Решение по делу № 2а-946/2017 от 30.03.2017

Дело №2а- 946/2017                                

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 апреля 2017 года                                 г. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Чунаревой Н.В.,

при секретаре Лещевой Е.С.,

с участием старшего помощника Воткинского межрайпрокурора Лошкаревой М.Б.,

административного ответчика Будилова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-946/2017 по административному исковому заявлению ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении административного надзора в отношении Будилова В.А.

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора на срок до погашения судимости в отношении осужденного Будилова В.А., как лица, освободившегося из мест лишения свободы, совершившего преступление при рецидиве преступлений, имеющего непогашенную судимость. В обоснование своих требований заявитель указал, что Будилов В.А. после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания неоднократно в течении года привлекался к административной ответственности: <дата> по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; <дата> по ст. 20.21 КоАП РФ, <дата> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за что был подвергнут административным наказаниям. По изложенным основаниям просил установить в отношении Будилова В.А. административный надзор на срок до конца погашения судимости и следующие ограничения: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив.

В обоснование заявления административным истцом представлены следующие документы: копия приговора Воткинского городского суда УР от <дата> (л.д. 2-9), копия приговора Воткинского районного суда УР от <дата> ( л.д. 10-14), рапорт УУП ОУУП и ПДН ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» Х ( л.д. 15), копия требования ИЦ МВД по УР ( л.д. 16), копия справки формы №*** на Будилова В.А. (л.д. 18), копии постановлений о назначении Будилову В.А. административных наказаний от <дата>, от <дата> (л.д. 21-23), характеристика ( л.д. 24).

Административный истец, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении искового заявления в отсутствии представителя, исковые требования поддержал, судом, в соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принято решение о рассмотрении заявления в отсутствие представителя ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский».

Административный ответчик Будилов В.А. в судебном заседании заявленные требования не признал, возражает против установления административного надзора, мотивируя тем, что в представленном в суд материале отсутствует приговор Завьяловского суда УР по ст. 321 ч.2 УК РФ по которому он отбывал наказание, при освобождении из мест лишения свободы административный надзор в отношении него установлен не был, не отрицает факты привлечения к административной ответственности после освобождения, но просит учесть, что в состоянии опьянения его забирали из дома, постановления о назначении административных наказаний он не обжаловал, они вступили в законную силу. Также не согласен с запретом посещать места общественного питания, поскольку во всех столовых и барах осуществляется продажа спиртных напитков на разлив, он лишается права поесть в столовых и барах.

Заслушав мнение прокурора, который находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6.04. 2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 8 статьи 272 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Из пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6.04. 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в отношении указанного в части 1 указанной статьи, лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение преступления при рецидиве преступлений и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Будилов В.А. приговором Воткинского районного суда УР <дата> признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 161, ч. 1 ст. 119 УК РФ, относящихся к преступлениям небольшой и средней тяжести, совершенных при рецидиве преступлений и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из требования ИЦ МВД по УР следует, что приговором Завьяловского районного суда УР от <дата> г. Будилов В.А. осужден по ч.1 ст. 321 УК РФ к мере наказания в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев, в соответствии со ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию присоединена неотбытая часть наказания по приговору Воткинского районного суда УР от <дата> года, окончательно к отбытию назначено наказание в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы. Наказание Будилов В.А. отбывал в ФКУ ИК – 1 УФСИН России по УР, откуда освободился по отбытию срока наказания <дата>. Судимости по приговору Воткинского районного суда УР от <дата> и по приговору Завьяловского районного суда УР от 28.07. 2014 г. в соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ погашаются по истечению 3 лет после отбытия наказания, то есть <дата>.

После освобождения из мест лишения свободы, в период непогашенной судимости Будилов В.А. в течение года трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, <дата> Будилов В.А. привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за потребление алкогольной продукции в местах запрещенных Федеральным законом, за которое назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; <дата> привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство, за которое ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки; <дата> привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки.

Сведений о несогласии и обжаловании Будиловым В.А. постановлений о привлечении его к административной ответственности суду не предоставлено. Вопреки доводам административного ответчика, из приобщенных к заявлению постановлений следует, что административные правонарушения Будиловым В.А. совершены в общественных местах, а не дома, как утверждает ответчик.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений норм ФЗ РФ №64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данных о личности Будилова В.А., который освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений при этом, в течение года он совершил три административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, позволяет суду придти к выводу об обоснованности доводов об установлении в отношении Будилова В.А. административного надзора с целью усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, и запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив, указанные в заявлении, соответствуют п. 1, п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона об административном надзоре.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений (п. 2 ч.1 ст. 3 ФЗ), устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (часть 1 статьи 3 и пункт 2 части 3 статьи 5 Закона).

Поскольку судимость после освобождения Будилова В.А. из мест лишения свободы погашается <дата>, суд считает необходимым установить в отношении Будилова В.А. административный надзор сроком на один год шесть месяцев, который не выходит за пределы срока погашения судимости и соответствует сроку, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении административного надзора в отношении Будилова В.А. - удовлетворить.

Установить в отношении Будилова В.А., <дата> года рождения, уроженца д. <*****>, административный надзор на срок один год шесть месяцев.

Установить Будилову В.А. административные ограничения в виде:

-    обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР, через Воткинский районный суд УР, в течение десяти дней со дня принятия решения.    

Судья:                     Н.В. Чунарева