Решение по делу № 2-3786/2018 от 15.06.2018

Дело №2-3786/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2018 года гор. Щелково Московской области

    Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при секретаре судебного заседания Юрьевой Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Безручкина ФИО6 к ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское», МУ МВД России «Щелковское», МВД России о компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Истец Безручкин С.А. уточнив исковые требования, обратился в суд с заявлением о компенсации морального вреда, мотивируя тем, что в декабре 2015 года был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.19 КоАП РФ.

Решением Щелковского городского суда от 21 апреля 2016 года постановление должностного лица ОГИБДД от 22 декабря 2015 года, которым Безручкин С.А. признан виновным по ст.12.19 ч.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 1000 руб. отменено, производство по делу прекращено на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события правонарушения.

Полагая, что был незаконно привлечен к административной ответственности, просит суд:

Взыскать с МВД России за счет казны Российской Федерации в пользу Безручкина ФИО7 компенсацию морального вреда в размере 741471 руб. 75 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Взыскать компенсацию морального вреда в форме официальных извинений путем:

Обязания начальника ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» принести официальные извинения в присутствии личного состава ОГИДД и периодическом издании Щелковского района Московской области за незаконные действия сотрудников ОГИДББ, выраженное в незаконном привлечении к уголовной ответственности 22 декабря 2015 года по ч.3 ст.12.19 КоАП РФ, незаконной эвакуации транспортного средства;

Обязания начальника ГИБДД Московской области принести официальные извинения в официальном периодическом издании Московской области за незаконные действия сотрудников ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское», выраженные в незаконном привлечении к уголовной ответственности 22 декабря 2015 года по ч.3 ст.12.19 КоАП РФ, незаконной эвакуации транспортного средства;

Обязания начальника ГИДББ России принести официальные извинения в официальном периодическом издании Российская газета» за незаконные действия сотрудников ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское», выраженные в незаконном привлечении к уголовной ответственности 22 декабря 2015 года по ч.3 ст.12.19 КоАП РФ, незаконной эвакуации транспортного средства;

Обязать начальника ГИБДД Московской области провести служебную проверку по поводу незаконных действий инспектора ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское», выраженные в незаконном привлечении к уголовной ответственности 22 декабря 2015 года по ч.3 ст.12.19 КоАП РФ, незаконной эвакуации транспортного средства.

В судебном заседании истец Безручкин С.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» и МУ МВД России «Щелковское» по доверенности Колядова Ю.В. иск не признала, полагала, что оснований для компенсации морального вреда не имеется.

Представитель МВД России по доверенности Козлов С.О. не явился, извещен, представил письменные возражения.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со статьей 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.

Так же согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53); права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом, а государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (статья 52).

Реализуя названные предписания Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель закрепил в статьях 1069 и 1070 ГК Российской Федерации основания и порядок возмещения государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти, в том числе судебной, и их должностных лиц.

Так, согласно положениям пункта 2 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред установлено, что причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (статья 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В судебном заседании установлен, что в декабре 2015 года Безручкин С.А. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.19 КоАП РФ.

Решением Щелковского городского суда от 21 апреля 2016 года постановление должностного лица ОГИБДД от 22 декабря 2015 года, которым Безручкин С.А. признан виновным по ст.12.19 ч.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 1000 руб. отменено, производство по делу прекращено на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события правонарушения. (л.д.6-7).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Безручкин С,А. незаконно привлечен к административной ответственности, что в силу ст.1069 и 1070 ГК РФ является основанием для взыскания компенсации морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, отсутствие для истца тяжких необратимых последствий, а также требования разумности и справедливости.

На основании указанной нормы Закона в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 5000 руб.

Пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 года N 248 утверждено Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации. Подпунктом 63 пункта 12 указанного Положения предусмотрено, что Министерство внутренних дел Российской Федерации осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание МВД России и реализацию возложенных на него задач, является получателем средств федерального бюджета, а также главным администратором (администратором) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом вышеуказанных требований Положений о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Бюджетного кодекса РФ взыскание компенсации морального вреда осуществляется с Министерства внутренних дел РФ за счет казны РФ.

В силу ст.151 ГК РФ компенсация морального осуществляется в денежной форме.

В связи с чем, требования истца о компенсации морального вреда в виде официальный извинение удовлетворению не подлежат.

Требование истца об обязании начальника ГИБДД Московской области провести служебную проверку по поводу незаконных действий инспектора ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское», выраженные в незаконном привлечении к уголовной ответственности 22 декабря 2015 года по ч.3 ст.12.19 КоАП РФ, незаконной эвакуации транспортного средства удовлетворению не подлежит, поскольку назначение служебных проверок в отношении подчиненных сотрудников находится в исключительной компетенции начальника ГИБДД Московской области.

Таким образом, иск Безручкина ФИО8 к ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское», МУ МВД России «Щелковское», МВД России о компенсации морального вреда подлежит частичному удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С учетом изложенного, суд взыскивает судебные расходы истца в виде оплаченной государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Безручкина ФИО9 к ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское», МУ МВД России «Щелковское», МВД России о компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с МВД России за счет казны Российской Федерации в пользу Безручкина ФИО10 компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В удовлетворении требований Безручкина ФИО11 в части компенсации морального вреда в форме официальных извинений путем обязания начальника ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» принести официальные извинения в присутствии личного состава ОГИДД и периодическом издании Щелковского района Московской области за незаконные действия сотрудников ОГИДББ, выраженное в незаконном привлечении к уголовной ответственности 22 декабря 2015 года по ч.3 ст.12.19 КоАП РФ, незаконной эвакуации транспортного средства, обязании начальника ГИБДД Московской области принести официальные извинения в официальном периодическом издании Московской области за незаконные действия сотрудников ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское», выраженные в незаконном привлечении к уголовной ответственности 22 декабря 2015 года по ч.3 ст.12.19 КоАП РФ, незаконной эвакуации транспортного средства, обязании начальника ГИДББ России принести официальные извинения в официальном периодическом издании Российская газета» за незаконные действия сотрудников ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское», выраженные в незаконном привлечении к уголовной ответственности 22 декабря 2015 года по ч.3 ст.12.19 КоАП РФ, незаконной эвакуации транспортного средства, обязании начальника ГИБДД Московской области провести служебную проверку по поводу незаконных действий инспектора ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское», выраженные в незаконном привлечении к уголовной ответственности 22 декабря 2015 года по ч.3 ст.12.19 КоАП РФ, незаконной эвакуации транспортного средства, а также компенсации морального вреда в большем размере - отказать

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья                             А.В. Торбик