Решение по делу № 5-68/2020 от 27.04.2020

Дело № 5-1-68/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 апреля 2020 года г. Калининск

Судья Калининского районного суда Саратовской области Астафьева Е.В.,

при секретаре Варехиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Панченко Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, неработающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от 21.04.2020 г. в 13 часов 25 минут, Панченко Н.В., управляя автомобилем с рег. знаком №, двигался у <адрес> без специального пропуска. в период действия ограничительных мероприятий, установленных постановлением Правительства Саратовской области от 26.03.2020 г. № 208-П (с учетом изменений от 03.04.2020 г., 15.04.2020 г.) установлены правила поведения при режиме повышенной готовности на территории Саратовской области.

Согласно имеющимся в материалах дела объяснениям Панченко Н.В. от 21.04.2020 г. он действительно передвигался на транспортном средстве по городу, следовал на автозаправочную станцию.

Дело рассмотрено в отсутствие Панченко Н.В., надлежащим образом извещенного о времени и месте его рассмотрения, просившего об этом в соответствующем заявлении.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Панченко Н.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2. КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 2 названной статьи эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статья 20.6.1. КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, совершение которой вменяется Панченко Н.В., характеризуется умышленным невыполнением (игнорированием) правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

На основании распоряжения Губернатора Саратовской области от 17.03.2020 N 200-р "О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области" в Саратовской области введен режима повышенной готовности, постановлением правительства Саратовской области от 26.03.2020 г. № 208-П (с учетом изменений от 03.04.2020 г., 15.04.2020 г.) установлены правила поведения при режиме повышенной готовности на территории Саратовской области, пункт 1.10.3. которого предусматривает запрет для граждан с 20.04.2020 г. покидать места проживания (пребывания) за исключением определенных в постановлении случаев, а также при отсутствии специальных пропусков.

Одним из исключительных случаев, установленных данным постановлением, когда граждане имеют право покидать сове место жительства является следование к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, к таким товарам и услугам, в том числе отнесены бензин автомобильный, дизельное и газомоторное топливо, а также услуги по техническому обслуживанию автомобиля. Деятельность автозаправочных станций не ограничена указанным постановлением Правительства.

Ни протокол, ни материалы дела не содержат сведений о том, является ли движение по ул. Южной г. Калининска движением к ближайшей автозаправочной станции от места жительства Панченко Н.В., сведений о месте расположения автозаправочных станций в г. Калининске также материалы дела и протокол не содержат.

В силу положений ч.ч. 1-4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Бремя доказывания наличия безусловных оснований к принятию решения о применении мер административной ответственности возлагается на должностных лиц уполномоченных государственных органов.

Признание лицом, привлекаемым к административной ответственности, вины в совершении административного правонарушения не освобождает орган, составивший протокол об административном правонарушении от обязанности доказать наличие в действиях лица состава административного правонарушения.

На основании изложенного, в результате оценки совокупности представленных в дело доказательств, имеются неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, которые в силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в его пользу.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в отсутствие состава административного правонарушения.

В связи с изложенным, производство по делу об административном правонарушении в отношении Панченко Н.В. подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.. 28.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Панченко Н. В., ДД.ММ.ГГГГ, прекратить в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Саратовский областной суд через Калининский районный суд Саратовской области.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: