Решение по делу № 2-2042/2022 от 13.07.2022

29RS0024-01-2022-002080-09

Дело № 2-2042/2022

28 сентября 2022 года                                                                    город Архангельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Беляевой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Викторовой К.А.,

с участием прокурора Лялюшкиной С.Е.,

представителя истца Кудрявцевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа «Город Архангельск» к Потапову Роману Александровичу, Потапову Александру Александровичу о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация городского округа «Город Архангельск» обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании утратившими право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: ***

В обоснование иска указано, что Администрация является собственником жилого помещения по адресу: г. *** Ответчики зарегистрированы в указанном жилом помещении. 08.12.2021 между Администрацией и Потаповой О.Я. заключен договор социального найма на жилое помещение по адресу: г. ***, вместе с ней в договор социального найма были включены ответчики. Однако до настоящего времени ответчики не предприняли никаких действий для снятия с регистрационного учета по адресу: г. *** и постановки на регистрационный учет в жилое помещение по адресу: г. ***

Представитель Администрации городского округа «Город Архангельск»

Ответчики в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное учреждение муниципального образования «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр», в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 27 Конституции РФ и ст. 1, 2, 8 Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, места нахождения и жительства в пределах РФ» каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства. Выбор места пребывания и места жительства не ограничен какими-либо сроками.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Статьёй 3 ЖК РФ определено, что каждый имеет право на жилище и не может быть лишён или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, установленным законом.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ст. 30 ЖК РФ).

Согласно п. 13 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Как установлено в ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Разъяснения по применению ч.3 ст.83 ЖК РФ даны в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Из анализа указанных разъяснений и правовых норм следует, что закон связывает расторжение договора найма жилого помещения с добровольным выездом из жилого помещения, и, как следствие, с добровольным отказом от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и это следует из материалов дела, что в соответствии с распоряжением заместителя главы городского округа «Город Архангельск» от 06.12.2021 №4947 Потаповой О.Я. на состав семьи 6 человек, включая ответчиков взамен ранее занимаемого жилого помещения по адресу: г. *** было предоставлено жилое помещение по договору социального найма в виде трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: г. ***

Согласно п. 3 договора социального найма жилого помещения совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Потапов Р.А., *** г.р., Потапов С.А., *** г.р., Потапов А.А., *** г.р., Потапов М.А., *** г.р., Потапова Т.А., ***

Однако Потапов Р.А., *** г.р., Потапов А.А., ***р., до настоящего времени зарегистрированы по адресу: г. ***

Изложенные обстоятельства подтверждаются сведениями, содержащимися в исковом заявлении, материалами дела и ответчиками по правилам ст.ст.12, 56, 57 ГПК РФ не оспорены.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных в судебном заседании данных суд приходит к выводу, что ответчики утратили право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. *** ввиду того, что Потаповой О.Я. на состав семьи, включая ответчиков, предоставлено другое муниципальное жилое помещение по договору социального найма взамен признанного непригодным для проживания.

Учитывая изложенное, договор социального найма ранее занимаемого ответчиками жилого помещения по адресу: г. *** расторгнут.

Наличие у ответчиков регистрации по месту жительства в спорной квартире препятствует осуществлению собственником жилого помещения (ГО «Город Архангельск») прав по распоряжению им.

Следовательно, иск Администрации, как исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, исполняющего функции наймодателя по договорам социального найма жилых помещений, подлежит удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: г. ***

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождаются.

Таким образом, если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Учитывая изложенное, с ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере 300 рублей, по 150 рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации городского округа «Город Архангельск» к Потапову Роману Александровичу, Потапову Александру Александровичу о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Потапова Романа Александровича, ***, Потапова Александра Александровича, ***, утратившими право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: г. ***

Настоящее решение является основанием для снятия Потапова Романа Александровича, ***, Потапова Александра Александровича, *** рождения, с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: г. ***

Взыскать с Потапова Романа Александровича, ***, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 150 рублей.

Взыскать с Потапова Александра Александровича, ***, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 150 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г. Архангельска.

Судья                                                                                                 Н.С.Беляева

Мотивированное решение составлено 05 октября 2022 года.