценивается судом как умышленное уклонение должника от выполнения данных обязательств.

Принимая во внимание, что Поповой Е.Н. не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение требований исполнительных документов в установленные сроки вызвано уважительными причинами, суд приходит к выводу, что заявленные налоговым органом требования об установлении в отношении Поповой Е.Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации являются законными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, *** ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ № 4955 ░░ 21.02.2018.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 21.06.2018

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░