Решение по делу № 2-306/2023 от 16.10.2023

УИД 56RS0004-01-2023-000366-23

Дело № 2-306/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Александровка              20 декабря 2023 года

Александровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего - судьи Беймлера П.Ю.,

при секретаре судебного заседания Зарицком Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Александровского района Оренбургской области к Хабибуллину Рафкату Арслангалеевичу о признании правообладателем жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

администрация Александровского района Оренбургской области обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что по результатам проведенных мероприятий в рамках статьи 69.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» выявлено, что у объекта недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, отсутствует правообладатель. Вместе с тем согласно выписке из похозяйственной книги вышеуказанный объект принадлежит на праве собственности Хабибуллину Р.А. Иных домов (квартир, помещений) с данным адресом в с. П. Буранный не имеется, право собственности на вышеуказанный объект не зарегистрировано. Фактически объект является квартирой в многоквартирном доме, поэтому администрация не может зарегистрировать правообладателя по выписке из похозяйственной книги.

Истец просил суд: признать Хабибуллина Рафката Арслангалеевича правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Представители истца - администрации Александровского района Оренбургской области, третьего лица - Управления Росреестра, администрации Александровского сельсовета Александровского района Оренбургской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явку представителей для участия в судебном заседании не обеспечили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не направили. Глава администрации Александровского сельсовета обратился к суду с письменным ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.53).

Ответчик Хабибуллин Р.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела по существу не просил, возражений относительно иска суду не представил. До начала судебного заседания обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, указал на признание иска (л.д. 45,54).

На основании статьи 167 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд, приходит к следующему.

На основании пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Согласно части 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон №218-ФЗ), действующий с 1 января 2017 года, государственная регистрация права в едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН) является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Федеральным законом от 30 декабря 2020 года № 518-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон № 218-ФЗ, которыми установлен порядок выявления правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости.

В силу части 2 статьи 69 Федерального закона № 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 4 статьи 69 Федерального закона № 218-ФЗ установлено, что технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в ЕГРН и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Статья 69.1 Федерального закона № 218-ФЗ регулирует порядок проведения органами местного самоуправления мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости и внесению таких сведений в ЕГРН, если правоустанавливающие документы на ранее учтенные объекты или документы, удостоверяющие права на них, были оформлены до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (до 31 января 1998 года) и права на такие объекты не зарегистрированы в ЕГРН. При этом, из системного понимания правил указанной статьи следует, что речь идет о возможности внести сведения не только о правообладателях, чьи права непосредственно оформлены до 31 января 1998 года, но и о наследниках таких правообладателей.

В этих целях органы местного самоуправления осуществляют анализ собственных архивов и направляют запросы в органы, организации, нотариусам, в распоряжении которых могут находиться документы о вышеуказанных правах, обеспечивают опубликование информационных сообщений для заинтересованных лиц и проводят иные мероприятия.

Согласно части 6 статьи 69.1 Федерального закона № 218-ФЗ, после проведения мероприятий, предусмотренных частями 1-4 названной статьи, уполномоченные органы подготавливают проект решения о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости (далее - проект решения), в котором указываются:

1) кадастровый номер ранее учтенного объекта недвижимости, содержащийся в ЕГРН, а в случае отсутствия такого кадастрового номера - вид, назначение, площадь, иная основная характеристика (при наличии), адрес такого объекта недвижимости (при отсутствии адреса ранее учтенного объекта недвижимости - его местоположение);

2) в отношении выявленного правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости, являющегося физическим лицом: фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, вид и реквизиты документов, удостоверяющих личность, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, адрес регистрации по месту жительства и (или) по месту пребывания;

3) в отношении выявленного правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости, являющегося юридическим лицом: полное наименование юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;

4) документы, подтверждающие, что выявленное лицо является правообладателем ранее учтенного объекта недвижимости, их реквизиты (при наличии у документов реквизитов);

5) результаты осмотра здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, подтверждающие, что на момент проведения мероприятий по выявлению правообладателей таких объектов недвижимости, являющихся ранее учтенными, они не прекратили свое существование. Порядок проведения осмотра здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, форма акта осмотра устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. В случае подтверждения по результатам осмотра факта существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства акт такого осмотра является приложением к проекту решения.

