Решение по делу № 2-1-1949/2022 от 31.10.2022

Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2022 года

г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Башкатовой Е. В.,

при секретаре Смоляковой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Серганова Н. Ю. к Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области», открытому акционерному обществу «Жилсервис» об обязании устранить недостатки, допущенные при проведении капитального ремонта многоквартирного дома,

установил:

Серганов Н.Ю. обратился в суд с иском к Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» (далее по тексту НО «РФКР»), открытому акционерному обществу «Жилсервис» (далее по тексту ОАО «Жилсервис») об обязании устранить недостатки, допущенные при проведении капитального ремонта многоквартирного дома.

В обоснование заявленного иска указал, что он является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности в квартире, расположенной на девятом этаже девятиэтажного многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Согласно Постановлению Правительства Орловской области от 28.11.2017 №500 «Об утверждении краткосрочного плана реализации областной адресной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» в 2018-2020 годах» дом <адрес>, включен в краткосрочный план многоквартирных домов на ДД.ММ.ГГГГ, в котором необходимо проведение капитального ремонта крыши.

В целях реализации данного плана НО «РФКР» заключило ДД.ММ.ГГГГ с подрядчиком ООО «Денсим» договор на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества (крыши) указанного многоквартирного дома. Работы были приняты заказчиком в ДД.ММ.ГГГГ.

В результате проведенного капитального ремонта крыши во время выпадения атмосферных осадков его квартира регулярно затапливается, что подтверждается актами. В результате постоянного воздействия влаги проживать в жилом помещении невозможно.

Он неоднократно обращался в управляющую организацию ОАО «Жилсервис», которая в свою очередь направляла письма в ООО «Денсим», НО «РФКР» с целью разобраться в данной ситуации. Однако, до настоящего времени ни одной из этих организаций не было предпринято мер по устранению данного нарушения.

Просил обязать ответчиков устранить недостатки, допущенные при проведении капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ определением Ливенского районного суда Орловской области к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «Фактор», ООО «Денсим».

В ходе рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил исковые требования и просил обязать ответчиков устранить недостатки, допущенные при проведении капитального ремонта крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, над квартирой .

В судебном заседании истец Серганов Н. Ю. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика НО «РФКР» по доверенности Гуденкова А.В. в судебное заседание не явилась, направила в суд возражения на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении исковых требований к НО «РФКР» отказать, поскольку работы по ремонту крыши дома выполнены в полном объеме и сданы подрядчиком по акту выполненных работ формы , от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ комиссионно подписан Акт приемки результатов выполненных работ, без замечаний. Гарантийный срок составляет 5 лет со дня подписания Акта приёмки результатов выполненных работ.

В силу требований действующего жилищного законодательства РФ обязанность по надлежащему и безопасному содержанию общего имущества в многоквартирных домах возложена на управляющую организацию. Управление спорным многоквартирным домом осуществляет ОАО «Жилсервис». Считает, что сам по себе факт выявления строительных дефектов вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей застройщика и наличия у него обязанности по устранению допущенных нарушений в течение гарантийного срока не освобождает управляющую организацию от исполнения обязанностей, установленных законодательством и договором управления многоквартирным домом, со содержанию общего имущества такого дома в надлежащем состоянии. Просил в удовлетворении иска к НО «РФКР» отказать.

Представитель ответчика ОАО «Жилсервис» по доверенности Прохорова В.И. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, направила в суд отзыв на исковое заявление, в котором указала, что истцом необоснованно предъявлены исковые требования в ОАО «Жилсервис», поскольку заливы квартиры происходят не по вине управляющей организации. Никаких работ по ремонту кровли дома, ОАО «Жилсервис» не производило, в договорных отношениях по данному ремонту с иными лицами не состояло, является управляющей организацией, в связи с чем, устранять данные нарушения не должны. Просила в удовлетворении исковых требований Серганова Н.Ю. к ОАО «Жилсервис» отказать.

Представители третьих лиц ООО «Фактор», ООО «Денсим» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания каждый из них в отдельности были извещены своевременно и надлежащим образом.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Каждый имеет право на уважение его жилища (статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод).

По смыслу указанных норм право на жилище включает в себя возможность стабильного пользования занимаемым жилым помещением, а также обеспечения жителей жилых домов (жилых помещений) здоровой средой обитания, жилой среды, достойной цивилизованного человека. Жилищные права граждан охраняются законом. Действия, препятствующие осуществлению этих прав, запрещаются.

В соответствии с ч. 1 ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома (п. 1 ст. 166 Жилищного кодекса РФ).

Пунктом 5 части 1 статьи 167 ЖК РФ определено, что органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми устанавливается порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам.

