Дело № 2-217/2020
Строка 149г
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 октября 2020 года с.Нижнедевицк
Нижнедевицкий районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего – судьи Шурова А.А.,
с участием помощника прокурора Нижнедевицкого района – Шмойловой Л.И.,
при секретаре – Глотовой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Нижнедевицкого района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к БУЗ ВО «Нижнедевицкая РБ» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Нижнедевицкого района Воронежской области обратился в суд с указанным иском мотивируя его тем, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Однако, проведена в БУЗ ВО «Нижнедевицкая РБ» проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан показала, что при осуществлении своей деятельности ответчиком не соблюдается указанное требование законодательства, в частности положения СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».
Так, в процедурном кабинете детского отделения имеется раковина с подводкой только холодной воды, горячая проточная вода отсутствует, что является нарушением п.5.5 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10, а в помещениях пищеблока в цехах: рыбный, овощной, кондитерский, осыпается краска с потолка, углы стен в моечной покрыты грибком, что не соответствует требованиям п. 4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10.
Ранее прокуратурой района в районной больнице проводилась аналогичная проверка, по результатам которой 20.02.2020г. в адрес ответчика внесено представление об устранении нарушений закона, а 23.06.2020г. главный врач БУЗ ВО «Нижнедевицкая РБ» привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ.
Из пояснений главного врача у учреждения отсутствуют материальные возможности для устранения выявленных нарушений, однако исполнение обязанности по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства, не может быть поставлено в зависимость от наличия в учреждении необходимого имущества или достаточности финансирования.
Поскольку выявленные нарушения ответчиком до настоящего времени не устранены, что угрожает здоровью посетителей данных помещений, категория которых непостоянна и персонально изменчива, прокурор, действуя в интересах неопределённого круга, просит суд обязать БУЗ ВО «Нижнедевицкая РБ» устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в эксплуатируемых учреждением помещениях, расположенных по адресу: <адрес>, а именно в детском отделении процедурный кабинет обеспечить горячей водой, устранить текущие дефекты отделки на потолке и стенах на пищеблоке в цехах: рыбный, овощной, кондитерский (л.д.3-4).
В судебном заседании помощник прокурора района Шмойлова Л.И. полностью поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика – БУЗ ВО «Нижнедевицкая РБ» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ходатайства о его отложении суду не заявлял, в связи с чем, принимая во внимание положения ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие (л.д.22).
Выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии с положениями ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее по тексту – Закона) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, в силу требований ст.24 Закона, должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Согласно ст.29 Закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Положениями п. 4.2. раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", утвержденных постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58 (далее по тексту – СанПиН 2.1.3.2630-10), определено, что поверхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. При использовании панелей их конструкция также должна обеспечивать гладкую поверхность.
Согласно п.5.5. раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10, во врачебных кабинетах, комнатах и кабинетах персонала, в туалетах, в материнских комнатах при детских отделениях, процедурных, перевязочных и вспомогательных помещениях должны быть установлены умывальники с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями. Температура горячей воды в точках разбора детских и психиатрических палат, душевых, санузлов для пациентов не должна превышать 37 °C.
Как установлено в судебном заседании, в процедурном кабинете детского отделения БУЗ ВО «Нижнедевицкая РБ», расположенного по адресу: <адрес> имеется раковина с подводкой только холодной воды, горячая проточная вода отсутствует. Кроме того, в указанном здании, в помещениях пищеблока в цехах: рыбный, овощной, кондитерский, краска с потолка осыпается, углы стен в моечной покрыты грибком.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом материалами проведенной прокуратурой района проверки, в том числе объяснением главного врача БУЗ ВО «Нижнедевицкая РБ» Шадрина А.А., данным при её проведении (л.д.5-12).
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
Представитель ответчика, будучи надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в суд не явился и не опроверг доводов истца.
Учитывая установленные обстоятельства, тот факт, что неисполнение вышеуказанной обязанности нарушает права по охране здоровья неопределенного круга лиц, посещающих данные помещения, заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать БУЗ ВО «Нижнедевицкая РБ» обеспечить горячей водой процедурный кабинет детского отделения и устранить текущие дефекты отделки на потолке и стенах на пищеблоке в цехах: рыбный, овощной, кондитерский, расположенных по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы и (или) апелляционного представления через Нижнедевицкий районный суд Воронежской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 09.10.2020г.