В силу части 11 статьи 69.1 Федерального закона № 218-ФЗ, лицо, выявленное в порядке, предусмотренном настоящей статьей, в качестве правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости, либо иное заинтересованное лицо вправе представить в письменной форме или в форме электронного документа (электронного образа документа) возражения относительно сведений о правообладателе ранее учтенного объекта недвижимости, указанных в проекте решения, с приложением обосновывающих такие возражения документов (электронных образов таких документов) (при их наличии), свидетельствующих о том, что такое лицо не является правообладателем указанного объекта недвижимости, в течение тридцати дней со дня получения указанным лицом проекта решения. На основании части 13 статьи 69.1 Федерального закона № 218-ФЗ в случае, если в течение тридцатидневного срока от указанных лиц в уполномоченный орган поступили возражения относительно сведений о правообладателе ранее учтенного объекта недвижимости, указанных в проекте решения, решение о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости не принимается. В таком случае по требованию уполномоченного органа суд вправе вынести решение о внесении в ЕГРН записи, предусмотренной пунктом 25 части 5 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ. При этом заявление правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости о внесении в ЕГРН данной записи не требуется. Данное требование может быть заявлено в суд уполномоченным органом в течение одного года со дня поступления указанных возражений.

Истцом указано и подтверждено материалами дела, что Управлением Росреестра по Оренбургской области главам органов местного самоуправления Оренбургской области направлены уточненные сведения о количестве ранее учтенных объектов недвижимого имущества, в отношении которых запланировано выявление правообладателей в рамках мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 30 декабря 2020 года № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в разрезе муниципальных образований Оренбургской области (далее – перечень ранее учтенных объектов недвижимости, перечень). Указанный перечень содержит сведения, в том числе и об объекте недвижимого имущества – квартире с кадастровым номером № (л.д.24-25).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 2 октября 2023 года объект недвижимости – квартира, расположенная по адресу: <адрес> имеет площадь 62,1 кв.м., 31 октября 2011 года присвоен кадастровый номер №. Сведения о правообладателе и зарегистрированных правах на указанный объект отсутствуют (л.д.13-14).

Вместе с тем, согласно договору на передачу или продажу квартир (домов) в собственность граждан от 6 апреля 1993 года колхоз «Красная Звезда» передал в собственность Хабибуллину Р.А. квартиру по адресу <адрес>, договор зарегистрирован в Александровском сельсовете № 18 января 1994 года (л.д.7-8).

В соответствии с выпиской из похозяйственной книги №, лицевой счет № 28 за 2021 – 2025 годы <адрес> следует, что квартира, расположенная по вышеуказанному адресу, 1988 года постройки, площадью 69 кв.м. принадлежит на праве собственности Хабибуллину Рафкату Арслангалеевичу на основании договора на передачу или продажу квартир (домов) в собственность граждан от 6 апреля 1993 года. С этого момента владелец и площадь квартиры не менялись (л.д. 9).

Таким образом, из материалов дела следует, что правообладателем объекта недвижимого имущества – квартиры с кадастровым номером № является Хабибуллин Р.А.

Указанный в исковом заявлении объект недвижимости в реестре муниципального имущества Александровского района Оренбургской области не значится (л.д. 37), процедуру учета в качестве государственного (федерального) имущества не проходил (л.д. 43).

В соответствии с требованиями статьи 69.1 Федерального закона № 218-ФЗ и на основании вышеуказанного перечня администрация Александровского сельсовета Александровского района Оренбургской области в адрес Хабибуллина Р.А. направила уведомление от 2 октября 2023 года о выявлении правообладателя и проект решения о выявлении правообладателя, из текста которого следует, что он является правообладателем ранее учтенного объекта недвижимости - квартиры с кадастровым номером №, разъяснено право представить возражения с приложением доказательств, свидетельствующих, что он не является правообладателем спорной квартиры (л.д.11).

Поскольку от Хабибуллина Р.А. не поступило возражений, указывающих на то обстоятельство, что он не является правообладателем квартиры, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу положений статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящее решение является основанием для внесения записи о правообладателе недвижимого имущества в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать Хабибуллина Рафката Арслангалеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> правообладателем жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>,.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Александровский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья     П.Ю. Беймлер

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2023 года.