12 марта 2015 года <адрес> городской суд Красноярского края в городе <адрес> в составе:
председательствующего – судьи Вишняковой С.А.,
при секретаре – Климосенко О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО11 о признании необоснованным и незаконным наложение дисциплинарного взыскания должностным лицом и его отмене,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО11 обратился в суд с заявлением о признании необоснованным и незаконным наложение дисциплинарного взыскания должностным лицом и его отмене, мотивируя свои требования тем, что он отбывает наказание в ИК – № с ДД.ММ.ГГГГ, где с ДД.ММ.ГГГГ содержался в отряде строгих условиях отбывания наказания и круглосуточно проживал в четырех-местной камере без права самостоятельного выхода. ДД.ММ.ГГГГ дисциплинарная комиссия ИК -№ вынесла постановление о наложении на него дисциплинарного взыскания в виде выдворения в штрафной изолятор на 10 суток за нарушение распорядка дня, выразившееся в невыполнении комплекса физических упражнений во время утренней зарядки ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года.
С данным дисциплинарным взысканием не согласен, так как и ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ во время утренней зарядки он выполнял физическое упражнение «спортивная ходьба». Специалист, который должен показывать комплекс упражнений во время утренней зарядки в ИК -№ отсутствует, поэтому он вынужден выполнять те упражнения которые знает и умеет, то есть «спортивную ходьбу» и «повороты туловища влево и вправо». Считает, что должностными лицами ИК-№ грубо нарушены его права и законные интересы, так как действующим законодательством не регламентирован необходимый комплекс упражнений, обязательный к выполнению во время утренней зарядки. Просит признать действия сотрудников ИК-№ незаконными в части наложения дисциплинарного взыскания и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на него дисциплинарного взыскания в виде № суток ШИЗО.
Заявитель ФИО11 был надлежащим образом извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, поскольку отбывает наказание в исправительном учреждении в виде реального лишения свободы по приговору суда, ходатайств о рассмотрении дела с его участием не заявлял, своего представителя в суд не направил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель администрации исправительного учреждения, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил, с ходатайством об отложении не обращался, однако в силу п.2 ст.257 ГПК РФ его неявка не является препятствием для рассмотрения заявления.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Судом установлено, что приговором <адрес> городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, к наказанию в виде № лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, в силу ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено № года лишения свободы без штрафа и ограничения свободы.
Постановлением президиума Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ наказание снижено до № лет № месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Как установлено и подтверждается материалами дела, ФИО11 отбывает наказание в ИК -№ ФКУ ОИУ-№ ОУХД ГУФСИН России по <адрес>.
Правовое положение лиц, осужденных к лишению свободы регламентировано специальным законом - УИК РФ, а также принятыми на основании и во исполнение его положений Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее по тексту - Правила), утвержденными Приказом Минюста РФ от 03.11.2005 года N 205.
В силу ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.
Согласно абзц. 2, 8 п. 14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 3 ноября 2005 г. N 205, предусмотрено, что осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ, выполнять законные требования персонала ИУ и иных лиц. Несоблюдение распорядка дня, установленного в исправительном учреждении; невыполнение законных требований персонала исправительного учреждения является нарушением порядка отбывания наказания. Распорядок дня осужденных включает в себя время подъема, отбоя, туалета, физической зарядки, принятия пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных и культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях и т.д. (пункт 20 названных Правил).
Согласно приложению № к приказу начальника ИК -№ ОИУ -№ ГУФСИН России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден распорядок дня отряда строгих условий содержания, в котором в период с 06.05 до 06.20 часов определена физическая зарядка.
Из рапорта мл. инспектора ОБ ИК-№ ФИО3 следует, что осужденный ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ не выполнил комплекс упражнений во время выполнения физической зарядки.
В соответствии с рапортами № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ оператор группы надзора ОБ ИК-№ ОИУ -26 ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении надзора путем видеонаблюдения (монитор № видеокамера № выявил невыполнение осужденным ФИО11 физической зарядки, на сделанные по громкоговорящей связи замечания не реагировал.
Судом установлено, что начальником отряда ИК-№ ФИО5 проведена проверка по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденным ФИО11, а именно подтверждены факты невыполнения последним физической зарядки согласно распорядку дня ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ года. При этом осужденный ФИО11 на замечания прекратить нарушение не реагировал. Данные обстоятельства подтверждены рапортом начальника отряда ИК -№ ФИО5
Из акта от ДД.ММ.ГГГГ года, составленного должностными лицами ИК -№, а именно ДПНК ФИО6, ЗДПНК ФИО7, начальником отряда ФИО5 следует, что ими был осуществлен контрольный просмотр видеозаписи от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ года, в ходе которого факт нарушений был подтвержден.
По фактам выявленных нарушений у ФИО11 было истребовано письменное объяснение, которое тот дать отказался, что подтверждается актом, составленным начальниками отрядов ФИО5, ФИО8, ФИО9
Совокупность исследованных судом доказательств подтверждает факт нарушения заявителем ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ правил внутреннего распорядка ИК -№, выразившийся в не выполнении физической зарядки.
Доводы заявителя ФИО11 о том, что он выполнял ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ во время физической зарядки упражнения в виде спортивной ходьбы и повороты туловища влево и вправо, опровергаются исследованными в судебном заседании и проанализированными выше, доказательствами.
Из исследованных судом доказательств усматривается, что осужденный ФИО11 во время проведения физической зарядки ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ не только не выполнял комплекс физических упражнений, но и совершал действия, направленные на срыв указанного мероприятия, предусмотренного распорядком дня, то есть нарушил установленный порядок отбывания наказания, намеренно совершал действия, демонстрирующие его пренебрежение к распорядку дня и режиму исправительного учреждения.
В соответствии с п. "в" ч. 1 ст. 115 УИК РФ установлено, что за нарушение осужденным к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания, содержащимся в исправительной колонии, к нему может быть применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток.
В силу части 1 статьи 119 УИК РФ правом применения перечисленных в статье 115 УИК РФ мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.
За совершение указанных проступков постановлением вр.и.о. начальника ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО11 подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор на № суток.
По состоянию здоровья осужденный ФИО11 содержаться в штрафном изоляторе может.
В соответствии с пунктом 1 статьи 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
Применяя к ФИО11 дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на срок № суток, вр. и.о. начальника ФКУ ИК-№ были учтены требования ч. 1 ст. 117 УИК РФ: обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение, то, что ранее ФИО11 девять раз наказывался в дисциплинарном порядке за нарушения установленного порядка отбывания наказания, из них № раз водворялся в ШИЗО, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, за отбытую часть срока наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны.
В силу изложенного выше, суд не находит оснований для признания оспариваемого постановления незаконным, поскольку оно вынесено в соответствии с требованиями статей 115, 116, 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, мера взыскания соответствуют тяжести и характеру нарушения и применена с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного и его предыдущего поведения.
Поскольку оспариваемое заявителем постановление вынесено в соответствии с действующим законодательством, должностным лицом, имеющим полномочия, то суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
В силу ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявление ФИО11 о признании необоснованным и незаконным наложение дисциплинарного взыскания должностным лицом и его отмене,не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления ФИО11 о признании необоснованным и незаконным наложение дисциплинарного взыскания должностным лицом и его отмене, – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 01 (одного) месяца в Красноярский краевой суд со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья
СОГЛАСОВАНО _______________________________ С.А. Вишнякова