Решение по делу № 2-686/2019 от 25.03.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Иванова С.В.

при секретаре Николаеве А.Г.

с участием представителя истца Уворотовой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гордеева Ю.М. к администрации Чебоксарского района о признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

Гордеев Ю.М. обратился в суд с иском к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о признании права собственности на гаражный бокс и земельный участок. Исковые требования мотивированы тем, что решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов Чувашской АССР от ДД.ММ.ГГГГ № было разрешено совхозу «Ишлейский» занять 1,0 га пастбищ для строительства индивидуальных гаражей в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с поручением Совета Министров Чувашской АССР № от ДД.ММ.ГГГГ комиссия Чебоксарского райисполкома утвердила акт выбора и обследования земельного участка, расположенного на северо-восточный окраине <адрес> под строительство индивидуальных гаражей, общей площадью 1,0 га сельхознеугодной земли совхоза «Ишлейский». ДД.ММ.ГГГГ <адрес> санэпидемстанция Министерства здравоохранения Чувашской АССР выдала заключение о пригодности земельного участка для строительства индивидуальных гаражей.

Решением исполнительного комитета Чебоксарского районного Совета народных депутатов Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован Устав, созданного ДД.ММ.ГГГГ гаражного кооператива «Лада» при Ишлейском сельском Совете народных депутатов по строительству индивидуальных гаражей.

На отведенном земельном участке, расположенном по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Ишлейское сельское поселение, <адрес>, каждый из членов кооператива построил гаражный бокс для личного пользования.

В 1990-1991 г.г. Гордеев Ю.М. в блоке № построен одноэтажный кирпичный гаражный бокс №, площадью 26,3 кв.м.

После самоликвидации гаражного кооператива «Лада» в 1997 г. главой Ишлейской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ каждому бывшему члену гаражного кооператива «Лада» был передан в собственность земельный участок.

В 2011 главой администрации Ишлейского сельского поселения утвержден список владельцев индивидуальных гаражей, в который был включен и истец как владелец гаражного бокса №. Истец владел и пользовался указанным имуществом после его возведения в течение 25 лет, при этом, ни ответчик, ни третье лицо не сомневались в законности его возведения. Считает, что приобрел право на гаражный бокс в порядке ст. 218 ГК РФ.

Кроме того, постановлением главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельных участков на кадастровой карте (плане) территории Ишлейского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики. Земельный участок под спорным боксом поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера 21:21:240101:1061, площадью 30 кв.м. Считает, что в силу ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ (действовавшего в данной редакции до ДД.ММ.ГГГГ) за истцом закреплена возможность бесплатно приобрести право собственности на земельный участок, на котором возведено принадлежащее ему строение.

Согласно выводам строительно-технической экспертизы спорный гаражный бокс соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не влияет на целостность соседних гаражных боксов, не угрожает жизни и здоровью граждан, не угрожает обрушением.

Ввиду отсутствия документов, подтверждающих возникновение права собственности на земельный участок, истцу выдано уведомление о приостановлении действий по регистрации спорного земельного участка в собственность.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит признать право собственности на одноэтажный кирпичный гаражный бокс № блок №, общей площадью 26,3 кв.м. (литера А2), кадастровый №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Ишлейское сельское поселение, <адрес>, а также земельный участок общей площадью 30 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Ишлейское сельское поселение, <адрес>, блок №, бокс №.

Истец Гордеев Ю.М., извещенный о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явился, реализовав свое право на участие в процессе через своего представителя Уворотову Т.В., которая поддержала заявленные требования в полном объеме и просила их удовлетворить.

Ответчик – администрация Чебоксарского района Чувашской Республики в судебное заседание своих представителей не направила, в отзыве на иск указала, что оставляет разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Третье лицо – филиал ФГБУ «ФКП Росреестра», извещенный о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, просил рассмотреть дело без их участия. В представленном отзыве на иск указал, что в ЕГРН отсутствуют сведения о местоположении границ контура здания, а также сведения о зарегистрированных правах на него и на указанный земельный участок.

Третье лицо – администрация Ишлейского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, извещенная о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом, своего представителя в суд не направила, просила рассмотреть дело без их участия.

Третье лицо – Управление Росреестра по Чувашской Республике извещенное о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом, своего представителя в суд не направило, причина неявки суду неизвестна.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, неявка лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

При этом закон связывает переход права собственности от кооператива к гражданину тремя факторами: членство в кооперативе, пользование предоставленным имуществом и полная выплата паевого взноса.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п.11 постановления Пленума Верховного суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» право собственности на имущество возникает с момента выплаты пая в полном размере не зависимо от момента государственной регистрации права.

Согласно п. 59 вышеназванного Постановления, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

С учетом приведенных положений закона право собственности на гараж за членом гаражного кооператива может быть признано в том случае, если постройка создана в соответствии с требованиями закона, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке.