Частью 1 статьи 167 ЖК РФ установлено, что региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов (п. 1 ст. 168 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1, 6 ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

Законом Орловской области от 28.06.2013 №1498-ОЗ «Об отдельных правоотношениях в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Орловской области» регулируются отдельные отношения в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Орловской области, в том числе, установлены статус, цели, функции.

Распоряжением Правительства Орловской области от 04.07.2013 № 263-р создан региональный оператор - некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» в организационно-правовой форме фонда.

В соответствии с п. 1.1 и п. 2.2 Устава НО «РФКР» является региональным оператором и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Законом Орловской области от 28.06.2013 № 1498-ОЗ «Об отдельных правоотношениях в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Орловской области» (далее Закон № 1498-ОЗ), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Орловской области, а также Уставом, утвержденным приказом Департамента строительства, топливно- энергетического комплекса, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области 23.11.2015 №345-1.

В силу ч. 1 ст. 178 ЖК РФ, региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда.

В силу п.п. 4, 11 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан: контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений.

Частью 6 ст. 182 ЖК РФ установлена ответственность регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете, за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

В соответствии с ч. 1 ст. 188 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

Аналогичные требования закреплены в ч. 5 ст. 178 Жилищного кодекса Российской Федерации и Законе Орловской области от 28.06.2013 № 1498-03 «Об отдельных правоотношениях в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Орловской области».

В соответствии с положениями данных норм региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Из приведенных выше норм права следует, что жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме: ответственность за неисполнение своих обязательств (часть 5 статьи 178, часть 1 статьи 188 Жилищного кодекса Российской Федерации), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство, и ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (часть 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации), при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.

Постановлением Правительства Орловской области от 31.12.2013 № 482 утверждена областная адресная программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области».

Из областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области усматривается, что разработчиком программы является Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области; целями программы являются планирование и организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области, включенных в региональную программу; планирование предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта за счет средств бюджета Орловской области, местных бюджетов; реформирование жилищно-коммунального хозяйства Орловской области. Срок реализации программы: 2014 - 2044 годы.

В соответствии с ч. 4 ст. 9 Закона № 1498-ОЗ в целях реализации региональной программы, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта Правительство Орловской области обязано утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы в порядке, установленном Правительством Орловской области, сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока.

Из материалов гражданского дела следует, что дом <адрес> вошел в перечень многоквартирных домов, в отношении которых органами местного самоуправления представлены заявки о необходимости проведения капитального ремонта крыши, в 2018-2020 года, утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 28.11.2017 №500 (ред. от 18.04.2022) «Об утверждении краткосрочного плана реализации областной адресной программы «Капитальный ремонт имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» в 2018-2020 годах», этап – 2020.

Краткосрочным планом установлен срок проведения капитального ремонта крыши дома <адрес> - 2020г.

ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от ДД.ММ.ГГГГ и п.п. «г» п. 193 положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 №615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», НО «РКФР» с ООО «Денсим» заключен договор о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Общая стоимость работ по договору составила 1394 374,00 рублей.

Пунктом 2.3 договора от ДД.ММ.ГГГГ о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что в счет стоимости работ, в пределах суммы, указанной в пункте 2.1 договора, подрядчик берет на себя обязательства перед заказчиком на свой риск и из своих материалов, своими силами и средствами выполнить работы в соответствии с договором, устранить все недостатки и передать результаты выполненных работ заказчику.

В соответствии с п. 4 договора от ДД.ММ.ГГГГ, подрядчик обязан обеспечить: производство работ в полном соответствии с технической (при наличии) и проектной документацией, графиком выполнения работ (услуг), строительными нормами и правилами, в том числе СП 48.13330.2011 «Организация строительства»; соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; качество выполнения всех работ в соответствии с технической (при наличии) и проектной документацией, действующими нормами и техническими условиями; своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке и в течение гарантийного срока эксплуатации объекта.

В соответствии с п.7 договора от ДД.ММ.ГГГГ, гарантии качества распространяются на все конструктивные элементы, инженерные системы и работы, выполненные подрядчиком и субподрядчиками по договору; гарантийный срок эксплуатации объекта (материалов, конструктивных элементов, работ) устанавливается сроком на 5 лет со дня подписания акта приемки результатов. Подрядчик гарантирует: соответствие выполненных работ услуг требованиям договора, технической и проектной документации, действующего законодательства Российской Федерации; своевременное участие в устранении недостатков (дефектов) в выполненных работах по капитальному ремонту объекта, выявленных в период гарантийного срока; возмещение ущерба, причиненного в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения принятых на себя обязательств по договору.

