Решение по делу № 2а-2593/2021 от 02.04.2021

№ 2а-2593/2021 (марка обезличена)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Новгород 14 апреля 2021 года

Советский районный суд г. Нижний Новгород в составе:

председательствующего судьи Фазлетдинова А.И.,

при секретаре судебного заседания Матыциной Ю.С.,

с участием представителя административного истца Прохоровой Л.В.,

административного ответчика Журлова А.С.,

представителя прокуратуры Советского района г. Нижнего Новгорода Жучковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД РФ по г. Нижнему Новгороду об установлении Журлову Александру Сергеевичу, (дата) года рождения, административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД РФ по г. Нижнему Новгороду обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении Журлову Александру Сергеевичу, (дата) года рождения, административного надзора. В обосновании заявленных требований указав следующее.

Осужден приговором Советского районного суда г. Нижний Новгород от (дата) и признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 119 УК РФ и назначено наказание на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров в виде лишения свободы сроком на 03 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор в апелляционном порядке не обжалован. Приговор вступил в законную силу (дата). Содержался в местах лишения свободы с (дата) по (дата). (дата) Журлов А.С. освобожден из (марка обезличена)» по постановлению Советского районного суда г. Нижний Новгород от (дата) условно-досрочно от отбывания оставшейся части срока наказания, составляющей 01 год 02 месяца 18 дней.

Ранее судим: (дата) мировым судьей судебного участка №... Советского района г. Нижний Новгород по ч. 1 ст. 119, п. «а» ч. 2 ст. 116 УК РФ к 01 году ограничения свободы (отбыто 01 месяц 12 дней). Решением Советского районного суда г. Нижний Новгород от (дата) установлен административный надзор в отношении Журлова Александра Сергеевича, на срок 2 (два) года.

На период административного надзора установлены следующие административные ограничения: - обязать три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; -запретить пребывание вне жилого помещения по месту своей регистрации либо фактического жительства в период с 22. 00 часов до 06.00 часов утра следующих суток за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; - запретить выезд за пределы Нижегородской области без уведомления территориального органа полиции по месту регистрации либо фактического жительства; - запретить посещение мест распития спиртных напитков в розлив.

(дата) Журлову А.С. к ранее установленным административным ограничениям по решению Советского районного суда г.Нижний Новгород от (дата) вменены дополнительные административные ограничения в виде: - обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

(дата) Журлову А.С. продлен административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев, с сохранением административных ограничений установленных решением Советского районного суда г.Нижний Новгород от (дата) по делу №... и решением Советского районного суда г.Нижний Новгород от (дата) по делу №...

(дата) Журлов А.С. был снят с профилактического учета.

Принимая во внимание, что по приговору Советского районного суда г.Нижний Новгород от (дата) Журлов А.С. является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость, совершил в (дата) году и текущем (дата) году административные правонарушения, предусмотренные гл. 19 «Административные правонарушения, против порядка управления» и гл. 20 «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность» КоАП РФ, а именно:

(дата) составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в связи с тем, что находился в общественном месте у ... с явными признаками алкогольного опьянения (резкий запах алкоголя изо рта, нарушение речи, шаткая походка). При доставлении в ОП №... УМВД с целью установления обстоятельств совершения правонарушения отказался проследовать в отдел полиции, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции, воспрепятствовав выполнению ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

(дата) судьей Советского районного суда г.Нижний Новгород Багаутдиновой Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного ареста на 1 (одни) сутки (постановление вступило в законную силу (дата)).

(дата) составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в связи с тем, что в 13 часов 15 минут находясь на ... распивал в общественном месте алкогольную продукцию, а именно пиво (марка обезличена), тем самым нарушил п. 7 ст. 16 ФЗ № 171 от 22.11.1995 «Об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

(дата) начальником ОП №... УМВД России по г. Нижнему Новгороду признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФи назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. (постановление не обжаловано и вступило в законную силу (дата)).

(дата) составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в связи с тем, что в 16 часов 00 минут находясь на ... распивал в общественном месте алкогольную продукцию, а именно водку (марка обезличена), тем самым нарушил п. 7 ст. 16 ФЗ № 171 от 22.11.1995 «Об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

(дата) начальником ОП №... УМВД России по г. Нижнему Новгороду признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей (постановление вступило в законную силу (дата)).

На основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

При этом, следует учитывать, что административный надзор не является наказанием, а представляет собой, согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 названного закона являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных Интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

-органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно статьи 4 Федерального Закона № 64, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: -запрещение пребывания в определенных местах; -запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; -запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; -запрещение выезда за установленные судом пределы территории; -обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного истец просит суд: - установить административный надзор в отношении Журлова А.С., сроком на 03 (три) года. Одновременно установив следующие ограничения: - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра; - обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации избранного для проживания, без уведомления органов полиции; - запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив.

Представитель административного истца по доверенности Прохорова Л.Ю. в судебном заседании доводы и требования административного иска поддержала в полном объеме. Дала пояснения по существу дела.

Административный ответчик Журлов А.С. административные исковые требования признал.

Представитель прокуратуры Советского района г. Нижний Новгорода Жучкова Е.В. полагала возможным заявленные требования удовлетворить и установить ответчику административный надзор согласно заявленным исковым требованиям.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы административного дела, установив юридически значимые обстоятельства по делу, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

П. 4 ч. 2 ст.3 Федерального закона Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Журлов А.С. осужден приговором Советского районного суда г.Нижний Новгород от (дата) и признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст.161, ч.1 ст. 119 УК РФ и назначено наказание на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров в виде лишения свободы сроком на 03 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор в апелляционном порядке не обжалован. Приговор вступил в законную силу (дата).

Содержался в местах лишения свободы с (дата) по (дата).

(дата) Журлов А.С. освобожден из (марка обезличена) по Нижегородской области по постановлению Советского районного суда г.Нижний Новгород от (дата) условно-досрочно от отбывания оставшейся части срока наказания, составляющей 01 год 02 месяца 18 дней.

Ранее судим:

(дата) мировым судьей судебного участка №... Советского района г.Нижний Новгород по ч.1 ст. 119, п. «а» ч 2 ст. 116 УК РФ к 1 году ограничения свободы (отбыто 1 месяц 12 дней).

Решением Советского районного суда г.Нижний Новгород от (дата) установлен административный надзор в отношении Журлова Александра Сергеевича, на срок 2 (два) года.

На период административного надзора установлены следующие административные ограничения:

-обязать три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запретить пребывание вне жилого помещения по месту своей регистрации либо фактического жительства в период с 22. 00 часов до 06.00 часов утра следующих суток за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности;

-запретить выезд за пределы ... без уведомления территориального органа полиции по месту регистрации либо фактического жительства;

-запретить посещение мест распития спиртных напитков в розлив.

(дата) Журлову А.С. к ранее установленным административным ограничениям по решению Советского районного суда г.Нижний Новгород от (дата) вменены дополнительные административные ограничения в виде:

-обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

(дата) Журлову А.С. продлен административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев, с сохранением административных ограничений установленных решением Советского районного суда г.Нижний Новгород от (дата) по делу №... и решением Советского районного суда г.Нижний Новгород от (дата) по делу №....

(дата) Журлов А.С. был снят с профилактического учета.

Принимая во внимание, что по приговору Советского районного суда г.Нижний Новгород от (дата) Журлов А.С. является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость, совершил в (дата) году и текущем (дата) году административные правонарушения, предусмотренные Главой 19 Административные правонарушения, против порядка управления» и Главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность», а именно:

(дата) составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в связи с тем, что находился в общественном месте у дома ... с явными признаками алкогольного опьянения (резкий запах алкоголя изо рта, нарушение речи, шаткая походка). При доставлении в ОП №... УМВД с целью установления обстоятельств совершения правонарушения отказался проследовать в отдел полиции, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции, воспрепятствовав выполнению ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

(дата) судьей Советского районного суда г.Нижний Новгород Багаутдиновой Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного ареста на 1 (одни) сутки.

(постановление в Нижегородский областной суд не обжаловано и вступило в законную силу (дата)).

(дата) составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, в связи с тем, что в 13 часов 15 минут находясь на ... распивал в общественном месте алкогольную продукцию, а именно пиво (марка обезличена), тем самым нарушил п.7 ст.16 ФЗ № 171 от 22.11.1995 «Об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

(дата) начальником ОП №... УМВД России по г.Нижнему Новгороду признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. (постановление не обжаловано и вступило в законную силу (дата)).

(дата) составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, в связи с тем, что в 16 часов 00 минут находясь на ... распивал в общественном месте алкогольную продукцию, а именно водку (марка обезличена), тем самым нарушил п.7 ст.16 ФЗ № 171 от 22.11.1995 г. «Об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

(дата) начальником ОП №... УМВД России по г.Нижнему Новгороду признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. (постановление не обжаловано и вступило в законную силу (дата)).

Таки образом, Журлов А.С. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 119 УК РФ и относящихся к категории тяжких и небольшой тяжести, а значит на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является лицом, в отношении которого установление административного надзора является обязательным, и к тому же, в 2020 годусо вершил административные правонарушения.

Оценивая исследованные данные в их совокупности взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что требования об установлении Журлову А.С. административного надзора заявлены административным истцом обоснованно.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных Журловым А.С. преступлений, с учетом данных о личности осужденного, суд полагает необходимым установить административный надзор на срок 2 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

При этом суд, полагает возможным удовлетворить требования об обязании Журлову А.С. явкой поднадзорному 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом выбранные административные ограничения не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.

Учитывая, что осужденный Журлов А.С. зарегистрирован и проживает по адресу: ..., то запрет выезда надлежит установить за пределы Нижегородской области.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым на период административного надзора возложить на административного ответчика следующие ограничения:

- запрещения выезда за пределы Нижегородской области;

- обязательной явки поднадзорному 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся его местом жительства либо пребывания в ночное нерабочее время в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запрещение пребывания в общественных местах, где производится продажа спиртных напитков в розлив.

Вместе с этими суд полагает необходимым указать следующее.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УМВД России по г. Нижнего Новгороду об установлении Журлову Александру Сергеевичу, (дата) года рождения, административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении Журлова Александра Сергеевича, (дата) года рождения, административный надзор на срок на 2 (два) года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями в виде:

- запрещения выезда за пределы Нижегородской области;

- обязательной явки поднадзорному 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющимся его местом жительства либо пребывания в ночное нерабочее время в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запрещения пребывания в местах, где производится продажа алкогольных напитков в розлив.

В остальной части заявленных требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти дней путем подачи сторонами апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Нижний Новгород.

Судья А.И. Фазлетдинов

(марка обезличена)