РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Егорьевск Московской области 27 апреля 2021 г.
Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Третьяковой Л.А., при секретаре судебного заседания Петровой О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахматова В.И. к СНТСН «Химик-2» о признании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным, возложении обязанности на СНТСН «Химик-2» проведения повторно общего собрания членов, о перерасчете внесенных членских взносов и зачете их в счет будущих платежей, признании ничтожными выставленных счетов и квитанций на оплату за земельные участки, признании недействительным и исключении пункта <данные изъяты> Устава СНТСН «Химик-2» в редакции от <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Ахматов В.И. обратился в суд с иском, в котором согласно уточненным требования просит:
признать решение общего собрания СНТСН «ХИМИК-2» от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и ничтожным по основаниям пунктов <данные изъяты> статьи 181.5 ГК РФ;
обязать СНТСН «ХИМИК-2» провести повторно общее собрание членов;
признать незаконным финансово-экономическое обоснование расчёта членского взноса;
произвести перерасчет членских взносов внесенных Ахматовым В.И. на равноправной основе и зачесть их в счет будущих платежей;
признать ничтожными выставленные необоснованные счета на оплату, вписанные в квитанции, квитанции на оплату, полученные в пакете документов в ответе на претензию: счёт на оплату за участок № (обозначенный в квитанции как участок <данные изъяты> в размере <данные изъяты>., счёт на оплату за участок № (обозначенный в квитанции как участок 183) в размере 10638руб., счёт на оплату за участок № 50:30:0030207:1794, обозначенный в квитанции как участок 240), счет на оплату за участок № (обозначенный в квитанции как участок <данные изъяты>) в размере <данные изъяты>
признать недействительным и исключить п. 5.7 Устава СНТСН «Химик-2» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании Ахматов В. И. иск поддержал и пояснил, что он является собственником земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенными в СНТСН «ХИМИК-2». ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание СНТСН «ХИМИК-2», на котором принято решение об утверждении сметы расходов и доходов СНТСН «ХИМИК-2» на <данные изъяты> утверждении финансово-экономического обоснования (ФЭО) сметы на ДД.ММ.ГГГГ. По результатам утверждения ФЭО был утвержден размер членского взноса и платы в размере <данные изъяты> за один квадратный метр площади принадлежащего правообладателю земельного участка с точностью до <данные изъяты> плюс <данные изъяты> за каждый электрический счетчик подключенный к электрическим сетям. Считает решение общего собрания по установлению членских взносов с одного квадратного метра земельного участка, принадлежащего собственнику, незаконным и не обоснованным по следующим основаниям. В повестку общего собрания СНТСН «ХИМИК-2» от ДД.ММ.ГГГГ не был включен вопрос об установлении размера членского взноса, следовательно, рассматривать данный вопрос общее собрание не имело право. Кроме того, значительная часть садоводов не принимала участие в собрании и действовало по утверждению правления через своих представителей на основании рукописных доверенностей. Когда и при каких условиях были написаны эти спорные доверенности, и какими полномочиями наделены представители, правление информацию предоставить отказалось. Решение собрания может быть признано ничтожным по части 2 статьи 181.5 ГК РФ, если решение принято в отсутствии кворума. Считает, что на собрании отсутствовал кворум, так как членами товарищества не могут быть лица, сведений о принятии в члены которых не имеется, в отсутствие документов - протоколов собраний, подтверждающих принятие в члены, и полномочия членов, принимавших участие в голосовании на общем собрании, в отсутствие документов—доверенностей, заверенных председателем СНТСН «Химик-2», а также не могут считаться членами те, у кого земельные участки не отмежеваны, так как нет доказательств нахождения их участков в границах СНТСН «ХИМИК-2». В голосовании на общем собрании по спискам присутствовавших принимало участие <данные изъяты>, но по факту присутствовало, согласно приложению № 1 представленному от СНТ (лист регистрации присутствовавших), членов СНТ, принятие которых отражено протоколами общих собраний, всего <данные изъяты> человека из <данные изъяты> заявленных членов СНТСН «Химик-2» в реестре по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ (по остальным лицам протоколы подтверждения принятия в члены не представлены, членские книжки не представлены или оформлены с нарушениями), то есть менее <данные изъяты> как того требует п. 19 статьи 17 ФЗ-217. Лист (приложение) регистрации присутствующих к протоколу № 2 вообще не представлено, представленное приложение № 1 отражает искажённую информацию, не учитывающую вновь принятых членов, которых не было на собрании. Лица, принимавшие участие на собрании по доверенности, <данные изъяты>, так же не могли голосовать, так как доверенности были не заверены подписью председателя СНТСН «Химик-2», как того требует <данные изъяты> Устава СНТСН «Химик-2» и не были правомочны. 17 человек, являющиеся владельцами данных участков не имели право голосовать, так как членами СНТСН «Химик-2» не являются - не подтверждено протоколами общих собраний принятия в члены или принятые с нарушением законодательства – отсутствует межевание - подтверждение нахождения земельных участков данных лиц на территории СНТСН «Химик-2», всего - <данные изъяты>. В итоге на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ. легитимно принимало участие <данные изъяты> отраженных в протоколах о принятии в члены, имеющих межевание и регистрацию собственности, голосовавших лично без доверенности (двадцать пять), что составляет менее <данные изъяты> присутствовавших от общего количества - <данные изъяты> членов по реестру, согласно протоколу №2, то есть менее половины. Требование п. 19 ст. 17 ФЗ-217 не соблюдено, кворум не состоялся. Кроме того, нарушен закон при установлении пени за неуплату взносов в размере <данные изъяты> это завышенный размер, п. 5.7 Устава является противоречащим закону.
Представитель ответчика председатель СНТСН «Химик-2» Иващенко О.В. иск не признал и в ходе судебного разбирательства пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов СНТСН «ХИМИК-2», оформленное протоколами от ДД.ММ.ГГГГ Согласно ДД.ММ.ГГГГ Устава СНТСН «ХИМИК-2» к исключительной компетенции обще членов товарищества относятся следующие вопросы: утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решений о ее исполнении (п.8.8). В соответствии с п.8 ст. 14 Закона №217-ФЗ размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования, утвержденных решением общего собрания. В соответствии с <данные изъяты> Закона №217-ФЗ к исключительной компетенции общего о членов товарищества относятся, в том числе, утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, утверждение финансово-экономического обоснования платы для граждан, которые не являются членами СНТСН. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. Ахматов В.И. присутствовал на собрании, участвовал в голосовании по принятию решений, что подтверждается его подписью в листе регистрации членов СНТСН «ХИМИК-2», принимавших участие в общем собрании ДД.ММ.ГГГГ Согласно п.7 протокола общего собрания единогласно принято решение об утвержден финансово-экономического обоснования размера членских взносов и размера платы. Из финансово-экономического обоснования видно, что размер членских взносов на <данные изъяты> установлен в размере 17 руб. 73 коп. за один квадратный метр площади принадлежащего правообладателю земельного участка плюс <данные изъяты> за каждый электрический счетчик, подключенный к электрическим сетям СНТСН, количество голосов ЗА - 115; воздержалось-1. Общее собрание участников вправе устанавливать как виды сборов в соответствии с уставом объединения, так и их размер. Размер членских взносов за один квадратный метр площади принадлежащего правообладателю земельного участка содержится в протоколе №1 от ДД.ММ.ГГГГ. общего собрания членов СНТСН, который не был обжалован и не является предметом исковых требований. Каких-либо возражений по поводу легитимности проведения собрания, ни от него, ни от иных заинтересованных лиц ни в ходе самого собрания, ни в последующем до ДД.ММ.ГГГГ не поступало. Ахматов В.И. обратился с иском в суд ДД.ММ.ГГГГ что является еще одним, самостоятельным, основанием для отклонения требований. Кворум на собрании был, реестр членов в СНТСН «ХИМИК-2» имеется, доверенности не заверены председателем в связи с отсутствием в СНТСН «ХИМИК-2» в тот период председателя. Истец и третьи лица имеют более одного участка в товариществе, поэтому не согласны с установленным размером взносов. Просит в иске отказать.
Представитель СНТСН «ХИМИК-2» Саннов А.В. не согласился с заявленными истцом требованиями и пояснил, что кворум на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ был, реестр членов получен от предыдущего председателя, решения предыдущих общих собраний принимались в соответствии с данным реестром, оспорены не были. На каждый участок имеются правоустанавливающие документы. Отсутствие межевания не означает, что нет собственности. Общее собрание было одно, оформлено двумя протоколами, так как сначала приняли новых членов СНТСН. Список присутствующих и их количество не изменялось.
Третье лицо Киселев А.С. в судебном заседании иск поддержал и пояснил, что является правообладателем земельного участка в СНТСН «ХИМИК-2» и считает, что на собрании присутствовало меньше людей, чем указано. Нарушений со стороны правления очень много. По второму протоколу общего собрания: в правлении должно быть не менее <данные изъяты> то есть <данные изъяты> человек. Считает, что смета и финансово-экономическое обоснование составлены с нарушениями. Деньги членов СНТ расходуются на обслуживание земель общего пользования, а взносы рассчитываются, исходя из земель, принадлежащих садоводам. Это нарушения. Должна быть четкая граница СНТ, выдел имущества членов СНТ и после этого составлена смета. Все собрания происходили без надлежащего уведомления. Необходимо было в этот же день составить еще один список, поскольку фактически было два собрания. Этот список был составлен перед началом общего собрания. Он возражает против установления размера взносов за <данные изъяты>
Третье лицо Тожа К.Э. в судебном заседании иск поддержал и пояснил, что не согласен с собранием от ДД.ММ.ГГГГ по форме его проведения и по смете. Суммы завышены и не обоснованы. По его наблюдениям людей на собрании было меньше, чем заявлено.
Третье лицо Петруня З.Г. в судебном заседании пояснила, что кворума не имелось на собрании 01.08.2020 г. Членом СНТ являлся ее отец, на него была выписана книжка. После его смерти она в члены СНТ не вступала, хотя числится членом. Некоторые члены, числящиеся в реестре, умерли. Она пыталась заключить договор на использование инфраструктуры, определить расходы на лиц, пользующихся водонапорной башней, она согласна платить за их использование, но договор ей не предоставляют.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.
Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.
В соответствии с ч. 1,2,3 ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ членами товарищества могут являться исключительно физические лица.
Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.
В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.
В силу частей 1,2,4 ст. 15 данного Федерального закона не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.
Обработка персональных данных, необходимых для ведения реестра членов товарищества, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством о персональных данных.
Член товарищества обязан предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра членов товарищества, и своевременно информировать председателя товарищества или иного уполномоченного члена правления товарищества об их изменении.
Согласно ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в частности:
изменение устава товарищества (п.1 ч. 1);
избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий (п.2 ч.1);
прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества (п.7 ч.1);
принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества (п.8 ч.1);
утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества (п.15 ч. 1);
утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении (п. 17 ч. 1);
определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (п.21 ч.1);
утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (п. 22 ч.1);
По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч.2).
По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч.3).
По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч.4).
Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (ч.5).
Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:
1) правления товарищества;
2) ревизионной комиссии (ревизора);
3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества (ч.7).
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (ч. 13).
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч.15).
В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества (ч. 16).
Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (ч. 17).
В силу ч. 19 ст. 17 указанного Федерального закона общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Согласно ч. 25 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.
В соответствии с п. 7 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" взносы - денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - члены товарищества), на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
Согласно п. 2 ч. 6 ст. 11 Федерального закона № 217-ФЗ наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 217-ФЗ взносы членов товарищества могут быть следующих видов:
1) членские взносы;
2) целевые взносы.
Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества (ч.2).
Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества (ч.3).
Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества (ч.4).
Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные:
1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество;
2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями;
3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями;
4) с благоустройством земельных участков общего назначения;
5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности;
6) с проведением аудиторских проверок товарищества;
7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний;
9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах (ч.5).
Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные:
1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка;
2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества;
3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;
4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования;
5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества (ч.6).
В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества (ч.7).
Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества (ч.8).
Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов (ч.9).
В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке (ч.10).
В силу п. 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно п. 1, п. 2, 3, 4, 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда (п. 2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (п.3).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п.4).
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 5).
Из смысла данного закона следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания.
В п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).
Исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 109 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
В силу п. 1, 2, 3 ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.
Судом установлено, что Ахматов В.И. является собственником земельных участков, расположенных в СНТСН «ХИМИК-2», с кадастровыми номерами <данные изъяты> площадью <данные изъяты> <данные изъяты> площадью <данные изъяты> <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> площадью <данные изъяты> <данные изъяты> площадью <данные изъяты> Права собственности истца зарегистрированы в установленном порядке. Третьи лица Киселев А.С., Тожа К.Э., Петруня З.Г. также являются владельцами земельных участков в СНТСН «ХИМИК-2».
ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание членов СНТСН «ХИМИК-2», на котором приняты решения, в частности, об утверждении сметы расходов и доходов СНТСН «ХИМИК-2» на ДД.ММ.ГГГГ., об утверждении финансово-экономического обоснования сметы на ДД.ММ.ГГГГ а также об утверждении размера членских взносов – <данные изъяты> за один квадратный метр площади принадлежащего правообладателю земельного участка с исчислением с точностью до одного квадратного метра плюс <данные изъяты>. за каждый электрический счетчик, подключенный к электрическим сетям СНТСН «ХИМИК-2», утвержден срок оплаты членского взноса и платы в соответствии с ч. 3 ст. 5 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ на ДД.ММ.ГГГГ в срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Судом установлено, что общее собрание членов СНТСН «ХИМИК-2» от ДД.ММ.ГГГГ оформлено двумя протоколами: протоколом № (л.д. 1,2 т. 2) и протоколом № ( л.д. 54-55, т. 1). Протокол № оформлен по вопросам: выборы председателя собрания, секретаря собрания и членов счетной комиссии; принятия новых членов товарищества. Согласно протоколу № по реестру – <данные изъяты> присутствовали – 111 членов и представителей членов, <данные изъяты> и представителей садоводов. Приняты 6 садоводов в члены СНТСН «ХИМИК-2», в связи с чем количество членов согласно реестру увеличилось до <данные изъяты> Согласно протоколу общего собрания № 2 от ДД.ММ.ГГГГ по реестру членов – <данные изъяты>, присутствовало <данные изъяты> и представителей членов, 3 садоводов и представителей садоводов, имеющих земельные участки на территории СНТСН «ХИМИК-2». Такое нарушение ведения протокола общего собрания суд не считает существенным, поскольку не привело к нарушению прав и законных интересов членов товарищества и других заинтересованных лиц, так как данные протоколы подписаны председателем и секретарем собрания, к протоколам приложен список присутствующих на собрании с их подписями.
Согласно списку, приложенному к протоколу общего собрания, с учетом пояснений Киселева А.С., что в списке содержится не его подпись, хотя он присутствовал на собрании, суд установил, что на общем собрании присутствовало <данные изъяты> и представителей членов СНТСН «ХИМИК-2».
Доводы истца о том, что не могут являться членами товарищества правообладатели земельных участков, межевание границ которых не проведено, суд не принимает, так как данные доводы не соответствуют ст. 12 Федерального закона № 217-ФЗ и Уставу СНТСН «ХИМИК-2».
Доводы истца о недействительности доверенностей на представление интересов членов СНТСН «ХИМИК-2» суд считает не обоснованными, так как данные доверенности были представлены правлению, учитывались на общем собрании, сомнений у участников собрания не вызывали, вопрос об их недействительности истец, присутствовавший на собрании, на обсуждение не ставил, лица, выдавшие доверенности, факт выдачи доверенностей не оспаривали, доверенности не были заверены председателем СНТСН «ХИМИК-2» в соответствии с п. 2.6.7 Устава СНТСН «ХИМИК-2» ввиду отсутствия в товариществе председателя в связи с досрочным сложением полномочий.
Доводы истца о том, что членство в СНТСН «ХИМИК-2» может быть подтверждено только протоколами общих собраний о принятии в члены товарищества суд не принимает, поскольку права членов СНТСН «ХИМИК-2» не могут быть поставлены в зависимость от сохранения председателями и правлением всех протоколов общих собраний членов товарищества с момента его создания. В случае несогласия с реестром членов товарищества вопрос о членстве может быть вынесен заинтересованным лицом на обсуждение общего собрания членов товарищества. Доказательств наличия таких заявлений суду не представлено.
Ввиду того, что на собрании присутствовало <данные изъяты> и представителей членов товарищества, согласно реестру членов товарищества – 189, количество присутствующих на собрании составляет более <данные изъяты>, суд считает подтвержденным наличие кворума на общем собрании членов СНТСН «ХИМИК-2» ДД.ММ.ГГГГ
Суду истцом не представлено объективных и достоверных доказательств, опровергающих данные выводы суда.
Согласно протоколу № общего собрания членов СНТСН «ХИМИК-2» от ДД.ММ.ГГГГ повестка общего собрания содержала следующие вопросы: выборы нового председателя правления в связи с уходом предыдущего председателя; выборы членов правления, членов ревизионной комиссии; отчет правления; отчет ревизора о деятельности правления в 2019/2020 году; решение вопроса с водоснабжением; принятие доходно-расходной сметы на <данные изъяты>приложение № 5); утверждение финансово-экономического обоснования сметы на 2020/2021 г.г. (Приложение № 6); решение вопроса о делегировании полномочий на подписание актов согласования границ земель общего пользования; распределение целевых взносов на замену труб, ремонт дороги, межевание; решение вопроса со старыми металлическими водопроводными трубами.
Суд установил, что повестка дня не содержала вопросы об утверждении размера членских взносов, утверждении срока оплаты членского взноса и платы в соответствии с ч. 3 ст. 5 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ на 2020/2021 г.г., однако по данным вопросам были приняты решения.
Свидетель ФИО1 в судебном заседании показал, что является членом СНТСН «ХИМИК-2». Он присутствовал на собрании 01.08.2020 г., было вывешено объявление о проведении собрания с указанием повестки. На собрании присутствовало много людей, более ста человек, он расписывался в списке присутствующих. На собрании обсуждалась смета, установлен размер членских взносов – <данные изъяты>
Свидетель ФИО2 в судебном заседании показала, что ей был выделен земельный участок в СНТСН «ХИМИК-2» в ДД.ММ.ГГГГ До ДД.ММ.ГГГГ она являлась членом СНТ, потом передала указанный земельный участок своим детям. Фролова Т.М. присутствовала на собрании по доверенности от дочери Фроловой Н.А. У СНТСН «ХИМИК-2» есть сайт, а также группа в «Фейсбук», 24.07.2020 г. ей пришло оповещение, о том, что будет собрание ДД.ММ.ГГГГ На собрании обсуждалась смета расходов, был утвержден акт ревизионной комиссии, присутствовало порядка 80 человек.
В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В силу ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
При указанных обстоятельствах суд находит решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении размера членских взносов – <данные изъяты>. за один квадратный метр площади принадлежащего правообладателю земельного участка с исчислением с точностью до одного квадратного метра плюс <данные изъяты>. за каждый электрический счетчик, подключенный к электрическим сетям СНТСН «ХИМИК-2», утверждении срока оплаты членского взноса и платы в соответствии с ч. 3 ст. 5 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ на <данные изъяты> в срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно незаконными, поскольку данные вопросы не были включены в повестку дня. В указанной части суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" частью 8 ст. 14 устанавливает обязательные условия определения размера взносов: на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества. С учетом такого правового регулирования и исключительного права общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения на установление размера членских и иных взносов (ст. 14 названного федерального закона) со стороны общего собрания необходимо соблюдение требований закона и принципа равноправия при определении размеров членских взносов. При этом размер членских взносов не может устанавливаться произвольно, а должен иметь финансовое обоснование.
Вместе с тем, частью 7 ст. 14 Федерального закона № 217-ФЗ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.
Согласно п. 5.6 Устава СНТСН «ХИМИК-2» размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества, утвержденной общим собранием членов товарищества.
При таких обстоятельствах суд находит не подлежащим удовлетворению требование истца о признании утвержденного общим собранием ДД.ММ.ГГГГ финансово-экономического обоснования расчёта членского взноса незаконным ввиду нарушения равноправия его как садовода, имеющего несколько земельных участков, исходя из размера взносов за <данные изъяты> площади принадлежащего правообладателю земельного участка.
Поскольку решение общего собрания об утверждении размера взносов на <данные изъяты> годы принято с нарушением требований закона, иного размера взносов на <данные изъяты> в настоящее время не установлено, учитывая исключительную компетенцию общего собрания на определение размера взносов, суд находит преждевременными и не подлежащими удовлетворению требования истца о перерасчете ему членских взносов на равноправной основе и зачете их в счет будущих платежей, а также признании ничтожными выставленных счетов на оплату, вписанных в квитанции, квитанций на оплату, полученных в пакете документов в ответе на претензию: счёта на оплату за участок № (обозначенный в квитанции как участок <данные изъяты> в размере <данные изъяты> счёта на оплату за участок № (обозначенный в квитанции как участок <данные изъяты>) в размере <данные изъяты> счёта на оплату за участок № обозначенный в квитанции как участок 240), счета на оплату за участок № (обозначенный в квитанции как участок <данные изъяты>) в размере <данные изъяты>
Требование истца о возложении обязанности на СНТСН «ХИМИК-2» провести повторно общее собрание членов не подлежит удовлетворению в связи с тем, что в соответствии с частями 6, 7 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ и п.п. 9.6, 9.7, 9.8 Устава товарищества очередное общее собрание созывается правлением товарищества, внеочередное собрание проводится по требованию правления товарищества, ревизионной комиссии (ревизора), членов товарищества в количестве более чем 1/5 членов товарищества, а также органа местного самоуправления. Законом не предусмотрен созыв общего собрания членов товарищества на основании решения суда.
В соответствии с п. 5.7 Устава СНТСН «ХИМИК-2», утвержденного решением внеочередного общего собрания членов СНТ «ХИМИК-2», протокол № от ДД.ММ.ГГГГ ( в ред. Протокола от ДД.ММ.ГГГГ), установлен размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов в размере <данные изъяты> за каждый день такой просрочки. Данный пункт Устава соответствует ч. 9 ст. 14 Федерального закона № 217-ФЗ, согласно которой Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов. Данный пункт Устава был принят общим собранием, в установленные законом сроки обжалован не был. При таких обстоятельствах суд находит не подлежащим удовлетворению требование о признании недействительным и исключении пункта 5.7 из Устава СНТСН «Химик-2» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ Согласно объяснениям представителей ответчика Ахматову В.И. по его заявлению предоставлялась отсрочка уплаты взносов.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
иск удовлетворить частично.
Признать решения общего собрания СНТСН «Химик-2» от ДД.ММ.ГГГГ незаконными в части решений об утверждении размера членского взноса и платы на <данные изъяты> и об утверждении срока оплаты членского взноса и платы на <данные изъяты>
Ахматову В.И. в части иска к СНТСН «Химик-2» о признании остальных решений общего собрания СНТСН «Химик-2» от ДД.ММ.ГГГГ незаконными и ничтожными, возложении обязанности на СНТСН «Химик-2» проведения повторно общего собрания членов, о перерасчете внесенных Ахматовым В.И. членских взносов и зачете их в счет будущих платежей, признании ничтожными выставленных ему счетов и квитанций на оплату за земельные участки, признании недействительным и исключении пункта 5.7 Устава СНТСН «Химик-2» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ. отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение месяца.
Судья подпись Третьякова Л.А.