Материал №12-791/13
РЕШЕНИЕ
15 ноября 2013 г. г. Махачкала
Судья Ленинского районного суда г. Махачкалы – Онжолов М.Б.,
рассмотрев жалобу Ризванова ФИО4 на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС УМВД РФ по г. Махачкала Гаджиахмедова М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ,
установил:
Постановлением ИДПС ОБ ДПС УМВД РФ по г. Махачкала от ДД.ММ.ГГГГ Ризванов К.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 1 500 руб.
Не согласившись с постановлением, Ризванов К.М. обратился с жалобой на него, указывая, что вмененного ему административного правонарушения он не совершал, проезжая по <адрес>, он остановил автомобиль для того, чтобы пропустить пешехода, стоявшего на обочине. Получив знак от пешехода, что он не собирается переходить дорогу, продолжил движение и был остановлен инспектором ДПС, который вынес постановление по делу об административном правонарушении в виде штрафа, в размере 1 500 рублей.
В судебном заседании Ризванов К.М. по основаниям, изложенным в жалобе поддержал заявленные требования и просил отменить постановление.
Инспектор ДПС ОБ ДПС УМВД РФ по г. Махачкала Гаджиахмедова М.Р., извещенный о времени рассмотрения жалобы, в суд не явился.
Выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить жалобу Ризванова К.М. и отменить постановление по следующим основаниям.
Из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ризванов К.М., управляя транспортным средством, не уступил дорогу пешеходу, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 12.18 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа.
Часть 2 ст. 28.6 КоАП РФ устанавливает, что в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Таким образом, как отметил Верховный Суд РФ в Обзоре законодательства и судебной практики за второй квартал 2005 г., ст. 28.6 КоАП РФ закрепляет специальные правила и основания упрощенного производства без составления протокола об административных правонарушениях.
Из объяснений заявителя видно, что он не был согласен с вмененным ему правонарушением, однако инспектор ДПС, в нарушение требований ч.2 ст. 28.6 КоАП РФ, вынес постановление в упрощенном порядке без составления протокола об административном правонарушении, не разъяснил ему его прав и не предоставил возможности представить свои объяснения.
В материалах дела об административном правонарушении, полученных судом по запросу, каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что Ризвановым К.М. совершено вмененное ему административное правонарушение, не содержится, в связи с чем вина Ризванова К.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.16 ч.1 КоАП РФ, по мнению суда, не доказана, а постановление является необоснованным.
В соответствии со 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
решил:
Жалобу Ризванова ФИО5 удовлетворить.
Отменить постановление инспектора ДПС ОБ ДПС УМВД РФ по г. Махачкала Гаджиахмедова М.Р. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении Ризванова ФИО6, производство по делу прекратить.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья М.Б. Онжолов