Если в течение гарантийного срока выявится, что работы имеют недостатки, которые являются следствием ненадлежащего выполнения подрядчиком принятых на себя обязательств, в том числе будут обнаружены материалы, которые не соответствуют сертификатам качества или требованиям договора, то подрядчик обязан устранить допущенные недостатки и дефекты за свой счет, в согласованные с заказчиком сроки.

Графиком выполнения работ (приложение к договору от ДД.ММ.ГГГГ), предусмотрен капитальный ремонт крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, сроки выполнения работ, а также стоимость выполнения работ, определенной по итогам электронного аукциона – <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о приемке выполненных работ за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Фактор» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с НО «РФКР», по поручению НО «РФКР» оказывал услуги по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества (ремонт крыш), в том числе в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.8.4 договора от ДД.ММ.ГГГГ при обнаружении дефектов в течение гарантийного срока в работах, выполненных подрядной организацией, заказчик должен письменно известить об этом подрядную организацию, осуществляющую капитальный ремонт объекта, и исполнителя, которые направляют своих представителей не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты получения извещения, а в случае выявления дефектов, ведущих к нарушению безопасности эксплуатации объекта и (или) убыткам – немедленно. Представители сторон составляют акт о выявленных недостатках и дефектах, фиксирующий дефекты, и согласовывают порядок и сроки их устранения.

Серганову Н.Ю. принадлежит на праве долевой собственности <данные изъяты> доля в праве на квартиру <адрес>, согласно свидетельству о государственной регистрации права.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе техника-строителя, главного инженера ОАО «Жилсервис», в присутствии собственника жилого помещения <адрес> Серганова Н.Ю. произведены осмотры квартиры и составлены акты, свидетельствующие о последствиях залива жилого помещения <адрес>, причиной которого являлось выпадение осадков.

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Жилсервис» сообщил генеральному директору ООО «Денсим» Д. о поступлении ДД.ММ.ГГГГ заявки от собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Серганова Н.Ю. по вопросу залива <адрес> после капитального ремонта кровли, в связи с чем, просил рассмотреть заявление по устранению протечки, согласовать вопрос возмещения материального ущерба и проинформировать о результатах рассмотрения и взаимодействия с заявителем.

ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «Денсим» Д. направил в адрес <данные изъяты> требование, в котором просил незамедлительно, в разумный срок, устранить протечку кровли в многоэтажном многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>; связаться и согласовать с собственником <адрес> – Сергановым Н.Ю. вопросы возмещения материального ущерба в результате залития его квартиры, указав при этом, что между ООО «Денсим» (Заказчик) и <данные изъяты> (Подрядчик) ДД.ММ.ГГГГ был заключен Договор подряда на выполнение следующих работ (ремонт кровли) на объекте (жилой дом) по адресу: <адрес>: демонтаж существующего покрытия; устройство выравнивающего слоя цементной стяжкой; устройство покрытия кровли 3 слоя. По своей правовой природе договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ. являлся договором субподряда, поскольку еще ДД.ММ.ГГГГ. между Некоммерческой организацией «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» (Заказчик) и ООО «Денсим» (Подрядчик) был заключен договор о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Жилсервис» обратилось в НО «РКФР» в заявлением о принятии своевременного участия в устранении недостатков (дефектов) в выполненных работах подрядчиком ООО «Денсим» по капитальному ремонту объекта, выявленных в период гарантийного срока, а также о рассмотрении вопроса по возмещению материального ущерба, причиненного собственнику квартиры <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Жилсервис» обратилось в НО «РФКР» направлено заявление о принятии соответствующих мер по возмещению убытков, а также исполнении гарантийных обязательств подрядчиком после проведения капитального ремонта крыши многоквартирных домов по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Жилсервис» обратился в НО «РФКР» направлено заявление о принятии своевременного участия в устранении недостатков (дефектов) в выполненных работах подрядчиком ООО «Денсим» по капитальному ремонту объекта, выявленных в период гарантийного срока, а также о рассмотрении вопроса по возмещению материального ущерба, причиненного собственнику квартиры <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Серганов Н.Ю. обратился в НО «РФКР» с заявлением о принятии мер по вопросу залива его квартиры, в котором указал, что после капитального ремонта, во время дождя ДД.ММ.ГГГГ произошел залив одной из комнат, намок потолок и стены, отслоились обои. Акт, свидетельствующий о заливе, был составлен представителями ОАО «Жилсервис». ДД.ММ.ГГГГ произошла повторная протечка, в том же месте. Залив потолка и стен. Вода дошла до пола. Акт составлен ОАО «Жилсервис». ДД.ММ.ГГГГ вновь все залило. Падает штукатурка с потолка и стен. Просил отремонтировать кровлю, устранить протечку воды с крыши в его квартире.

