К делу №2-387/2023
УИД 23RS0011-01-2022-005631-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«30» января 2023 года г. Геленджик
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Тарасенко И.А.,
при секретаре Рыкун С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Грабарь А.А. к администрации МО город-курорт Геленджик о сохранении объекта капитального строительства в реконструированном состоянии и признании права собственности, при участии лиц согласно протоколу,
У С Т А Н О В И Л:
Грабарь А.А. обратилась в суд с уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ исковым заявлением к администрации МО город-курорт Геленджик о сохранении объекта недвижимости, состоящий из нежилых помещений с кадастровыми номерами №, №, расположенный в объекте капитального строительства с кадастровым номером №, наименование – корпус К-4, по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, признании за Грабарь А.А. права собственности на возникший в результате реконструкции объект недвижимости, состоящий из нежилых помещений с кадастровыми номерами №, №, расположенный в объекте капитального строительства с кадастровым номером №, наименование – корпус К-4, по адресу: <адрес>.
В обоснование иска Грабарь А.А. указала, что ей на праве собственности принадлежат нежилые помещения с кадастровыми номерами №, №, расположенные в объекте капитального строительства с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
После приобретения вышеуказанных нежилых помещений собственником были выполнены работы по их реконструкции, выразившиеся в объединении, переустройстве эксплуатируемой кровли данных помещений в мансарду.
В результате указанных работ площадь принадлежащего истцу помещения после проведения увеличилась на 66 кв.м. - до 362,5 кв.м.
Указанные работы были проведены в отсутствие надлежащей разрешительной документации, однако соответствует строительным нормам и правилам, угрозы жизни и здоровью граждан не создает, вид использования разрешенного использования земельного участка – для размещения апартамент-отеля с жилыми домами и подземной автостоянкой, на котором расположена постройка, допускает размещение на нем спорного объекта.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд должен установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Учитывая, что проведённые Грабарь А.А. работы не нарушили устойчивость несущих стен, не нарушают права и законные интересы третьих лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, в результате этих работ к принадлежащим истцу помещениям не присоединены какие-либо места общего пользования в нежилом здании, вышеуказанные помещения могут быть сохранены в реконструированном состоянии и за истцом может быть признано право собственности на нежилые помещения с кадастровыми номерами №, №, с изменившимися после реконструкции характеристиками.
Истец Грабарь А.А. в судебное заседание не явилась, воспользовалась правом на ведение дела через представителя по доверенности Колос А.А., который в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации МО город-курорт Геленджик на основании доверенности Спиридонова К.А. в судебном заседании по заявленным требованиям полагалась на усмотрение суда.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО18, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились и не сообщили о причинах неявки, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ, с учётом мнения сторон, суд считает возможным провести судебное заседание в их отсутствие.
Суд, рассмотрев доводы сторон и возражений, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).
Как разъяснено в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН № от 11.08.2022 года Грабарь А.А. принадлежит на праве собственности нежилое помещение площадью 147,8 кв.м, этаж №, этаж №, с кадастровым номером № расположенное по адресу: Краснодарский край, муниципальное образование город-курорт Геленджик, <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН № от 11.08.2022 года Грабарь А.А. принадлежит на праве собственности нежилое помещение площадью 148,7 кв.м, этаж №, этаж №, с кадастровым номером 23:40:0402027:93, расположенное по адресу<адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН № от 09.08.2022 года нежилое здание площадью 1 475,4 кв.м, с кадастровым номером №, расположено по адресу: <адрес>, кадастровые номера помещений, расположенных в здании: №.
Согласно выписке из ЕГРН № от 11.08.2022 года ФИО14 принадлежит на праве собственности нежилое помещение площадью 151,1 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, муниципальное образование город-курорт Геленджик, <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН № от 11.08.2022 года ФИО4 и ФИО7 принадлежит на праве долевой собственности нежилое помещение площадью 148,4 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН № от 11.08.2022 года ФИО5 принадлежит на праве собственности нежилое помещение площадью 148,1 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН № от 11.08.2022 года ФИО17 принадлежит на праве собственности нежилое помещение площадью 148,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН № от 11.08.2022 года ФИО8 принадлежит на праве собственности нежилое помещение площадью 148 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН № от 11.08.2022 года ФИО2 и ФИО3 принадлежит на праве совместной собственности нежилое помещение площадью 287 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН № от 11.08.2022 года ФИО9 принадлежит на праве собственности нежилое помещение площадью 148,1 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН № от 04.08.2022 года земельный участок площадью 23630+/-54 кв.м, с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для размещения апартамент - отеля с жилыми домами и подземной автостоянкой.
Определением Геленджикского городского суда Краснодарского края от 07.11.2022 года назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению экспертов № 79/2022 реконструированный объект недвижимости, состоящий из нежилых помещений с кадастровыми номерами № расположенный в объекте капитального строительства с кадастровым номером № (наименование – корпус К-4) по адресу: <адрес>, соответствует строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. Реконструированный объект недвижимости, состоящий из нежилых помещений с кадастровыми номерами №, расположенный в объекте капитального строительства с кадастровым номером № (наименование – корпус К-4) по адресу: <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Сохранение объекта недвижимости, состоящего из нежилых помещений с кадастровыми номерами №, расположенного в объекте капитального строительства с кадастровым номером № (наименование – корпус К-4) по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии возможно.
В судебном заседании, будучи предупрежденный за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, допрошен эксперт – директор ООО «НовоТех» Волошина Т.Г., составившая заключение №79/2022 от 02.12.2022, которая пояснила, что реконструкция помещения заключается в том, что в ее результате образовалось единое помещение, при этом вернуть здание в первоначальное состояние не представляется возможным, поскольку изменение несущих конструкций может привести к разрушению здания, будет иметься угроза сохранности объекта. Также эксперт пояснила, что при проведении инсоляции дополнительных замеров не делалось, поскольку освещение было хорошим и достаточным, инсоляция обеспечена должным образом. На вопрос представителя ответчика об обеспечении проезда пожарных машин к спорному объекту, эксперт пояснила, что реконструкция общих характеристик здания не затронута.
Оценив представленные доказательства в совокупности, а также те обстоятельства, что самовольно возведенное строение не нарушает права и законные интересы граждан, а равно не создаёт угрозу их жизни или здоровью, суд считает, что заявленные исковые требования о признании за Грабарь А.А. права собственности на возникшее в результате реконструкции объект недвижимости - нежилое помещение, назначение: нежилое помещение, этаж: №, этаж №, площадью 362,5 кв.м, состоящее из нежилых помещений с кадастровыми номерами №, расположенного в объекте капитального строительства с кадастровым номером 23:40:0402027:91 (наименование – корпус К-4) по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав, является признание права.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают (в частности): из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (п. 1), из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (п. 3). Права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (ч. 2 ст. 8).
В силу п.5 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», одним из оснований государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Грабарь А.А. удовлетворить.
Сохранить нежилое помещение, образованное из объектов недвижимости с кадастровыми номерами: №, назначение: нежилое, наименование: нежилое помещение, площадью 362,5 кв.м, этаж №, этаж №, расположенное в здании с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.
Признать за Грабарь А.А. право собственности на возникшее в результате реконструкции нежилое помещение, образованное из объектов недвижимости с кадастровыми номерами: №, №, назначение: нежилое, наименование: нежилое помещение, площадью 362,5 кв.м, этаж №, этаж №, расположенное в здании с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является обязательным основанием для получения адресного заключения, изготовления технического плана, постановки на кадастровый учёт объекта капитального строительства в соответствии с настоящим решением суда, техническим планом, подготовленным 12 января 2023 года кадастровым инженером ФИО10, а также является основанием для внесения и/или исключения соответствующих записей/изменений/уточнений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), в том числе в отношении государственной регистрации права за Грабарь А.А. в любом отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Геленджикский городской суд.
Председательствующий:
Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.01.2023.