Решение по делу № 2-7290/2019 от 11.07.2019

Дело № (47RS0№-65)                    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2019года <адрес>

Всеволожский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Витер Л.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Ленинградские областные сетевые коммуникации» о признании земельных участков общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, признании права общей долевой собственности на земельные участки

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит:

- признать земельный участок площадью 1360 кв.м. категории земли населенных пунктов, для жилищного строительства по адресу: <адрес>, д. Старая, <адрес>, уч.5, кадастровый № общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома по адресу:<адрес>, д. Старая, <адрес> кадастровый №№;

- признать земельный участок площадью 730кв.м. категории земли населенных пунктов, для жилищного строительства по адресу: <адрес>, д. Старая, <адрес>, уч.102а, кадастровый № общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома по адресу:<адрес>, д. Старая, <адрес> кадастровый № №;

- признать за ФИО1 право собственности на долю в праве общей долевой собственности на указанные земельные участки.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ЖСК «ФИО2» осуществляло строительство трехэтажного многоквартирного жилого дома на земельном участке площадью 2090 кв.м. по адресу: <адрес>, д. Старая, уч.5, уч.102а, что подтверждается Градостроительным планом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о правообладателе земельного участка площадью 1360 кв.м. кадастровый № отсутствуют. Земельный участок площадью 730 кв.м.кадастровый № принадлежит на праве собственности ООО «Ленинградские областные сетевые коммуникации».

Истец указывает, что жилой дом построен на указанных земельных участках и ему присвоен адрес: <адрес>, д. Старая, <адрес>.

ФИО1 является собственником ? доли в праве на квартиру по адресу: <адрес>, д. Старая, <адрес>. При обращении в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок площадью 1360 кв.м., но получил отказ ввиду отсутствия правоустанавливающего документа на земельный участок.

Истец указывает, что ввиду отсутствия в разрешении на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома указания на расположения дома на двух земельных участках, собственники помещений многоквартирного дома лишены возможности зарегистрировать права на земельный участок площадью 2090 кв.м.

Ссылаясь на изложенное, ст.ст.36, 37 Жилищного кодекса РФ, ст.289 ГК РФ, ст.16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» истец обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца в судебное заседание явилась, просит удовлетворить требования.

Ответчик не явился, уведомлен надлежащим образом.

Представитель 3-го лица – ЖСК «ФИО2» явилась, считает требования подлежащими удовлетворению.

3-и лица – Управление Росреестра по <адрес>, Администрация МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> не явились, уведомлены.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика и 3-х лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя 3-го лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ЖСК «ФИО2» выдано разрешение № RU47504304 на строительство 3-х этажного многоквартирного жилого дома площадью 2189 кв.м., площадь земельного участка 2090 кв.м. по адресу: <адрес>, д. Старая, <адрес>, уч.5, уч.102а.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (п.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с ст.11.1 Земельного кодекса РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на дату утверждения градостроительного план земельного участка) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Так в силу п.7 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Как следует из Градостроительного плана земельного участка описано местонахождение земельного участка по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район д. Старая, <адрес> уч.5 - основной участок с кадастровым № площадью 1360 кв.м. и земельного участка по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район д. Старая, <адрес>, уч.102 а – дополнительный площадью 730 кв.м. с кадастровым №. <адрес> участка указана – 2090 кв.м. При этом градостроительный план содержит описание местоположения проектируемого объекта на земельном участке с кадастровым № с кадастровым № и именно в отношении данного участка указаны предельные размеры как самого земельного участка, так и объекта капитального строительства, и, соответственно максимальный процент застройки в границах земельного участка. На земельном участке с кадастровым № расположена часть одноэтажного жилого <адрес>.

Таким образом, на дату выдачи разрешения на строительство существовало два земельных участка с кадастровым № площадью 1360 кв.м. и с кадастровым № площадью 730кв.м.

В силу положений ст.11.6 Земельного кодекса РФ при объединении смежных земельных участков образуется один земельный участок, и существование таких смежных земельных участков прекращается. При объединении земельных участков, принадлежащих на праве собственности разным лицам, у таких лиц возникает право общей собственности на образуемые земельные участки.

Доказательств того, что из вышеуказанных земельных участков путем объединения образован земельный участок площадью 2090 кв.м. истец не представил.

Сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым №адресу: <адрес>, д. Старая, уч.5 в ЕГРН отсутствуют.

Из представленного истцом заключения кадастрового инженера следует, что многоквартирный жилой дом с кадастровым № пор адресу:<адрес>, д. Старая, <адрес> расположен в границах земельного участка с кадастровым №.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок площадью 730 кв.м. по адресу: <адрес>, д. Старая, №а с кадастровым № с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности ООО «Ленинградские областные сетевые коммуникации».

Согласно п.1 ст.260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (ст.263 ГК РФ).

В силу п.1 ст.264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В пунктах 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском опризнании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии спунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Как разъяснено в п.п. 20 и 21 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой правасобственности и других вещных прав» отсутствие государственной регистрации правасобственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество, а судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

В соответствии с пунктом 2 ст. 218 ГК Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

ООО «Ленинградские областные сетевые коммуникации» не поименовано как застройщик ни в разрешении на строительство многоквартирного дома, ни в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию.

Разрешением №RU47504304-43 в эксплуатацию введен многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В разрешительной документации в отношении многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> отсутствует указание на строительство газовой котельной и парковки, соответственно, расположение этих объектов в границах земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, д. Старая, уч.102а не порождает возникновения прав на данный земельный участок.

В связи с чем, с учетом вышеуказанных обстоятельств у истца как собственника квартиры в доме по адресу: <адрес> отсутствуют правовые основания претендовать на земельный участок площадью 730 кв.м. по адресу: <адрес>, д. Старая, №а с кадастровым №.

Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (п.4 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ).

Согласно п.1 ст.11.9 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

В соответствии с положениями ст.36 Градостроительного кодекса РФ градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны.

В силу п.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом, в соответствии с п.2 указанной нормы земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме в случае когда участок образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет.

Земельный участок с кадастровым № образован ДД.ММ.ГГГГ, то есть, после ввода в действие Жилищного кодекса РФ.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (п.3 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

В этом случае действовало бы правило п.1 ст.42 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно которому государственная регистрация возникновения, перехода, прекращения, ограничения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах и обременения такого помещения одновременно является государственной регистрацией возникновения, перехода, прекращения, ограничения неразрывно связанных с ним права общей долевой собственности на общее имущество и обременения такого имущества.При государственной регистрации права собственности на квартиру или нежилое помещение в многоквартирном доме одновременно осуществляется государственная регистрация доли в праве общей собственности на помещения и земельный участок, составляющие общее имущество в нем (ст.40Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).

Между тем, в ходе рассмотрения дела установлено, что с таким заявлением истец в орган местного самоуправления не обращался, участок под многоквартирным домом в соответствие с требованиями закона не формировался.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорциональна размеру общей площади принадлежащего на праве собственности помещения в многоквартирном доме, если принятым до вступления в силу настоящего Федерального закона решением общего собрания собственников помещений или иным соглашением всех участников долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме не установлено иное (ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").

Общим собранием собственником помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о наделении ФИО1 полномочиями на обращение в Управление Росреестра по <адрес> за оформлением права общей долевой собственности на земельные участки с кадастровым № и кадастровым №, иной вопрос на собрании не рашался..

Между тем, истец не обращался в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок. К исковому заявлению приложено Уведомление о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1 обращался за государственной регистрацией права собственности на земельный участок с кадастровым №, а не права общей долевой собственности на данный участок.

В связи с чем, в настоящее время нарушение прав истца отсутствует.

ФИО1 не лишен возможности соблюсти установленные требования закона и оформить право общей долевой собственности на земельный участок, сформированный под многоквартирным домом. Решение суда в данном случае не должно подменять собой административный порядок оформления права общей долевой собственности на общее имущество собственников помещений многоквартирного дома.

Оценив в совокупности представленные суду доказательства, суд полагает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении требований о признании земельного участка площадью 1360 кв.м. категории земли населенных пунктов, для жилищного строительства по адресу: <адрес>, д. Старая, <адрес>, уч.5, кадастровый № общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, д. Старая, <адрес> кадастровый № №;признании земельного участка площадью 730 кв.м. категории земли населенных пунктов, для жилищного строительства по адресу: <адрес>, д. Старая, <адрес>, уч.102а, кадастровый № общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома по адресу:<адрес>, д. Старая, <адрес> кадастровый № №;признать за ФИО1 права собственности на долю в праве общей долевой собственности на указанные земельные участки - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Всеволожский городской суд <адрес>.

Судья

Дело № (47RS0№-65)                    

РЕШЕНИЕ

(Резолютивная часть)

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Всеволожский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Витер Л.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Ленинградские областные сетевые коммуникации» о признании земельных участков общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, признании права общей долевой собственности на земельные участки

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении требований о признании земельного участка площадью 1360 кв.м. категории земли населенных пунктов, для жилищного строительства по адресу: <адрес>, д. Старая, <адрес>, уч.5, кадастровый № общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, д. Старая, <адрес> кадастровый № №; признании земельного участка площадью 730 кв.м. категории земли населенных пунктов, для жилищного строительства по адресу: <адрес>, д. Старая, <адрес>, уч.102а, кадастровый № общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома по адресу:<адрес>, д. Старая, <адрес> кадастровый № №; признать за ФИО1 права собственности на долю в праве общей долевой собственности на указанные земельные участки - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Всеволожский городской суд <адрес>.

Судья