Председательствующий А.А. Шуров
Дело № 2-217/2020
Строка 149г
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 октября 2020 года с.Нижнедевицк
Нижнедевицкий районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего – судьи Шурова А.А.,
с участием помощника прокурора Нижнедевицкого района – Шмойловой Л.И.,
при секретаре – Глотовой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Нижнедевицкого района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к БУЗ ВО «Нижнедевицкая РБ» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Нижнедевицкого района Воронежской области обратился в суд с указанным иском мотивируя его тем, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Однако, проведена в БУЗ ВО «Нижнедевицкая РБ» проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан показала, что при осуществлении своей деятельности ответчиком не соблюдается указанное требование законодательства, в частности положения СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».
Так, в процедурном кабинете детского отделения имеется раковина с подводкой только холодной воды, горячая проточная вода отсутствует, что является нарушением п.5.5 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10, а в помещениях пищеблока в цехах: рыбный, овощной, кондитерский, осыпается краска с потолка, углы стен в моечной покрыты грибком, что не соответствует требованиям п. 4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10.
Ранее прокуратурой района в районной больнице проводилась аналогичная проверка, по результатам которой 20.02.2020г. в адрес ответчика внесено представление об устранении нарушений закона, а 23.06.2020г. главный врач БУЗ ВО «Нижнедевицкая РБ» привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ.
Из пояснений главного врача у учреждения отсутствуют материальные возможности для устранения выявленных нарушений, однако исполнение обязанности по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства, не может быть поставлено в зависимость от наличия в учреждении необходимого имущества или достаточности финансирования.
Поскольку выявленные нарушения ответчиком до настоящего времени не устранены, что угрожает здоровью посетителей данных помещений, категория которых непостоянна и персонально изменчива, прокурор, действуя в интересах неопределённого круга, просит суд обязать БУЗ ВО «Нижнедевицкая РБ» устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в эксплуатируемых учреждением помещениях, расположенных по адресу: <адрес>, а именно в детском отделении процедурный кабинет обеспечить горячей водой, устранить текущие дефекты отделки на потолке и стенах на пищеблоке в цехах: рыбный, овощной, кондитерский (л.д.3-4).
В судебном заседании помощник прокурора района Шмойлова Л.И. полностью поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика – БУЗ ВО «Нижнедевицкая РБ» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ходатайства о его отложении суду не заявлял, в связи с чем, принимая во внимание положения ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие (л.д.22).
Выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии с положениями ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее по тексту – Закона) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, в силу требований ст.24 Закона, должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Согласно ст.29 Закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Положениями п. 4.2. раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", утвержденных постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58 (далее по тексту – СанПиН 2.1.3.2630-10), определено, что поверхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. При использовании панелей их конструкция также должна обеспечивать гладкую поверхность.
Согласно п.5.5. раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10, во врачебных кабинетах, комнатах и кабинетах персонала, в туалетах, в материнских комнатах при детских отделениях, процедурных, перевязочных и вспомогательных помещениях должны быть установлены умывальники с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями. Температура горячей воды в точках разбора детских и психиатрических палат, душевых, санузлов для пациентов не должна превышать 37 °C.
Как установлено в судебном заседании, в процедурном кабинете детского отделения БУЗ ВО «Нижнедевицкая РБ», расположенного по адресу: <адрес> имеется раковина с подводкой только холодной воды, горячая проточная вода отсутствует. Кроме того, в указанном здании, в помещениях пищеблока в цехах: рыбный, овощной, кондитерский, краска с потолка осыпается, углы стен в моечной покрыты грибком.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом материалами проведенной прокуратурой района проверки, в том числе объяснением главного врача БУЗ ВО «Нижнедевицкая РБ» Шадрина А.А., данным при её проведении (л.д.5-12).
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
Представитель ответчика, будучи надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в суд не явился и не опроверг доводов истца.
Учитывая установленные обстоятельства, тот факт, что неисполнение вышеуказанной обязанности нарушает права по охране здоровья неопределенного круга лиц, посещающих данные помещения, заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать БУЗ ВО «Нижнедевицкая РБ» обеспечить горячей водой процедурный кабинет детского отделения и устранить текущие дефекты отделки на потолке и стенах на пищеблоке в цехах: рыбный, овощной, кондитерский, расположенных по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы и (или) апелляционного представления через Нижнедевицкий районный суд Воронежской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 09.10.2020г.
Председательствующий А.А. Шуров