ДД.ММ.ГГГГ НО «РФКР» на обращение Серганова Н.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ сообщил о проведении ДД.ММ.ГГГГ комиссии по определению причин залития и направлении претензии в адрес подрядной организации с требованием устранения протекания кровли в досудебном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Жилсервис» в адрес НО «РФКР» направлено сообщение о том, что собственник жилого помещения по <адрес> неоднократно обращался к ним с заявлением о заливе. В сообщении указано, что в жилом помещении наблюдается отслоение обоев в кухне и жилой комнате, сыреют стены. Причиной постоянных заливов являются ненадлежащим образом выполненные работы по капитальному ремонту крыши.

Из Акта осмотра многоквартирного дома (помещений в многоквартирном доме) от ДД.ММ.ГГГГ., составленного комиссией в составе: специалиста отдела КР НО «РФКР» Л., представителя органа местного самоуправления - главного специалиста отдела ЖКХ <адрес> С. И., представителя управляющей компании ОАО «Жилсервис» Д. Л., собственника жилья С. следует, что в ходе визуального осмотра выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, установлено, что после проведенного в ДД.ММ.ГГГГ капитального ремонта кровли, протекает кровля над квартирой , поступает вода на кухне и спальне по наружной стене. В результате происходит отслоение обоев – 1 кв.м. на кухне и 3 кв.м. в спальне. Следы протекания на потолке в спальне – 2 кв.м. Отделочный слой под обоями (шпаклевочный слой) поврежден – 2 кв.м. Выводы комиссии: устранить последствия залития квартиры силами подрядной организации.

НО «РФКР» не оспорен факт выявления строительных дефектов вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей застройщика и наличия у него обязанности по устранению допущенных нарушений в течение гарантийного срока.

Таким образом, при наличии установленных недостатков при проведении капитального ремонта кровли в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, которые подтверждены материалами дела и не оспорены ответчиком НО «РФКР», в силу части 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации у фонда наступает ответственность за последствия ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядной организацией ООО «Денсим», привлеченным региональным оператором.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ответственность за последствия ненадлежащего исполнения обязательств по капитальному ремонту многоквартирного дома подрядной организацией в силу закона несет Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области, в связи с чем, удовлетворяет заявленные истцом требования.

Учитывая, что ответственность регионального оператора наступает в силу прямого указания закона за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства довод представителя фонда об отсутствии вины нельзя признать обоснованным. Так согласно п.11 ч.2 ст. 182 ЖК РФ установлен 5-летний предельный срок такой ответственности. Сама ответственность регионального оператора обусловлена событием – фактом ненадлежащего исполнения подрядчиком, привлеченным региональным оператором работ по капитальному ремонту, что в данном случае было установлено по делу и не оспаривалось сторонами.

По мнению суда, уточненные требованияистца, в части обязания ответчика НО «РКФР», заявлены законно и обоснованно, а потому подлежат удовлетворению. Требования истца к ответчику ОАО «Жилсервис» удовлетворению не подлежат, поскольку НО «РКФР» организует проведение работ покапитальному ремонту, привлекает для выполнения данных работ подрядныеорганизации, с которыми заключает договоры в качестве технического заказчика работ. Договор подряда на проведение работ покапитальному ремонтуможет быть заключен с выигравшей конкурсорганизациейв установленном действующем законодательством порядке.В случае необходимости ответчик не лишен возможности обратится в суд с ходатайством о предоставлении отсрочки исполнения решения, предоставив доказательства невозможности исполнения решения суда в установленный судом срок.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку требования истца подлежат удовлетворению, с ответчика НО «РКФР» в пользу Серганова Н.Ю. подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Серганова Н. Ю. к Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области», открытому акционерному обществу «Жилсервис» об обязании устранить недостатки, допущенные при проведении капитального ремонта многоквартирного дома, удовлетворить частично.

Обязать Некоммерческую организацию «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения при проведении капитального ремонта крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, над квартирой .

В удовлетворении исковых требований Серганова Н. Ю. к открытому акционерному обществу «Жилсервис» отказать.

Взыскать с Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» в пользу Серганова Н. Ю., <данные изъяты>, государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:

Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2022 года

г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Башкатовой Е. В.,

при секретаре Смоляковой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Серганова Н. Ю. к Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области», открытому акционерному обществу «Жилсервис» об обязании устранить недостатки, допущенные при проведении капитального ремонта многоквартирного дома,

установил:

Серганов Н.Ю. обратился в суд с иском к Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» (далее по тексту НО «РФКР»), открытому акционерному обществу «Жилсервис» (далее по тексту ОАО «Жилсервис») об обязании устранить недостатки, допущенные при проведении капитального ремонта многоквартирного дома.

