Решение по делу № 2а-1380/2017 от 16.10.2017

Дело №2а-1380/2017

                                                          РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2017 года                                                                                 г. Троицк                                                                    

        Троицкий городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Фроловой О.Ж., при секретаре     Назаровой Н.Г., с участием старшего помощника прокурора г. Троицка Челябинской области Пановой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Мартьянова Виктора Анатольевича,

                                                    УСТАНОВИЛ :

Межмуниципальный отдел МВД России «Троицкий» Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Мартьянову Виктору Анатольевичу об установлении административного надзора     на основании Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В обоснование заявления указано, что приговором Троицкого районного суда Челябинской области от 28 октября 2010 года Мартьянов Виктор Анатольевич осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 27 декабря 2-10 года приговор Троицкого районного суда Челябинской области от 28 октября 2010 года изменен, срок наказания сокращен до одного года шести месяцев лишения свободы.

27 марта 2012 года ответчик освобожден по отбытию наказания. После освобождения на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения и распитие алкогольной продукции в общественных местах, проживает в подсобном помещении, не по месту регистрации.

Межмуниципальный отдел МВД России «Троицкий» Челябинской области просит установить в отношении Мартьянова Виктора Анатольевича административный надзор сроком до 27 марта 2018 года со следующими ограничениями: запретить посещение мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 часа за исключением проведения выборов; обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев согласованных с органами внутренних дел.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России « Троицкий» Челябинской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Мартьянов Виктор Анатольевич в судебном заседании не участвовал, надлежаще извещен.

Изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.     

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 данной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом достоверно установлено, что приговором Троицкого районного суда Челябинской области от 28 октября 2010 года Мартьянов Виктор Анатольевич      осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 27 декабря 2-10 года приговор Троицкого районного суда Челябинской области от 28 октября 2010 года изменен, срок наказания сокращен до одного года шести месяцев лишения свободы (л.д. 6-8).

27 марта 2012 года ответчик освобожден по отбытию наказания ( л.д.9).

Частью 3 статьи 86 УК РФ (действующей на момент совершения преступления) установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости по тяжкому преступлению ( ч. 1 ст. 111 УК РФ) составляет 6 лет после отбытия наказания, погашается     27 марта 2018 года.

Из материалов дела следует, что 27 марта 2017 года Мартьянов Виктор Анатольевич подвергался административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - за распитие алкогольной продукции в общественных местах (л.д.13), так же 05 апреля 2017 года Мартьянов Виктор Анатольевич подвергался административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного     ст. 20.21 КоАП РФ - за появление в общественных местах в состоянии опьянения ( л.д.11).

Указанные административные правонарушения относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, следовательно, имеются основания для установления в отношении        Мартьянова Виктора Анатольевича административного надзора в соответствии с требованиями истца сроком до 27 марта 2018 года, при этом срок административного надзора следует исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, перечень которых установлен частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В данном случае необходимо принять во внимание личность Мартьянова Виктора Анатольевича, характер совершенного им преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы :

Мартьянов Виктор Анатольевич осужден за совершение тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы он продолжал совершать противоправные деяния, в частности он неоднократно привлекался к административной ответственности. Характеризуется удовлетворительно, проживает в подсобном помещении, не по месту регистрации.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым установить Мартьянову Виктору Анатольевичу      административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 часа за исключением проведения выборов; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев согласованных с органами внутренних дел; возложение обязанности явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Данные ограничения отвечают целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.        

Руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

                                         Р Е Ш И Л :           

          Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Мартьянова Виктора Анатольевича, удовлетворить.

       Установить административный надзор в отношении Мартьянова Виктора Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Троицк Челябинской области, сроком до 27 марта 2018 года.

        Установить в отношении      Мартьянова Виктора Анатольевича административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых, увеселительных мероприятий после 21 часа, за исключением проведения выборов; обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев согласованных с органами внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Троицкий городской суд.

Председательствующий