Решение по делу № 5-446/2020 от 20.05.2020

Дело № 5-446/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 мая 2020 года                                                                             город Керчь

Судья Керченского городского суда (город Керчь, ул. Свердлова, 4) Лапин С.Д., рассмотрев в зале суда в городе Керчи дело об административном правонарушении, в отношении:

Казакова Александра Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АР Крым, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не трудоустроенного, не женатого, не имеющего на иждивении детей, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола, Казаков А.Е., зарегистрированный и проживающий по адресу <адрес>, 18 апреля 2020 года 09 часов 30 минут находился по ул. Орджоникидзе возле дома №117А, который пояснил, что прогуливался и играл в нарды и покинул район проживания без-каких либо экстренных на то причин, чем нарушил п.п. 11.2 Указа Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым».

Казаков А.Е. в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, посредством телефонограммы, причины неявки не сообщил, с ходатайством об отложении слушания дела не обращался.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению в частности: наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, что в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ устанавливается протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с п.п. 11.2 Указа Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым», с 3 апреля 2020 года по 30 апреля 2020 года граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, ухода за недееспособными, ограниченно дееспособными лицами или лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, находящимися на иждивении (при наличии справки об опеке, патронаже), доставки волонтерами (при наличии справки, выданной Государственным комитетом молодежной политики Республики Крым) товаров первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет и гражданам, имеющим заболевания, указанные в приложении 2 к настоящему Указу, а также следования адвоката к месту оказания юридической помощи в случае, если отложение следственных действий или судебного разбирательства не представляется возможным (при наличии удостоверения адвоката и (или) ордера), следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места их накопления.

Судом установлено, что в период введенного режима повышенной готовности на территории Республики Крым, Казаков А.Е., зарегистрированный и проживающий по адресу <адрес>, 18 апреля 2020 года 09 часов 30 минут находился по ул. Орджоникидзе возле дома №117А, который пояснил, что прогуливался с целью пообщаться с людьми и поигратьв нарды, в связи с чем покинул район проживания без-каких либо экстренных на то причин, чем нарушил п.п. 11.2 Указа Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Кроме признания вины Казаковым А.Е., его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении № РК-280543/1703 от 18 апреля 2020 года, где им собственноручно сделана запись «С протоколом согласен, вину признаю», в графе замечания и дополнения «нет» (л.д.2); письменными объяснениями, подтверждающими событие правонарушения (л.д.3); фотоматериалами (л.д.7-8); рапортом должностного лица (л.д.6); копией справки, свидетельствующей о зарегистрированном месте жительства, которое он покинул без уважительных причин (л.д.4).

Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении Казакова А.Е., а также рапорта сотрудника полиции, фотоматериала, их допустимость как доказательств по делу, представленных наряду с иными письменными документами, не имеется.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считаю их последовательными, непротиворечивыми, согласующимися между собой и с совокупностью других собранных по делу доказательств, допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения.

Таким образом, с учетом требований ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ, вина Казакова А.Е. в совершении административного правонарушения полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствам, которые объективно свидетельствуют о том, что в действиях Казакова А.Е. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Оснований для освобождения Казакова А.Е. от административной ответственности, в том числе по малозначительности совершенного правонарушения, не установлено.

Так, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ.

В постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П, от 17 февраля 2016 г. N 5-П и др.).

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Казакова А.Е., не установлено.

Как следует из данных отдела полиции по г. Керчи, Казаков А.Е. ранее привлекался к административной ответственности за однородное правонарушение, предусмотренное главой 20 КоАП РФ, в частности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от 09.07.2019, по ст. 20.21 КоАП РФ от 22.04.2019 (л.д.8).

Поскольку годичный срок, установленный ст. 4.6 КоАП РФ, со дня исполнения постановлений по вышеуказанным административным делам не истек на момент совершения Казаковым А.Е. вменяемого правонарушения, он считается подвергнутым административному наказанию.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ признаю в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность Казакова А.Е., повторное совершение им однородного административного правонарушения.

С учетом характера совершенного правонарушения и объекта правонарушения, причин и условий его совершения, данных о личности Казакова А.Е., его имущественного положения, наличия установленных по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствия смягчающих, принимая во внимание принципы индивидуализации, пропорциональности, соразмерности и справедливости наказания, полагаю необходимым для достижения целей административного наказания и предупреждения впредь совершения аналогичных правонарушений данным лицом и иными лицам, назначить Казакову А.Е. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 4.1, частью 1 статьи 20.6.1, статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Казакова Александра Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АР Крым, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: Получатель платежа УФК по Республике Крым (УМВД России по г. Керчи), КПП: 911101001, ИНН: 9111000242, ОКТМО: 35715000, номер счета получателя: 40101810335100010001 в Отделении Республики Крым, БИК: 043510001, наименование платежа: административный штраф; КБК: 18811601201019000140, УИН 18888220043020305430.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неисполнения данной обязанности, административный штраф будет взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, будет привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанция об оплате штрафа должна быть предоставлена в Керченский городской суд, для приобщения к материалам дела.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд.

Судья                                         С.Д. Лапин