Решение по делу № 5-125/2021 от 18.12.2020

УИД 57RS0027-01-2020-002201-16

Производство № 5-125/2021 (5-833/2020)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    15 января 2021 года город Орёл

Судья Северного районного суда г. Орла Казимиров Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ (далее – КоАП РФ), в отношении

Усовой Марии Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>

установил:

    09 декабря 2020 года главным специалистом отдела развития торговой деятельности и общественного питания Департамента промышленности и торговли Орловской области ФИО5, наделенной правом, в соответствии с действующим законодательством, составления административного протокола, по факту допущенного нарушения административного законодательства, на основании материалов, предоставленных начальником отдела АТК территориального управления по Северному району Администрации г.Орла ФИО4, в отношении Усовой М.Н. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 33 минуты Усова М.Н. в период повышенной готовности, введенной в Орловской области с 19 марта 2020 г. Постановлением Правительства Орловской области от 19 марта 2020 г. №155 в связи с возникшими рисками распространения на территории Орловской области новой коронавирусной инфекции, нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности в части неисполнения обязанности использовать при входе и нахождении в общественном транспорте, на объектах розничной торговли, на объектах предоставления услуг, в медицинских организациях средств индивидуальной защиты органов дыхания-маски, респиратора или иных средств защиты, возложенной п. 5 раздела 1 приложения № 2 к Указу Губернатора Орловской области от 03 апреля 2020 года № 156, а именно, находясь на территории рынка «Ресурс-Развитие», расположенного по адресу: <адрес>, в период проведения ярмарки, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания.

10.12.2020 материалы дела об административном правонарушении были переданы для рассмотрения в Северный районный суд г. Орла.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Усова М.Н., извещенная надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явилась. О причине неявки судью не известила. Ходатайства об отложении рассмотрения дела в адрес суда не представила, в связи с чем, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается в ее отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – главный специалист отдела развития торговой деятельности и общественного питания Департамента промышленности и торговли Орловской области ФИО5, будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения материала, в судебное заседание не явилась. Руководитель Департамента промышленности и торговли Орловской области представил в суд ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Усовой М.Н. в отсутствие представителя Департамента.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В 2020 году на территории Российской Федерации произошло распространение новой коронавирусной инфекции, в связи с чем Постановлением Правительства Орловской области от 19 марта 2020 г. №155 в Орловской области с 19 марта 2020 г. был введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства РФ № 417 от 02февраля 2020 года утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила). Согласно пункту 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

Постановлением Правительства Орловской области №155 от 19.03.2020 года на территории Орловской области введён режим повышенной готовности.

Указом Губернатора Орловской области от 3 апреля 2020 года №156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» утверждены комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях введенного режима повышенной готовности (приложение 1), особый порядок передвижения на территории Орловской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки (приложение 2).

Согласно пункту 5 раздела 1 приложения №2 к Указу Губернатора Орловской области от 3 апреля 2020 года № 156 установлено, что граждане обязаны использовать при входе и нахождении в общественном транспорте, легковом такси, на объектах розничной торговли, объектах предоставления услуг, в медицинских организациях средства индивидуальной защиты органов дыхания - маски, респираторы или иные средства защиты, а также соблюдать нормы санитарно-эпидемиологической безопасности.

Факт нахождения Усовой М.Н. ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 33 минуты без средств индивидуальной защиты органов дыхания на территории рынка «Ресурс-Развитие», расположенного по адресу: <адрес> подтверждается: протоколом об административном правонарушении №01-18-025 от 09.12.2020 и фототаблицей к нему, актом мониторинга №132 от 15.11.2020, извещением №2585, списком почтовых отправлений №1 от 25.11.2020, почтовыми уведомлениями, объяснением Усовой М.Н., данным при составлении протокола об административном правонарушении, не отрицавшей факт допущенного нарушения.

Имеющиеся в деле доказательства объективны и достаточны для рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Усовой М.Н.

Документы согласуются между собой, оснований для их критической оценки судья не усматривает.

Нарушений закона при получении доказательств, подтверждающих виновность Усовой М.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, не выявлено.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что действия Усовой М.Н. содержат состав административного правонарушения, предусмотренного частью ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении Усовой М.Н. административного наказания судья, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Усовой М.Н., судьей не установлено.

Исходя из доказанности наличия в действиях Усовой М.Н. состава административного правонарушения, учитывая характер и общественную значимость, совершенного ею административного правонарушения, степень вины лица, привлекаемого к административной ответственности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как Усовой М.Н., так и другими лицами, судья полагает необходимым назначить ей административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Усову Марию Николаевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: счет получателя №, банк получателя: Отделение Орел г. Орел, БИК: №, получатель платежа: УФК по Орловской области (Департамент промышленности и торговли Орловской области л/с №), ИНН: №, ОКТМО: №, КБК: №, УИН: №.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Северный районный суд города Орла.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд города Орла в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.А. Казимиров