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Статьей 219 ГК РФ установлено, что право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Таким образом, право собственности на имущество, предоставленное кооперативом, может быть признано в случае полной выплаты пая на это имущество, которое было возвещено в установленном законом порядке - с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке.

Согласно копии выписки из ЕГРН № КУВИ-001/2019-2582261 от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 21:21:240101:1061, площадью 30 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под строительство гаража, расположен по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Ишлейское сельское поселение, <адрес>. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Согласно копии выписки из ЕГРН № № от ДД.ММ.ГГГГ здание с кадастровым номером №, площадью 26 кв.м., назначение: нежилое, наименование: гаражный бокс, расположен по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Ишлейское сельское поселение, <адрес>, бокс 66. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Как видно из материалов дела, решением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов Чувашской АССР от ДД.ММ.ГГГГ №-I дирекции совхоза «Ишлейский» разрешено занять земельный участок площадью 1,0 га для строительства индивидуальных гаражей в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с поручением Совета Министров Чувашской АССР от ДД.ММ.ГГГГ № комиссия Чебоксарского райисполкома утвердила акт выбора и обследования земельного участка под строительство индивидуальных гаражей в <адрес>.

<адрес>ной санэпидстанцией Министерства здравоохранения Чувашской АССР ДД.ММ.ГГГГ выдано положительное заключение по отводу земельного участка под строительство индивидуальных гаражей в <адрес>.

Решением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов Чувашской АССР от ДД.ММ.ГГГГ создан гаражный кооператив «Лада» при Ишлейском сельском Совете народных депутатов.

Устав гаражного кооператива «Лада» зарегистрирован решением <адрес> Совета народных депутатов Чувашской АССР от ДД.ММ.ГГГГ.

Список граждан, владельцев индивидуальных гаражей (в бывшем ГСК «Лада», годы строительства 1989-1991) по адресу: <адрес>, утвержден в 2011 году главой администрации Ишлейского сельского поселения Кушевым Я.В. В указанный список включен Гордеев Ю.М. владелец гаражного бокса №.

Постановлением главы администрации Ишлейского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден и присвоен почтовый адрес спорному объекту, принадлежащему Гордееву Ю.М.

Согласно техническому паспорту, изготовленному ДД.ММ.ГГГГ по проезду Гаражный в <адрес> Чебоксарского района Чувашской Республики находится одноэтажный кирпичный гаражный бокс №, общей площадью 26,3 кв. м.

Согласно заключению специалиста №-Э от ДД.ММ.ГГГГ строительно-технической экспертизы, выполненного генеральным директором ООО «ЭК «Консультант» Пашкевичем Н.М. одноэтажный гаражный бокс № с кадастровым номером 21:21:240101:2611, находящийся на земельном участке с кадастровым номером №, расположен в нежилом одноэтажном кирпичном здании (литера А2) или блок № по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес>, соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не влияет на целостность соседних гаражных боксов, не угрожает жизни и здоровью граждан, не угрожает обрушением.

Таким образом, бесспорно установлено, что индивидуальный гаражный бокс возведен Гордеевым Ю.М. по <адрес>, по согласованию с администрацией Ишлейского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики. После возведения спорного гаражного бокса Гордеев Ю.М. значительный период времени владел и пользовался им, в течение которого никто из ответчиков или третьих лиц не сомневался в законности его возведения.

Следовательно, исковые требования о признании права собственности на гаражный бокс являются обоснованными и подлежит удовлетворению.

Статьи 29 и 70 ЗК РСФСР, действующего на момент организации ГК «Лада», наделяли полномочиями по распоряжению земельными участками, находящимися в пределах городской черты, только органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 70 ЗК РСФСР все земли в пределах городской, поселковой черты и черты сельских населенных пунктов находятся в ведении городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов.

Согласно выписке из постановления главы Ишлейской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, выделенный совхозом «Ишлейский» под строительство индивидуальных гаражей передан в собственность членам бывшего гаражного кооператива «Лада» и индивидуальные гаражи зарегистрированы в общем списке гаражей <адрес>. Основанием принятия указанного ненормативного акта послужило заявление правления кооператива «Лада» от ДД.ММ.ГГГГ о самоликвидации.

В порядке, предусмотренном ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (действовавшем до ДД.ММ.ГГГГ согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ) постановлением главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельных участков на кадастровой карте (плане) территории Ишлейского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики в который, в числе прочих, включен земельный участок под спорным гаражным боксом.

Земельный участок под спорным гаражным боксом поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера №

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Гордеевым Ю.М. право собственности на одноэтажный кирпичный гаражный бокс №, блок № общей площадью 26,3 кв.м. (литера А2), кадастровый №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес>.

Признать за Гордеевым Ю.М. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 30кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство гаража, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес>, блок №, бокс №.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд.

Судья                                                                                                                   С.В. Иванов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.