Решение по делу № 2-411/2016 от 20.01.2016

Дело №2-411/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Медведево 30 марта 2016 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Смышляевой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Швалевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Медведевского района Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Руэмское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл о возложении обязанности по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Медведевского района Республики Марий Эл обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации муниципального образования «Руэмское сельское поселение» Медведевского района в срок до 01 марта 2017 года принять меры по постановке бесхозяйного объекта – подземный полиэтиленовый газопровод низкого давления диаметром 63 мм, расположенный по адресу: ... протяженностью 160 метров, на учет путем обращения с соответствующим заявлением в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

В обоснование своих требований указал, что проведенной проверкой установлено, что объект недвижимости – подземный полиэтиленовый газопровод низкого давления диаметром 63 мм протяженностью 160 метров по указанному выше адресу имеет неопределенный правовой статус, фактически не имеет собственника. Данный объект является действующим и непринятие ответчиком, на территории которого находится данное имущество, мер по постановке его на учет с целью определения собственника, влечет ухудшение технического состояния объекта, что может привести в будущем к неблагоприятным последствиям для жизни и здоровья граждан.

В судебном заседании старший помощник прокурора Егошин М.С. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснила аналогично изложенному в исковом заявлении.

Представитель администрации муниципального образования «Руэмское сельское поселение» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили. Ранее в судебном заседании 11 марта 2016 года представитель ответчика Сарычева Е.А., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласила, пояснила, что возможно данный объект принадлежит кооперативу «Рябинка». Судебное заседание по ее ходатайству было отложено для представления доказательств. Однако представитель ответчика после отложения рассмотрения дела по его ходатайству в судебное заседание не явился, доказательств в соответствии с требованиями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) не представил.

Представитель третьего лица ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» Яковлев Д.А., действующий на основании доверенности, полагал, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме, так как данный объект действительно не имеет собственника, его содержанием никто не занимается, что влечет негативные последствия, поскольку объект представляет повышенную опасность. Кооператив «Рябинка», о котором шла речь в прошлом судебном заседании, отношения к данному объекту не имеет. Поддержал довод, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены.

С учетом мнения лиц, участвующих в рассмотрении дела, и в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Принятие на учет и снятие с учета бесхозяйных недвижимых вещей установлено утвержденным приказом Минэкономразвития России от 22 ноября 2013 года № 701 Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее Порядок), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

Согласно п. 2 Порядка на учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований – п. 4 Порядка.В судебном заседании установлено, что на территории муниципального образования «Руэмское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл находится подземный полиэтиленовый газопровод низкого давления диаметром 63 мм, расположенный по адресу: ... ..., протяженностью 160 метров, который является бесхозяйным.

Из письма Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Медведевского муниципального района от 14 октября 2015 года (л.д. 5) следует, что данный объект на балансе (в собственности) муниципального образования «Медведевский муниципальный район» не числится.

Согласно письму Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл от 24 февраля 2016 года указанный объект в реестр федерального имущества не заявлялся.

Из письма Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 24 февраля 2016 года следует, что в реестре государственного имущества Республики Марий Эл данный объект не числится.

Муниципальное учреждение «Медведевское бюро технической инвентаризации» не располагает сведениями о собственнике (балансодержателе) указанного объекта, на техническом учете объект не состоит, что следует из письма от 12 октября 2015 года (л.д. 9).

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл также сообщило письмом от 09 октября 2015 года (л.д. 12) об отсутствии сведений в государственном реестре недвижимости в отношении спорного объекта.

Из письма ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» от
25 сентября 2015 года следует, что спорный объект в их собственности или на балансе не числится, однако находится на их обслуживании (л.д. 3).

Согласно письму Приволжского управления Ростехнадзора от 18 марта 2016 года указанный объект в реестре опасных производственных объектов не числится.

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что указанный выше газопровод низкого давления не имеет собственника, а, следовательно, является бесхозяйным.

Согласно письму ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» от 25 сентября 2015 года, представленному отзыву на исковое заявление совместно с договорами на поставку газа с потребителями, указанный объект является действующим.

При таких обстоятельствах отсутствие собственника у действующего объекта газового хозяйства безусловно влечет негативные последствия в виде непринятия необходимых и достаточных мер для содержании имущества в надлежащем состоянии.

В соответствии с ч. 4 п. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, а также исходя из положений вышеуказанных норм права, суд находит, что исковые требования прокурора Медведевского района подлежат удовлетворению.

При этом доводы представителя ответчика о наличии собственника у данного объекта не принимаются во внимание, поскольку доказательств данному обстоятельству суду не представлено, каких-либо ходатайств с целью выяснения данного обстоятельства не заявлялось.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении суда срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку для принятия мер по постановке бесхозяйной линии электропередач на учет необходимо время, по мнению суда, требование прокурора об установлении для ответчика срока исполнения решения суда в данной части до 01 марта 2017 года является разумным.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Медведевского района Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Руэмское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл о возложении обязанности по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Руэмское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл в срок до 01 марта 2017 года принять меры по постановке на учет бесхозяйного объекта – подземный полиэтиленовый газопровод низкого давления диаметром 63 мм, расположенный по адресу: ..., протяженностью 160 метров, путем обращения с соответствующим заявлением в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи через Медведевский районный суд Республики Марий Эл апелляционной жалобы в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.Н. Смышляева

Мотивированное решение составлено 04 апреля 2016 года.