Решение по делу № 2-521/2024 от 15.12.2023

                                  Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 марта 2024 года                                                    <адрес>

Московский районный суд <адрес> Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гарявиной О.А.,

при секретаре Мухутдиновой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Казанский национальный исследовательский технический университет А.Н. Туполева-КАИ» к Сайфутдиновой В.С. о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВО «Казанский национальный исследовательский технический университет А.Н. Туполева-КАИ» обратился в суд с исковым заявлением к Сайфутдиновой В.С. о взыскании штрафа по договору о целевом обучении

В обоснование исковых требований указано, что Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК Сайфутдинова В.С. с ДД.ММ.ГГГГ была зачислена в ФГБОУ ВО «Казанский национальный исследовательский технический университет А.Н. Туполева-КАИ» в составе обучающихся на целевое обучение по направлению подготовки «ДД.ММ.ГГГГ Авиастроение» на основании и Договора о целевом обучении т ДД.ММ.ГГГГ №м-2020, заключенного между ответчиком и КАЗ им. С.П.Горбунова – филиала ПАО «Туполев». Предметом договора является обязанность Сайфутдиновой В.С. освоить реализуемую образовательную программу по направлению «ДД.ММ.ГГГГ Авиастроение» и осуществить в течение 3 лет трудовую деятельность в КАЗ им. С.П. Горбунова – филиала ПАО «Туполев». Приказом №-С от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отчислен из состава обучающихся по собственной инициативе. В соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" гражданин обязан выплатить штраф организации, осуществляющей образовательную деятельность. В связи с досрочным прерыванием обучения по собственному желанию ответчик не исполнил требования Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образовании». ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено требование № о выплате штрафа, которое получено им не было. Согласно расчету размер штрафа составляет 59 181,44 рублей. Просит взыскать с ответчика в ползу истца штраф в размере 59 181,44 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 975 рублей.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик на судебное заседании не явился, извещался надлежащим образом, судебное извещение возвращено по истечении срока хранения.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 67-68 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с пунктом 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом своевременного и надлежащего извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, суд не находит оснований для отложения рассмотрения дела в связи с неявкой ответчика, поскольку он о рассмотрении дела извещен надлежащим образом; с согласия представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права по своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса РФ установлено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (пункт 1 ст. 425 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения осуществляется статьей 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 56 Закона об образовании гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Согласно пунктам "а, б" пункта 1, пунктам "а, б" пункта 2 части 2 статьи 56 Закона об образовании существенными условиями договора о целевом обучении являются: обязательства заказчика целевого обучения по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер, по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией; обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения), по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

В силу части 6 статьи 56 Закона об образовании в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 7 ст. 56 Закона об образовании гражданин).

Особенности приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования определены в статьей 71.1 Закона об образовании, в соответствии с частью 1 которой право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 данного закона заключили договор о целевом обучении, в том числе с федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями.

Согласно части 6 статьи 71.1 Закона об образовании, в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 данного закона, гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 данной статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении.

В соответствии с пунктом 53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, действующего на дату заключения договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

Согласно пункту 54 Положения штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.

Аналогичные положения содержатся в пунктах 53, 54 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", действующим на дату отчисления ответчика из образовательного учреждения.

Если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности, согласно статье 56 Положения.

В случае получения уведомления, указанного в пункте 56 Положения, если гражданин не освобожден от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств (п. 57 Положения).

В соответствии с пунктом 58 Положения, если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет.

Аналогичные положения содержатся в пункте 58 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования".

В силу пункта 60 Положения средства, полученные от выплаты штрафа, получатель штрафа направляет на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно.

Согласно пункту 61 Положения гражданин освобождается от выплаты штрафа, если освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, является единственным родителем, имеющим 3 и более детей.

В соответствии с пунктом 62 Положения в случае невыплаты штрафа гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в п. 61 Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.

Аналогичные положения содержатся в пунктах 60, 61, 62 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования".

Таким образом, из положений действующего законодательства следует, что гражданин, заключивший договор о целевом обучении берет на себя обязательства по освоению образовательной программы, а также по осуществлению трудовой деятельности в течение 3-х лет, в случае неисполнения условий договора о целевом обучении как по освоению образовательной программы, так и по осуществлению трудовой деятельности в течение 3-х лет, гражданин обязан выплатить организации, осуществляющей образовательную деятельность штраф, размер которого согласно Положению определяется в соответствии с нормативными затратами на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК Сайфутдинова В.С. с ДД.ММ.ГГГГ зачислена в ФГБОУ ВО «Казанский национальный исследовательский технический университет А.Н. Туполева-КАИ» в составе обучающихся на целевое обучение по направлению подготовки «ДД.ММ.ГГГГ Авиастроение» на основании Договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ №м-2020, заключенного между ответчиком и КАЗ им. С.П.Горбунова – филиала ПАО «Туполев». Предметом договора является обязанность Сайфутдиновой В.С. освоить реализуемую образовательную программу по направлению «ДД.ММ.ГГГГ Авиастроение» и осуществить в течение 3 лет трудовую деятельность в КАЗ им. С.П. Горбунова – филиала ПАО «Туполев». Приказом №-С от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отчислен из состава обучающихся по собственной инициативе.

Согласно пункту 4.1 Договора №м-2020 от ДД.ММ.ГГГГ за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Истцом осуществлен расчет суммы штрафа, который составляет 59 181,44 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено требование о выплате штрафа, которое согласно отчету об отслеживании отправления, ответчиком получено не было и возвращено отправителю.

Расчет произведен исходя из размера базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования по специальности «24.04.04», с учетом продолжительности обучения. Расчет суммы штрафа, представленный истцом, судом проверен и сомнений не вызывает. Ответчиком расчет не оспорен, иной расчет с соответствующим обоснованием, а также доказательств, свидетельствующих об уплате штрафа, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФГБОУ ВО «Казанский национальный исследовательский технический университет А.Н. Туполева-КАИ». о взыскании штрафа являются обоснованными.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С ответчика Сайфутдиновой В.С. в ползу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1975 рублей, подтвержденные платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Казанский национальный исследовательский технический университет А.Н. Туполева-КАИ» (ИНН №, ОГРН №) к Сайфутдиновой В.С. (паспорт №) о взыскании штрафа по договору о целевом обучении удовлетворить.

Взыскать с Сайфутдиновой В.С. (паспорт №) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Казанский национальный исследовательский технический университет А.Н. Туполева-КАИ» (ИНН №, ОГРН №) штраф в размере 59 181,44 рублей, расходы по оплате госпошлины 1975 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Московского

районного суда <адрес>                          Гарявина О.А.

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Московского

районного суда <адрес>                          Гарявина О.А.