Решение по делу № 5-2308/2021 от 16.12.2021

Адм. д. № 5-2308/2021

УИД 21RS0024-01-2021-005765-02

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

         о возвращении протокола об административном правонарушении должностному лицу, его составившему

20 декабря 2021 г.                                                         г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Евстафьев В.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ООО «Варта» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

                                                  у с т а н о в и л :

дата дело об административном правонарушении в отношении ООО «Варта» поступил из Калининского районного суда г.Чебоксары для рассмотрения по подведомственности в Ленинский районный суд г.Чебоксары.

Из протокола об административном правонарушении следует, что административное правонарушение совершено дата в 14-18 час. принадлежащем ООО «Варта» в отделе ------», расположенном по адресу: адрес А, а именно в нарушением п.6 ФИО1 Республики от дата ----- «о мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории ФИО1 республики», отсутствовали журналы термометрии сотрудников и санитарной обработки помещений, т.е. не был организован дезинфекционный режим и не приняты меры по выявлению среди сотрудников признаков заболевания.

Однако указанный протокол подлежит возвращению должностному лицу, его составившему по следующим основаниям.

    Согласно п. 4 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

    Как видно из представленных материалов, в акте фиксации правонарушения от дата имеется запись о том, что в ходе обследования установлена ненадлежащая организация мероприятий по выявлению среди сотрудников лиц с признаками заболеваний (отсутствие либо ненадлежащее ведение журналов термометрии).

    Из представленных фотографий видно, что журналы термометрии и влажной уборки в ООО «Варта» имеется, ведется с дата.

    В соответствии с ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 настоящего Кодекса.

    Между тем применение положений ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ, устанавливающих правило о прекращении производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение, является безусловным и не может зависеть от усмотрения органа, должностного лица, осуществляющих производство по делу.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч.2 ст.29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Т.е. в случае обнаружения существенных нарушений процессуальных требований при рассмотрении дела, возможно прекращении производства по делу по процессуальным основаниям.

В связи с чем, данный протокол подлежит возврату.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

                                                      о п р е д е л и л :

Возвратить протокол от дата об административном правонарушении, составленный в отношении ООО «Варта» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ со всеми приложенными документами в МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Чебоксары».

Судья                                                                                      В.В.Евстафьев

Копия верна судья: