Решение по делу № 2-3629/2015 от 06.04.2015

Дело №2-3629/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 20 15 гола г.

М а х а ч к а л а

Федеральный суд Советского района г.Махачкалы в составе: председательствующего Алиева М.Г.. при секретаре Алиеве Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РД к учредителю журнала «Star Way» (Звездный путь) о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации -журнала «Star Way» (Звездный путь); недсйствительным.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РД ФИО9"Х. обратился в суд с иском к учредителю журнала «Star Way» (Звездный путь) о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации журнала «Siar Way» (Звездный путь); недействительным, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (далее - ФИО2), выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «Star Way (Звездный пучь)» (далее - СМИ) серии 11И № ТУ5- 0065. учредителем которого является ФИО3 (адрес редакции: <адрес>. Энгельса ул.. <адрес>) Статус данного СМИ является действующим.

В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2013 года до настоящего времени не выявлен выход в свет журналов, имеющих название «Star Way (Звездный путь)».

Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношений СМИ - журнала «Star Way (Звездный путь)» № 19-дн от 22.10.2014.

Факт невыхода СМИ в свет более одного года подтверждается письмом ФГУ11 «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР ТАСС)» и Г"БУ РД «Национальная библиотека Республики Дагестан им. Р. Гамзатова» (копии указанных писем прилагаются) о не поступлении в течение года обязательных экземпляров данного СМИ.

Для установления факта невыхода в свет СМИ журнала «Star Way (Звездный путь)» У правлением Роекомнадзора по <адрес> направлен запрос в ФГЬУН «ФИО4 книжная палата». ГБУ РД «Национальная библиотека им. Р. Гамзатова» и ФИО5 агентство по печати и массовым коммуникациям в соответствии со ст. 12 ФИО5 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», о поступлении в обязательных экземпляров СМИ журнала «Star Way (Звездный путь)». В связи с чем. ФГУГ1 «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР ТАСС)» и ГНУ РД «Национальная библиотека им. Р. Гамзатова» сообщили, что экземпляры журнала «Star Way (Звездный путь)» в указанные организации не поступают. Кроме того, в целях реализации полномочий ФИО2 Роскомнадзора по <адрес>, предусмотренных пунктами 7.1.1. 7.4.1. 8.1 Положения об ФИО2

Рос к ом надзора по <адрес>, утвержденного приказом Роском надзора от ДД.ММ.ГГГГ № 1383. в адрес учредителя СМИ журнала «Star Way» (Звездный путь)» были направлены уведомление (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ и № 252-01/0.5 от 26.01.2015) с разъяснением права в случае невыхода СМИ а эфир более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании статьи 16 Закона о СМИ. Одновременно учредитель СМИ предупрежден о том. что при не поступлении указанной информации к ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Роскомнадзора по <адрес> в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 15 Закона о СМИ, будет направлено в суд заявление о признании свидетельства регистрации С М И недейств ител ь-н ым.

Почтовые отправления, направленные в адрес учредителя СМИ газеты «Star Way (Звездный путь)», адресату не вручены по причине «отсутствия адресата но указанному адресу», что подтверждается отметкой ФГУП «Почта России».

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том,
что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в эфир более одного
года.

В судебном заседании представитель ФИО2 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РД по доверенности ФИО8 требования по изложенным в заявлении основаниям поддержала, просил их удовлетворить.

Ответчик учредитель журнала «Star Way», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела своего представителя в суд не направил, не обратился с заявлением о рассмотрении дела без их участия.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГИК РФ. в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке з а о ч н ото и р о и зв о; i с тва

С ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие ответчик учредитель журнала «Star Way», не обратился, в связи, с чем с согласия представителя истца судом дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Определение судьи о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Выслушав объяснения представителя истца. исследовав письменные материалы дела, суд находит требования заявителя подлежащими отклонению по следующим основаниям.

На основании постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ФИО5 службе но надзор)" в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» и приказа ФИО5 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 Роскомнадзора по <адрес> осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства РФ в сфере СМИ. массовых ком му н икаци и. теле виз и он н ого вешан и я. радиовещания.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (далее - ФИО2), выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «Star Way (Звездный путь)» (далее - СМИ) серии ПИ № ТУ05- 0065. учредителем которого является ФИО3 (адрес редакции: <адрес>. Энгельса ул.. <адрес>) Статус данного СМИ является действующим.

В ходе -непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2013 года до настоящего времени не выявлен выход в свет журналов, имеющих название «Star Way (Звездный путь)».

Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ - журнала «Star Way (Звездный путь)» № 319-дн от 22.10.2014.

Факт невыхода СМИ в свет более одного года подтверждается письмом ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР ТАСС)» и ГБУ РД «Национальная библиотека Республики Дагестан им. Р. Гамзатова» (копии указанных писем прилагаются) о не поступлении в течение года обязательных экземпляров Данного СМИ.

Для установления факта невыхода в свет СМИ журнала «Star Way (Звездный путь)» ФИО2 Роскомнадзора по <адрес> направлен запрос в ФГБУН ((ФИО4 книжная палата». ГБУ РД «Национальная библиотека им. Р. Гамзатова» и ФИО5 агентство по печати и массовым коммуникациям в соответствии со ст. 12 ФИО5 закона от ДД.ММ.ГГГГ №"" 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», о поступлении в обязательных экземпляров СМИ журнала «Star Way (Звездный путь)». В связи с чем. ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР ТАСС)» и ГБУ РД «Национальная библиотека им. Р. Гамзатова» сообщили, что экземпляры журнала «Star Way (Звездный путь)» в указанные организации не поступают. Кроме того, в целях реализации полномочий ФИО2 Роскомнадзора по <адрес>, предусмотренных пунктами 7.1.1. 7.4.1. 8.1 Положения об ФИО2 Роскомнадзора по <адрес>. утвержденного приказом Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № 1383. в адрес учредителя СМИ журнала «Star Way» (Звездный путь)» были направлены уведомление (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ и № от 26.01.2015) с разъяснением нрава в случае невыхода СМИ в эфир более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании статьи 16 Закона о СМИ. Одновременно учредитель СМИ предупрежден о том. что при не поступлении указанной информации к ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Роскомнадзора по <адрес> в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 15 Закона о СМИ, будет направлено в суд заявление о признании свидетельства регистрации С М И н е л е й с т в и т е л ь н ы м.

Почтовые отправления, направленные в адрес учредителя СМИ газеты «Star Way (Звездный путь)», адресату не вручены по причине «отсутствия адресата по указанному адресу», что подтверждается отметкой ФГУП «ФИО10 о с с и и ».

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том. что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в эфир более одного г о д а.

В соответствии с пунктом 7.1.1. Положения об ФИО2 (утвержденного приказом Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № 1383) ФИО2 осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. Так же на основании пунктов 7.2. 7.2.1 вышеуказанного Положения ФИО2 регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования.

ФИО2 с целью реализации полномочий имеет право обращаться в установленном порядке в суд о прекращении деятельности средств м а с с о в о й и и ф о р м а ими.

Согласно пункта 2 статьи 15 Закона о СМИ свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В соответствии с пунктом 7 «Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за III квартал 1^С)98 года», утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ 02.1 2.1")⁽)8. спор о признании недействйтельньш свидетельства о регистрации газеты не носит экономического характера и подлежит рассмотрению в судах общей юрисдикции.

Согласно подпункт) 19 пункта 333.36 части II Налогового кодекса РФ государственные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины но данной категории дел.

На основании вышеизложенного суд считает требования
ФИО2 службы по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций по РД к учредителю журнала «Star
Way» о признании свидетельства о регистрации средства массовой"
информации журнала «Star Way» серии ПИ №

ТУ5- 0065 от 14.05.2010. недействительным - подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 1 94-1 99 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 службы по надзору в сфере связи. информационных технологий и массовых коммуникаций по РД, удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации -журнала «Star Way» (Звездный путь) серии ПИ № ТУ5- 0065 от 14.05.2010. недействительн ым.

Ответчик вправе подать в суд-, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный суд РД по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано. - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Федерального суда

Советского района г. Махачкала М.Г.Алиев