Решение по делу № 2-182/2019 от 09.01.2019

                                Дело №2-182/2019

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

20 марта 2019 года. г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Дробышевой Т.В.,

с участием истца Махортова А.А., представителя ГУ УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонного) по доверенности Тарнопольской Е.С., представителя третьего лица «Дорожно-строительного управления №» Абанкина А.А.

при секретаре Чекалиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Махортова А. А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонному) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Махортов А.А. обратился в суд с иском, с учетом уточненных требований, к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное), в котором просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы: с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг ( 7 лет 17 дней) в должности машиниста автогудронатора 5 разряда ЗАО ДРСУ № и назначить досрочную страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг

В обоснование исковых требований указано, что решением ГУ УПФ РФ в г. Рассказово Тамбовской области (межрайонное) от дд.мм.гггг Махортову А.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

По мнению истца, решение Управления Пенсионного фонда в части спорного периода работы, не основано на законе, нарушает его законное право на досрочную страховую пенсию по старости.

Согласно трудовой книжке Махортов А.А. работал в должности машиниста автогудронатора в спорный период, указанная должность поименована Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях. Что дает ему право на включение спорного периода в страховой стаж на соответствующих видах работ.

В судебном заседании Махортов А.А. исковые требования, с учетом уточненных, поддержал. Дополнительно пояснил, что в зимнее время года работал постоянно, без выходных и праздников, помимо укладки асфальта, возил на автогудронаторе мазут для котельной, гудрон в специальные емкости. Работа была постоянно.

Представители ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рассказово Тамбовской области (межрайонное) Николаев А.Е. и Тарнопольская Е.С., участвовавшие при рассмотрении дела, иск не признали на основании решения об отказе Махортову А.А. в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от дд.мм.гггг ссылаясь на акт о результатах документальной проверки периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости от дд.мм.гггг №.

Дополнительно представитель ответчика Николаев А. Е. пояснил, что на основании представленных работодателем истца документов, не возможно определить, что работа Махортова А.А. носила постоянный характер, в том числе и в зимний период времени, поскольку не представлены приказы о начале и окончании строительного сезона, касающегося укладки асфальта.

Представитель 3 лица «Дорожно-строительного управления №» Абанкин А.А. пояснил, что полагает исковые требования обоснованными в полном объеме, в связи с тем, что работа, которая выполняется машинистом автогудронатора не является сезонной, в зимний период времени ведется ямочный ремонт дорог, кроме того, организация в зимний период закупает битум, который машинист автогудронатора доставляет в специальные емкости. Оснований сомневаться в достоверности сведений, указанных в справке №, выданной работодателем относительно работы Махортова А.А. не имеется. То обстоятельство, что у работодателя отсутствуют журналы по выпуску продукции асфальтобетонным заводом за спорный период не должно нарушать пенсионные права истца.

Суд, выслушав стороны, представителя 3 лица, свидетелей, исследовав материалы дела, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 01.01.2015 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу статей 4 и 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, правом на досрочную пенсию пользуются машинисты автогудронаторов (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиция 2290000а-13511).

В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" была предусмотрена профессия "автогудронаторщика".

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 08 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N 3/235.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец дд.мм.гггг обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рассказово Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда от дд.мм.гггг № Махортову А.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В стаж на соответствующих видах работ принято к зачету - 01 год 02 месяца 20 дней. Общая продолжительность периодов, не включенных в стаж на соответствующих видах работ составила 08 лет 03 месяца 03 дня.

Отказывая истцу во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периода работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, УПФ ссылается на акт документальной проверки от дд.мм.гггг №, согласно которому справка, выданная ЗАО «ДСУ-2» от дд.мм.гггг № на имя Махортова А.А. признана недействительной.

Актом установлено, что приказы о начале и окончании строительного сезона за спорный период отсутствуют, журналы по выпуску продукции асфальтобетонным заводом с дд.мм.гггг г. к проверке не представлены, в связи с чем, определить точную продолжительность строительного сезона с 1991 г. по 1997 г. по представленным документам не представляется возможным.

Вместе с тем, из трудовой книжки истца № следует, что дд.мм.гггг Махортов А.А. принят на работу шофером 3 класса Тамбовским дорожно-строительным управлением №.

дд.мм.гггг Махортов А.А. переведен на должность машиниста автогудронатора 5 разряда.

С дд.мм.гггг Тамбовское дорожно- строительное управлением № реорганизовано в ТОО «Дорожно- строительное управлением №».

С дд.мм.гггг ТОО преобразовано в АО «Дорожно- строительное управлением №», с дд.мм.гггг последнее преобразовано в ЗАО «Дорожно- строительное управлением №».

дд.мм.гггг Махортов А.А. уволен по собственному желанию.

Указанные сведения подтверждаются также справкой, выданной дд.мм.гггг № ЗАО «ДСУ №». В которой указано, что истец с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг работал машинистом автогудронатора в течении полного рабочего дня. Кроме того, в указанной справке содержаться сведения об отпусках без сохранения заработной платы, имевших место в спорный период работы Махортова А.А. и периоды простоев.

Основанием выдачи справок являются лицевые счета(дд.мм.гггг г.), журнал по выпуску готовой продукции асфальтобетонным заводом (дд.мм.гггг г.).

В судебном заседании представитель ЗАО «Дорожно-строительное управлением №» пояснил, что работа истца не носила сезонный характер, в зимнее время выполнялся ямочный ремонт дорог, кроме того, машинист автогудронатора доставлял на автогудронаторе закупаемый битум в специальные емкости, что также подтвердили в судебном заседании свидетели, С 1 и С 2, работавшие в спорный период в ЗАО«Дорожно-строительное управлением №».

Представителем ответчика доказательств обратному суду не представлено, доводы о том, что работодателем не представлены приказы о начале и окончании строительного сезона за спорный период, журналы по выпуску продукции асфальтобетонным заводом с 1991 г. по 1997 г., суд находит необоснованными, поскольку указанные обстоятельства не должны нарушать права Махортова А.А. на досрочное назначение пенсии, сведений о переводе истца на иную должность в зимний период в материалах дела не имеется.

Учитывая изложенное, суд находит требования истца с учетом их уточнения и исключения периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы и простоев, подлежащими удовлетворению.

С учётом включения в стаж истца на соответствующих видах работ спорного периода, его стаж на соответствующих видах работ составит более 8 лет, что даёт истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с уменьшением возраста на 3 года, то есть с 57лет.

В силу ст. 22 вышеуказанного ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился в УПРФ дд.мм.гггг, следовательно, с указанного времени он имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основании ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по госпошлине в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (07 ░░░ 17 ░░░░), ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ 5 ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                               ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░ 2019 ░.

░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░░░