В обоснование заявленного иска указал, что он является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности в квартире, расположенной на девятом этаже девятиэтажного многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Согласно Постановлению Правительства Орловской области от 28.11.2017 №500 «Об утверждении краткосрочного плана реализации областной адресной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» в 2018-2020 годах» дом <адрес>, включен в краткосрочный план многоквартирных домов на ДД.ММ.ГГГГ, в котором необходимо проведение капитального ремонта крыши.

В целях реализации данного плана НО «РФКР» заключило ДД.ММ.ГГГГ с подрядчиком ООО «Денсим» договор на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества (крыши) указанного многоквартирного дома. Работы были приняты заказчиком в ДД.ММ.ГГГГ.

В результате проведенного капитального ремонта крыши во время выпадения атмосферных осадков его квартира регулярно затапливается, что подтверждается актами. В результате постоянного воздействия влаги проживать в жилом помещении невозможно.

Он неоднократно обращался в управляющую организацию ОАО «Жилсервис», которая в свою очередь направляла письма в ООО «Денсим», НО «РФКР» с целью разобраться в данной ситуации. Однако, до настоящего времени ни одной из этих организаций не было предпринято мер по устранению данного нарушения.

Просил обязать ответчиков устранить недостатки, допущенные при проведении капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ определением Ливенского районного суда Орловской области к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «Фактор», ООО «Денсим».

В ходе рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил исковые требования и просил обязать ответчиков устранить недостатки, допущенные при проведении капитального ремонта крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, над квартирой .

В судебном заседании истец Серганов Н. Ю. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика НО «РФКР» по доверенности Гуденкова А.В. в судебное заседание не явилась, направила в суд возражения на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении исковых требований к НО «РФКР» отказать, поскольку работы по ремонту крыши дома выполнены в полном объеме и сданы подрядчиком по акту выполненных работ формы , от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ комиссионно подписан Акт приемки результатов выполненных работ, без замечаний. Гарантийный срок составляет 5 лет со дня подписания Акта приёмки результатов выполненных работ.

В силу требований действующего жилищного законодательства РФ обязанность по надлежащему и безопасному содержанию общего имущества в многоквартирных домах возложена на управляющую организацию. Управление спорным многоквартирным домом осуществляет ОАО «Жилсервис». Считает, что сам по себе факт выявления строительных дефектов вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей застройщика и наличия у него обязанности по устранению допущенных нарушений в течение гарантийного срока не освобождает управляющую организацию от исполнения обязанностей, установленных законодательством и договором управления многоквартирным домом, со содержанию общего имущества такого дома в надлежащем состоянии. Просил в удовлетворении иска к НО «РФКР» отказать.

Представитель ответчика ОАО «Жилсервис» по доверенности Прохорова В.И. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, направила в суд отзыв на исковое заявление, в котором указала, что истцом необоснованно предъявлены исковые требования в ОАО «Жилсервис», поскольку заливы квартиры происходят не по вине управляющей организации. Никаких работ по ремонту кровли дома, ОАО «Жилсервис» не производило, в договорных отношениях по данному ремонту с иными лицами не состояло, является управляющей организацией, в связи с чем, устранять данные нарушения не должны. Просила в удовлетворении исковых требований Серганова Н.Ю. к ОАО «Жилсервис» отказать.

Представители третьих лиц ООО «Фактор», ООО «Денсим» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания каждый из них в отдельности были извещены своевременно и надлежащим образом.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Каждый имеет право на уважение его жилища (статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод).

По смыслу указанных норм право на жилище включает в себя возможность стабильного пользования занимаемым жилым помещением, а также обеспечения жителей жилых домов (жилых помещений) здоровой средой обитания, жилой среды, достойной цивилизованного человека. Жилищные права граждан охраняются законом. Действия, препятствующие осуществлению этих прав, запрещаются.

В соответствии с ч. 1 ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома (п. 1 ст. 166 Жилищного кодекса РФ).

Пунктом 5 части 1 статьи 167 ЖК РФ определено, что органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми устанавливается порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам.

Частью 1 статьи 167 ЖК РФ установлено, что региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов (п. 1 ст. 168 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1, 6 ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

Законом Орловской области от 28.06.2013 №1498-ОЗ «Об отдельных правоотношениях в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Орловской области» регулируются отдельные отношения в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Орловской области, в том числе, установлены статус, цели, функции.

