Решение по делу № 2а-2296/2021 от 23.11.2021

66RS0012-01-2021-003120-76

Дело № 2а-2296/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Каменск-Уральский

Свердловской области                                        02 декабря 2021 года

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области,

в составе: председательствующего судьи Третьяковой О.С.,

с участием помощника прокурора г. Каменска-Уральского Савиной Е.В.,

при секретаре Томиловой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Каменск–Уральский» к Суркову С.В. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Приговором Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 13.03.2019 Сурков С.В. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года. При назначении наказания по приговору судом были учтены отягчающие наказание обстоятельства, совершение преступлений в условиях рецидива.

22.09.2020 Сурков С.В. освобожден по постановлению Синарского районного суда г. Каменска – Уральского от 09.09.2020 условно-досрочно на 6 мес. 4 дн.

Судимость по приговору Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 13.03.2019в настоящее время не снята, не погашена.

МО МВД России «Каменск-Уральский» обратились в суд с административным иском к Суркову С.В. об установлении административного надзора, указав, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, если указанное лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Просят установить административный надзор в отношении Суркова С.В. сроком на 1 год, установить следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, обязать Суркова С.В. являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства 1 раз в месяц, запретить пребывание вне места жительства (пребывания) в период с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Каменск-Уральский» Лямин В.И., действующий на основании доверенности не явился, направил ходатайство о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Сурков С.В. с требованиями об установлении в отношении него административного надзора согласен, указав, что после отбытия наказания он проживает по адресу: <адрес>, ведет законопослушный образ жизни, трудоустроен неофициально.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора полагавшего о необходимости установления административного надзора в отношении Суркова С.В., суд приходит к следующим выводам.

С 01.07.2011 вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Указанный Федеральный закон принят для предупреждения совершения лицами, освободившимися из мест лишения свободы, повторных преступлений и других правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В обязательном порядке предусмотрено введение административного надзора в отношении лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также при опасном или особо опасном рецидиве.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст.11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, приговором Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 13.03.2019 Сурков С.В. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года. При назначении наказания по приговору, судом были учтены отягчающие наказание обстоятельства, совершение преступлений в условиях рецидива.

22.09.2020 Сурков С.В. освобожден по постановлению Синарского районного суда г. Каменска – Уральского от 09.09.2020 условно-досрочно на 6 мес. 4 дн.

Судимость по приговору Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 13.03.2019 погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ. При этом из представленной в материалы дела справки ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области № от (дата) следует, что Сурков С.В. отбывал наказание в местах лишения свободы с 13.03.2019 по 22.09.2020.

Тем самым, судимость по приговору Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 13.03.2019 в настоящее время не снята, не погашена.

В 2021 году Сурков С.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: постановлением от 11.03.2021 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (административный штраф 500 руб., не оплачен); постановлением от 23.03.2021 по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ (административный штраф 1000 руб., не оплачен); постановлением от 30.03.2021 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (административный штраф 500 руб., не оплачен).

Таким образом, в отношении Суркова С.В. необходимо ввести ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, установив в отношении него административный надзор.

Под ограничениями для поднадзорного лица понимаются:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из смысла п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, можно сделать вывод о том, что суд вправе назначить поднадзорному лицу как весь спектр ограничений, так и комбинацию отдельных ограничений.

Таким образом, суд, учитывая личность Суркова С.В., необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении Суркова С.В. следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, кроме времени связанного с трудовой деятельностью;

    - запретить выезд за пределы Свердловской области, без разрешения органа внутренних дел;

    - обязать Суркова С.В. являться на регистрацию в отдел полиции один раз в месяц.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судимость Суркова С.В. по указанному выше приговору погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Таким образом, требования административного истца об установлении административного надзора в отношении Суркова С.В. на срок один год обоснованы и подлежат удовлетворению.

Срок административного надзора Суркову С.В. необходимо установить в течение одного года, т.к. в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается для лиц, указанных в ч. 1 (п.1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу положений п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении Суркова С.В. необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При этом суд считает необходимым разъяснить Суркову С.В., что в соответствии со ст. 9 ч. 2 Закона № 64 - ФЗ, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Каменск–Уральский» об установлении административного надзора в отношении Суркова С.В. удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Суркова С.В., (дата) года рождения, уроженца <адрес> сроком на один год.

Срок административного надзора Суркову С.В. исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

В период административного надзора, установить Суркову С.В. следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, кроме времени связанного с трудовой деятельностью;

- обязать Суркова С.В. являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства либо пребывания 1 раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд.

Судья                                О.С. Третьякова

Мотивированное решение изготовлено 02.12.2021.