Распоряжением Правительства Орловской области от 04.07.2013 № 263-р создан региональный оператор - некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» в организационно-правовой форме фонда.

В соответствии с п. 1.1 и п. 2.2 Устава НО «РФКР» является региональным оператором и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Законом Орловской области от 28.06.2013 № 1498-ОЗ «Об отдельных правоотношениях в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Орловской области» (далее Закон № 1498-ОЗ), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Орловской области, а также Уставом, утвержденным приказом Департамента строительства, топливно- энергетического комплекса, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области 23.11.2015 №345-1.

В силу ч. 1 ст. 178 ЖК РФ, региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда.

В силу п.п. 4, 11 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан: контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений.

Частью 6 ст. 182 ЖК РФ установлена ответственность регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете, за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

В соответствии с ч. 1 ст. 188 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

Аналогичные требования закреплены в ч. 5 ст. 178 Жилищного кодекса Российской Федерации и Законе Орловской области от 28.06.2013 № 1498-03 «Об отдельных правоотношениях в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Орловской области».

В соответствии с положениями данных норм региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Из приведенных выше норм права следует, что жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме: ответственность за неисполнение своих обязательств (часть 5 статьи 178, часть 1 статьи 188 Жилищного кодекса Российской Федерации), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство, и ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (часть 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации), при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.

Постановлением Правительства Орловской области от 31.12.2013 № 482 утверждена областная адресная программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области».

Из областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области усматривается, что разработчиком программы является Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области; целями программы являются планирование и организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области, включенных в региональную программу; планирование предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта за счет средств бюджета Орловской области, местных бюджетов; реформирование жилищно-коммунального хозяйства Орловской области. Срок реализации программы: 2014 - 2044 годы.

В соответствии с ч. 4 ст. 9 Закона № 1498-ОЗ в целях реализации региональной программы, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта Правительство Орловской области обязано утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы в порядке, установленном Правительством Орловской области, сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока.

Из материалов гражданского дела следует, что дом <адрес> вошел в перечень многоквартирных домов, в отношении которых органами местного самоуправления представлены заявки о необходимости проведения капитального ремонта крыши, в 2018-2020 года, утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 28.11.2017 №500 (ред. от 18.04.2022) «Об утверждении краткосрочного плана реализации областной адресной программы «Капитальный ремонт имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» в 2018-2020 годах», этап – 2020.

Краткосрочным планом установлен срок проведения капитального ремонта крыши дома <адрес> - 2020г.

ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от ДД.ММ.ГГГГ и п.п. «г» п. 193 положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 №615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», НО «РКФР» с ООО «Денсим» заключен договор о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Общая стоимость работ по договору составила 1394 374,00 рублей.

Пунктом 2.3 договора от ДД.ММ.ГГГГ о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что в счет стоимости работ, в пределах суммы, указанной в пункте 2.1 договора, подрядчик берет на себя обязательства перед заказчиком на свой риск и из своих материалов, своими силами и средствами выполнить работы в соответствии с договором, устранить все недостатки и передать результаты выполненных работ заказчику.

В соответствии с п. 4 договора от ДД.ММ.ГГГГ, подрядчик обязан обеспечить: производство работ в полном соответствии с технической (при наличии) и проектной документацией, графиком выполнения работ (услуг), строительными нормами и правилами, в том числе СП 48.13330.2011 «Организация строительства»; соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; качество выполнения всех работ в соответствии с технической (при наличии) и проектной документацией, действующими нормами и техническими условиями; своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке и в течение гарантийного срока эксплуатации объекта.

В соответствии с п.7 договора от ДД.ММ.ГГГГ, гарантии качества распространяются на все конструктивные элементы, инженерные системы и работы, выполненные подрядчиком и субподрядчиками по договору; гарантийный срок эксплуатации объекта (материалов, конструктивных элементов, работ) устанавливается сроком на 5 лет со дня подписания акта приемки результатов. Подрядчик гарантирует: соответствие выполненных работ услуг требованиям договора, технической и проектной документации, действующего законодательства Российской Федерации; своевременное участие в устранении недостатков (дефектов) в выполненных работах по капитальному ремонту объекта, выявленных в период гарантийного срока; возмещение ущерба, причиненного в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения принятых на себя обязательств по договору.

Если в течение гарантийного срока выявится, что работы имеют недостатки, которые являются следствием ненадлежащего выполнения подрядчиком принятых на себя обязательств, в том числе будут обнаружены материалы, которые не соответствуют сертификатам качества или требованиям договора, то подрядчик обязан устранить допущенные недостатки и дефекты за свой счет, в согласованные с заказчиком сроки.

Графиком выполнения работ (приложение к договору от ДД.ММ.ГГГГ), предусмотрен капитальный ремонт крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, сроки выполнения работ, а также стоимость выполнения работ, определенной по итогам электронного аукциона – <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о приемке выполненных работ за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Фактор» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с НО «РФКР», по поручению НО «РФКР» оказывал услуги по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества (ремонт крыш), в том числе в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.8.4 договора от ДД.ММ.ГГГГ при обнаружении дефектов в течение гарантийного срока в работах, выполненных подрядной организацией, заказчик должен письменно известить об этом подрядную организацию, осуществляющую капитальный ремонт объекта, и исполнителя, которые направляют своих представителей не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты получения извещения, а в случае выявления дефектов, ведущих к нарушению безопасности эксплуатации объекта и (или) убыткам – немедленно. Представители сторон составляют акт о выявленных недостатках и дефектах, фиксирующий дефекты, и согласовывают порядок и сроки их устранения.

Серганову Н.Ю. принадлежит на праве долевой собственности <данные изъяты> доля в праве на квартиру <адрес>, согласно свидетельству о государственной регистрации права.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе техника-строителя, главного инженера ОАО «Жилсервис», в присутствии собственника жилого помещения <адрес> Серганова Н.Ю. произведены осмотры квартиры и составлены акты, свидетельствующие о последствиях залива жилого помещения <адрес>, причиной которого являлось выпадение осадков.

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Жилсервис» сообщил генеральному директору ООО «Денсим» Д. о поступлении ДД.ММ.ГГГГ заявки от собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Серганова Н.Ю. по вопросу залива <адрес> после капитального ремонта кровли, в связи с чем, просил рассмотреть заявление по устранению протечки, согласовать вопрос возмещения материального ущерба и проинформировать о результатах рассмотрения и взаимодействия с заявителем.

ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «Денсим» Д. направил в адрес <данные изъяты> требование, в котором просил незамедлительно, в разумный срок, устранить протечку кровли в многоэтажном многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>; связаться и согласовать с собственником <адрес> – Сергановым Н.Ю. вопросы возмещения материального ущерба в результате залития его квартиры, указав при этом, что между ООО «Денсим» (Заказчик) и <данные изъяты> (Подрядчик) ДД.ММ.ГГГГ был заключен Договор подряда на выполнение следующих работ (ремонт кровли) на объекте (жилой дом) по адресу: <адрес>: демонтаж существующего покрытия; устройство выравнивающего слоя цементной стяжкой; устройство покрытия кровли 3 слоя. По своей правовой природе договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ. являлся договором субподряда, поскольку еще ДД.ММ.ГГГГ. между Некоммерческой организацией «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» (Заказчик) и ООО «Денсим» (Подрядчик) был заключен договор о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Жилсервис» обратилось в НО «РКФР» в заявлением о принятии своевременного участия в устранении недостатков (дефектов) в выполненных работах подрядчиком ООО «Денсим» по капитальному ремонту объекта, выявленных в период гарантийного срока, а также о рассмотрении вопроса по возмещению материального ущерба, причиненного собственнику квартиры <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Жилсервис» обратилось в НО «РФКР» направлено заявление о принятии соответствующих мер по возмещению убытков, а также исполнении гарантийных обязательств подрядчиком после проведения капитального ремонта крыши многоквартирных домов по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Жилсервис» обратился в НО «РФКР» направлено заявление о принятии своевременного участия в устранении недостатков (дефектов) в выполненных работах подрядчиком ООО «Денсим» по капитальному ремонту объекта, выявленных в период гарантийного срока, а также о рассмотрении вопроса по возмещению материального ущерба, причиненного собственнику квартиры <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Серганов Н.Ю. обратился в НО «РФКР» с заявлением о принятии мер по вопросу залива его квартиры, в котором указал, что после капитального ремонта, во время дождя ДД.ММ.ГГГГ произошел залив одной из комнат, намок потолок и стены, отслоились обои. Акт, свидетельствующий о заливе, был составлен представителями ОАО «Жилсервис». ДД.ММ.ГГГГ произошла повторная протечка, в том же месте. Залив потолка и стен. Вода дошла до пола. Акт составлен ОАО «Жилсервис». ДД.ММ.ГГГГ вновь все залило. Падает штукатурка с потолка и стен. Просил отремонтировать кровлю, устранить протечку воды с крыши в его квартире.

ДД.ММ.ГГГГ НО «РФКР» на обращение Серганова Н.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ сообщил о проведении ДД.ММ.ГГГГ комиссии по определению причин залития и направлении претензии в адрес подрядной организации с требованием устранения протекания кровли в досудебном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Жилсервис» в адрес НО «РФКР» направлено сообщение о том, что собственник жилого помещения по <адрес> неоднократно обращался к ним с заявлением о заливе. В сообщении указано, что в жилом помещении наблюдается отслоение обоев в кухне и жилой комнате, сыреют стены. Причиной постоянных заливов являются ненадлежащим образом выполненные работы по капитальному ремонту крыши.

Из Акта осмотра многоквартирного дома (помещений в многоквартирном доме) от ДД.ММ.ГГГГ., составленного комиссией в составе: специалиста отдела КР НО «РФКР» Л., представителя органа местного самоуправления - главного специалиста отдела ЖКХ <адрес> С. И., представителя управляющей компании ОАО «Жилсервис» Д. Л., собственника жилья С. следует, что в ходе визуального осмотра выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, установлено, что после проведенного в ДД.ММ.ГГГГ капитального ремонта кровли, протекает кровля над квартирой , поступает вода на кухне и спальне по наружной стене. В результате происходит отслоение обоев – 1 кв.м. на кухне и 3 кв.м. в спальне. Следы протекания на потолке в спальне – 2 кв.м. Отделочный слой под обоями (шпаклевочный слой) поврежден – 2 кв.м. Выводы комиссии: устранить последствия залития квартиры силами подрядной организации.

НО «РФКР» не оспорен факт выявления строительных дефектов вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей застройщика и наличия у него обязанности по устранению допущенных нарушений в течение гарантийного срока.

Таким образом, при наличии установленных недостатков при проведении капитального ремонта кровли в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, которые подтверждены материалами дела и не оспорены ответчиком НО «РФКР», в силу части 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации у фонда наступает ответственность за последствия ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядной организацией ООО «Денсим», привлеченным региональным оператором.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ответственность за последствия ненадлежащего исполнения обязательств по капитальному ремонту многоквартирного дома подрядной организацией в силу закона несет Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области, в связи с чем, удовлетворяет заявленные истцом требования.

Учитывая, что ответственность регионального оператора наступает в силу прямого указания закона за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства довод представителя фонда об отсутствии вины нельзя признать обоснованным. Так согласно п.11 ч.2 ст. 182 ЖК РФ установлен 5-летний предельный срок такой ответственности. Сама ответственность регионального оператора обусловлена событием – фактом ненадлежащего исполнения подрядчиком, привлеченным региональным оператором работ по капитальному ремонту, что в данном случае было установлено по делу и не оспаривалось сторонами.

По мнению суда, уточненные требованияистца, в части обязания ответчика НО «РКФР», заявлены законно и обоснованно, а потому подлежат удовлетворению. Требования истца к ответчику ОАО «Жилсервис» удовлетворению не подлежат, поскольку НО «РКФР» организует проведение работ покапитальному ремонту, привлекает для выполнения данных работ подрядныеорганизации, с которыми заключает договоры в качестве технического заказчика работ. Договор подряда на проведение работ покапитальному ремонтуможет быть заключен с выигравшей конкурсорганизациейв установленном действующем законодательством порядке.В случае необходимости ответчик не лишен возможности обратится в суд с ходатайством о предоставлении отсрочки исполнения решения, предоставив доказательства невозможности исполнения решения суда в установленный судом срок.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку требования истца подлежат удовлетворению, с ответчика НО «РКФР» в пользу Серганова Н.Ю. подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Серганова Н. Ю. к Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области», открытому акционерному обществу «Жилсервис» об обязании устранить недостатки, допущенные при проведении капитального ремонта многоквартирного дома, удовлетворить частично.

Обязать Некоммерческую организацию «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения при проведении капитального ремонта крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, над квартирой .

В удовлетворении исковых требований Серганова Н. Ю. к открытому акционерному обществу «Жилсервис» отказать.

Взыскать с Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» в пользу Серганова Н. Ю., <данные изъяты>, государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:

2-1-1949/2022

Категория:
Гражданские
Истцы
Серганов Николай Юрьевич
Ответчики
Некоммерческая организация "Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области"
ОАО Жилсервис
Другие
ООО "Фактор"
ООО "Денсим"
Суд
Ливенский районный суд Орловской области
Судья
Башкатова Е.В.
Дело на странице суда
livensky.orl.sudrf.ru
31.10.2022Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
01.11.2022Передача материалов судье
03.11.2022Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
03.11.2022Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
11.11.2022Подготовка дела (собеседование)
11.11.2022Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
06.12.2022Судебное заседание
16.12.2022Судебное заседание
23.12.2022Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
27.12.2022Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
27.12.2022Дело оформлено
16.12.2022
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее