Решение по делу № 33-1673/2024 от 19.04.2024

Судья Буш В.Е.

№ 33-1673/2024

10RS0017-01-2024-000224-53

№ 2-294/2024

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 мая 2024 года

г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Степановой Т.Г.,

судей Величко С.А., Маловой Н.Б.

при секретаре Полат И.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика администрации Сортавальского муниципального района на решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от 14 марта 2024 года по иску Домашич Ю. А. к администрации Сортавальского муниципального района, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия о внесении изменений в договор аренды и установлении даты начала внесения арендной платы.

Заслушав доклад судьи Величко С.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

иск предъявлен по тем основаниям, что ХХ.ХХ.ХХ между ДомашичЮ.А. и Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия по результатам аукциона заключен договор аренды земельного участка с кадастровым площадью (...) кв.м, расположенного по адресу: (.....). Пунктом 2.1. указанного договора (в первоначальной редакции) срок аренды был установлен 4 года 10 месяцев с момента подписания договора сторонами. Регистрирующим органом было отказано в регистрации договора аренды в связи с несоответствием условия договора аренды о сроке аренды земельного участка подп. 3 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ. Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 14.03.2023 по гражданскому делу пункт 2.1. договора аренды был изменен, установлено, что срок аренды участка составляет 20 лет с момента подписания договора сторонами. На основании указанного решения суда ХХ.ХХ.ХХ между ДомашичЮ.А. и Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия подписано дополнительное соглашение к договору аренды, установившее новый срок договора, после чего ХХ.ХХ.ХХ осуществлена государственная регистрация аренды. Указывает, что в связи с нарушением Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия права истца на заключение договора аренды на предусмотренный законом срок, до даты регистрации права аренды Домашич Ю.А. была лишена возможности использовать земельный участок. Полагает, что передача земельного участка по договору аренды от ХХ.ХХ.ХХ произведена арендодателем арендатору с момента государственной регистрации права аренды и начисление арендных платежей в связи с этим необходимо производить с ХХ.ХХ.ХХ. С учетом изложенного истец просила внести изменения в п. 2.2 договора аренды земельного участка от ХХ.ХХ.ХХ, установив, что условия договора распространяются на отношения сторон с даты государственной регистрации договора, то есть с ХХ.ХХ.ХХ, установить дату начала внесения арендной платы за пользование земельным участком с ХХ.ХХ.ХХ.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, ППК «Роскадастр» в лице филиала по Республике Карелия.

Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ иск удовлетворен. Пункт 2.2 договора аренды ХХ.ХХ.ХХ , заключенного между Домашич Ю.А. и Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия, изложен в следующей редакции: «Условия договора распространяются на отношения сторон с даты государственной регистрации договора, то есть с ХХ.ХХ.ХХ г. Датой начала внесения арендной платы за пользование земельным участком является ХХ.ХХ.ХХ.».

С решением суда не согласен ответчик администрация Сортавальского муниципального района, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что при принятии решения суд исходил из того, что договор является действующим, а решение о внесении изменений в п.2.2. договора мотивировано наличием существенно изменившихся обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, эти существенно изменившиеся обстоятельства выразились в отсутствии до 19.07.2023 государственной регистрации договора из-за того, что в первоначальной редакции стороны установили срок аренды 4года 10месяцев, а не 20 лет, как предусмотрено законом. Ответчик полагает, что применительно к п.п.1,2, 4 ст.451 Гражданского кодекса РФ обстоятельств, позволяющих суду изменить условия договора, в обжалуемом решении не приведено. Судом не установлено, повлияло ли отсутствие (отсрочка) регистрационных действий на возможность исполнения условий договора. Правовых оснований для изменения в судебном порядке п.2.2. договора не имелось. При заключении договора стороны договорились, что условия договора распространяются на отношения сторон с момента передачи участка по акту приема-передачи (п.2.2.). Стороны также договорились, что арендная плата начисляется с даты подписания сторонами договора (п.3.3). Датой подписания сторонами договора является ХХ.ХХ.ХХ, этой же датой арендатору передан в пользование по акту приема-передачи земельный участок. Таким образом, ХХ.ХХ.ХХ между сторонами возникли обязательственные правоотношения, в частности с ХХ.ХХ.ХХ у арендатора возникли и приобрели текущий характер обязательства, установленные п.3.2. договора, вносить в бюджет Сортавальского муниципального района периодические арендные платежи. Данные обязательства арендатор исполнял. По запросу суда в дело представлена информация, из которой усматривается, что арендатор вносил периодические платежи (не считая суммы задатка): ХХ.ХХ.ХХ(...).; ХХ.ХХ.ХХ(...); ХХ.ХХ.ХХ(...).; 25.02.2022 – (...). Следовательно, арендатором полностью оплачено пользование земельным участком за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ. С даты заключения договора каких-либо изменений обстоятельств, влияющих на исполнение обязательств по договору, не произошло. Земельный участок арендатор принял без замечаний, и до настоящего времени использует. Арендодатель предоставил арендатору земельный участок в состоянии, соответствующем условиям договора и назначению земельного участка, препятствий в пользовании земельным участком не чинил. Отсутствие регистрации права аренды не препятствовало реализации права арендатора на использование земельного участка. Предельные сроки для регистрации права аренды стороны договора не устанавливали, данное обстоятельство не являлось условием договора, его исполнение в зависимость от государственной регистрации не ставилось. Ответчик полагает, что изменение судебным решением п.2.2 договора, влекущее изменение начала исполнения договора, освобождающее арендатора от внесения платы за пользование земельным участком, в том числе освобождающее от уже исполненных обязательств по оплате аренды, противоречит существу арендных отношений, нарушает основные принципы земельного законодательства.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит оставить решение суда без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, своих представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, обозрев материалы гражданского дела , обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, исследовав новые доказательства, принятые судом апелляционной инстанции в соответствии с разъяснениями п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от22.06.2021№ 16«О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» в целях установления юридически значимых по делу обстоятельств, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ст.ст. 606, 608, 610 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Пунктами 1, 2 ст. 614 Гражданского кодекса РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с п.4 ст.2 Федерального закона от25.10.2001№137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от06.10.2003№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Карелия от25.12.2015№1980-ЗРК «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия», Постановлениями Правительства Республики Карелия от30.12.2015№446-П, от26.09.2017№326-П, от02.11.2017№390-П, на территории Республики Карелия с01.01.2016полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, выполняет Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ХХ.ХХ.ХХ между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия и ДомашичЮ.А. по результатам проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка заключен договор аренды земельного участка , согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером , площадью 2500 кв.м, местоположение: (.....); вид разрешенного использования – индивидуальные малоэтажные жилые дома общим количеством этажей не более трех, включая мансардный этаж, и части таких домов, предназначенные для проживания одной семьей с придомовыми участками, предназначенными, в том числе, для ведения личного подсобного хозяйства. Территориальная зона – Ж1. Зона застройки жилыми домами.

На основании акта приема-передачи земельного участка ХХ.ХХ.ХХ участок был переданДомашич Ю.А.

Пунктом 2.1. договора (в первоначальной редакции) срок аренды участка был установлен на 4 года 10 месяцев с момента подписания договора сторонами.

Согласно п.п.3.1, 3.2 договора размер арендной платы составляет (...). в год. Арендная плата подлежит перечислению арендатором в безналичном порядке ежеквартально по 15 число (включительно) в первый месяц отчетного квартала в бюджет Сортавальского муниципального района.

В соответствии с п.3.3 арендная плата начисляется с даты подписания сторонами договора.

По данным, представленным администрацией Сортавальского муниципального района по запросу суда первой инстанции, по договору аренды от ХХ.ХХ.ХХ истцу начислена арендная плата за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в сумме (...) руб. От истца поступили следующие платежи: ХХ.ХХ.ХХ(...)., ХХ.ХХ.ХХ(...)., ХХ.ХХ.ХХ(...)., ХХ.ХХ.ХХ(...)., ХХ.ХХ.ХХ(...).

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия от 04.08.2021
в осуществлении государственной регистрации права аренды отказано по мотивам несоответствия условий договора о сроке его действия положениям пп. 3 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Карелия, по административному делу отказано в удовлетворении административных исковых требований Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Карелия о признании уведомлений незаконными (в том числе в отношении договора аренды земельного участка от ХХ.ХХ.ХХ, заключенного с ДомашичЮ.А.).

Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 14.03.2023 по гражданскому делу , не обжалованным сторонами и вступившим в законную силу 19.05.2023, п.2.1 договора аренды изменен с изложением в следующей редакции: «Срок аренды участка составляет 20 лет с момента подписания Договора Сторонами».

Во исполнение вышеуказанного решения суда ХХ.ХХ.ХХ между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия и ДомашичЮ.А. заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от ХХ.ХХ.ХХ , в п.2.1 договора внесены изменения в части срока аренды участка, который составляет 20 лет с момента подписания сторонами договора.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости государственная регистрация права аренды истца на спорный земельный участок ХХ.ХХ.ХХ.

ХХ.ХХ.ХХ в адрес Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия поступила претензия Домашич Ю.А., которой истец, ссылаясь на наличие препятствий в использовании земельного участка по назначению до момента государственной регистрации права аренды, просила внести изменения в спорный договор аренды и начислять арендную плату с ХХ.ХХ.ХХ, а также аннулировать задолженность, образовавшуюся до указанной даты.

Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что условия пользования арендуемым имуществом (в части срока действия договора) сторонами договора до разрешения спора судом (дело ) и заключения сторонами дополнительного соглашения к договору от ХХ.ХХ.ХХ в полном объеме согласованы не были; в дальнейшем стороны договора пришли к взаимному соглашению о сроке действия договора, при этом первоначальные условия договора о порядке и сроках начисления арендной платы сторонами не корректировались. Поскольку ДомашичЮ.А., являясь арендатором по действительному и действующему договору аренды, была лишена возможности осуществления государственной регистрации договора в силу ничтожности его п.2.1, суд пришел к выводу, что права истца подлежат судебной защите заявленным способом, а именно путем внесения изменений в договор аренды земельного участка в части указания в п.2.2 договора условия о распространении его действия на отношения сторон с даты государственной регистрации договора, то есть с ХХ.ХХ.ХХ, а также установления даты начала внесения арендной платы за пользование земельным участком с ХХ.ХХ.ХХ.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может и полагает доводы апелляционной жалобы заслуживающими внимания по следующим основаниям.

Как следует из положений пп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 данного Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и указанным кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ арендатор обязан своевременно производить платежи за землю.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В силу ст. 425 Гражданского кодекса РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

Согласно ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктами 2.1 и 2.2 спорного договора аренды земельного участка предусмотрено, что срок аренды участка исчисляется с момента подписания договора сторонами. Условия договора распространяются на отношения сторон с момента передачи участка по акту приема-передачи.

В силу п. 4.4.1 договора аренды арендатор обязан принять участок по акту приема-передачи одновременно с подписанием договора. С момента подписания акта приема-передачи участок считается переданным арендатору, а обязательства по внесению арендных платежей возникшими.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 433 Гражданского кодекса РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (ст. 224).

В соответствии с п. 3 ст. 433 Гражданского кодекса РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Из положений Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (ч. 3 ст. 1).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 05.07.2001 № 154-О указал, что государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность.

Как разъяснено в п.14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», в случае, если стороны достигли соглашения в требуемой форме по всем существенным условиям договора аренды, который в соответствии с названным положением подлежит государственной регистрации, но не был зарегистрирован, то при рассмотрении споров между ними судам надлежит исходить из следующего.

Если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (ст.310 Гражданского кодекса Российской Федерации), и оснований для применения судом положений статей 1102, 1105 этого Кодекса не имеется.

В пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.02.2014 №165 «Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными» разъяснено, что сторона договора, не прошедшего необходимую государственную регистрацию, не вправе на этом основании ссылаться на его незаключенность. Как указано в названном пункте, по смыслу ст. 164, 165, п. 3 ст. 433, п. 2 ст. 651 Гражданского кодекса РФ государственная регистрация договора осуществляется в целях создания возможности для заинтересованных третьих лиц знать о долгосрочной аренде.

Впоследствии указанная позиция Пленума и Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации нашла отражение в уточняющем дополнении законодателем п.3 ст.433 Гражданского кодекса РФ, согласно действующей редакции которого, государственная регистрация договора имеет значение для момента его заключения исключительно для третьих лиц.

Согласно разъяснениям, данным судам в п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от25.12.2018№ 49«О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», по смыслу
п. 3 ст. 433 Гражданского кодекса РФ в отношении третьих лиц договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. В отсутствие государственной регистрации такой договор не влечет юридических последствий для третьих лиц, которые не знали и не должны были знать о его заключении. Момент заключения такого договора в отношении его сторон определяется по правилам п.п. 1 и 2 ст. 433 Гражданского кодекса РФ.

Вместе с тем при рассмотрении спора между сторонами договора, которые заключили в установленной форме подлежащий государственной регистрации договор аренды здания или сооружения, но нарушили при этом требование о такой регистрации, следует учитывать, что с момента, указанного в п. 1 ст. 433 Гражданского кодекса РФ, эти лица связали себя обязательствами из договора аренды.

По смыслу приведенных выше нормативных положений и их разъяснений отсутствие государственной регистрации права аренды имеет значение лишь для третьих лиц, но не влияет на отношения сторон договора аренды и не является обстоятельством, освобождающим арендатора от внесения арендных платежей за использование переданного ему земельного участка.

Доводы истца о невозможности использовать земельный участок по назначению, как основании для освобождения от внесения арендных платежей по договору аренды, не могут быть приняты во внимание.

Договор аренды земельного участка был подписан арендатором22.04.2021,тогда же земельный участок передан
Домашич Ю.А.по акту приема-передачи земельного участка, являющемуся приложением№ 1к спорному договору аренды и неотъемлемой частью данного договора. Акт приема-передачи земельного участка подписанарендаторомбез разногласий.

Более того, объективных доказательств невозможности использовать земельный участок в период его нахождения во владении
Домашич Ю.А.суду не представлено.

В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Росреестра от10.11.2020 № П/0412разрешенное использование земельного участка для индивидуального жилищного строительства предполагает размещение жилого дома; выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.

Изложенное свидетельствует об отсутствии препятствий уистцаиспользовать арендуемый участок в период действия договора аренды в соответствии с разрешенным использованием.

Кроме того, по делу установлено, что фактическая передача арендуемого земельного участка от арендатора арендодателю состоялась22.04.2021, что подтверждается актом приема-передачи.

Ранее состоявшиеся судебные постановления по административному делу () и по гражданскому делу
, содержат указания на ничтожность условия договора аренды земельного участка от ХХ.ХХ.ХХ осроке такой аренды, как противоречащего императивной норме подп. 3 п.8 ст.39.8 Земельного кодекса РФ.

Оснований считать недействительными иные части договора аренды земельного участка от ХХ.ХХ.ХХ ,не связанные с установлением такого срока, в силу положений ст. 180 Гражданского кодекса РФ не имеется, учитывая также то, что исходя из положений ст.ст.606, 610 Гражданского кодекса РФ, ст.22 Земельного кодекса РФ срок аренды земельного участка не относится к существенным условиям договора аренды данного объекта недвижимости.

Стороны спорного договора аренды при его заключении ХХ.ХХ.ХХ достигли соглашения по всем существенным условиям аренды земельного участка, земельный участок был фактически передан арендатору, государственная регистрация договора аренды не подменяет собой договор аренды как основание возникновения, изменения и прекращения права аренды, договор сторонами исполнялся.

Из изложенного следует, что договор аренды должен применяться в отношениях между его сторонами независимо от его государственной регистрации.

Вопреки позиции истца, изложенной в исковом заявлении и в адресованной арендодателю претензии от ХХ.ХХ.ХХ, о невозможности использования земельного участка по назначению до момента государственной регистрации права аренды со ссылкой на наличие препятствий оформления уведомления о планируемом строительстве, получения разрешения на проведение земляных работ, заключения договоров водоснабжения, электроснабжения, достоверных доказательств совершения истцом указанных действий и получения отказов по мотиву отсутствия государственной регистрации права аренды земельного участка материалы дела не содержат.

В связи с отсутствием доказательств невозможности использования истцом арендуемого участка в период действия договора аренды по целевому назначению, принимая во внимание, что арендуемое имущество истцом арендодателю не возвращалось по мотиву отказа в совершении регистрационных действий, правовых оснований для освобождения Домашич Ю.А. от обязанности оплатить такое использование за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ не имеется.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных указанным кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п.1 ст.451 Гражданского кодекса РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В силу п.1 ст.451 Гражданского кодекса РФ в судебном порядке договор может быть изменен при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Соответственно, заключенный договор может быть изменен по требованию стороны договора в судебном порядке только при доказанности обстоятельств и условий, поименованных в ст. 450 и ст. 451 Гражданского кодекса РФ.

Вместе с тем, доказательств наличия указанных обстоятельств и условий истцом в материалы дела не представлено.

Принимая решение о внесении изменений в п.2.2 договора аренды земельного участка от ХХ.ХХ.ХХ, суд не указал обстоятельства, которые в соответствии с вышеуказанными нормами материального права могли бы послужить основанием для изменения спорного договора.

Отсутствие государственной регистрации права аренды в период с ХХ.ХХ.ХХ до ХХ.ХХ.ХХ исходя из вышеприведенного правового обоснования таким обстоятельством не является.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований не имеется.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции по настоящему делу подлежит отмене на основании положений
п.п.1, 4 ч.1 ст.330 ГПК РФ в связи с неправильным определением судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением норм материального права, с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

С учетом результата разрешения спора понесенные истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины при обращении с иском в суд в размере 300 руб. возмещению не подлежат.

В силу положений ст. 103 ГПК РФ, разъяснений содержащихся в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», с истца в доход бюджета Сортавальского муниципального района Республики Карелия подлежит взысканию государственная пошлина в связи с рассмотрением апелляционной жалобы ответчика в размере (...) руб., от уплаты которой ответчик был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сортавальского городского суда Республики Карелия
от 14 марта 2024 года по настоящему делу отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Домашич Ю. А. к администрации Сортавальского муниципального района, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия о внесении изменений в договор аренды и установлении даты начала внесения арендной платы отказать.

Взыскать с Домашич Ю. А. (ИНН (...)) в доход бюджета Сортавальского муниципального района Республики Карелия государственную пошлину в размере (...) руб.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи

Судья Буш В.Е.

№ 33-1673/2024

10RS0017-01-2024-000224-53

№ 2-294/2024

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 мая 2024 года

г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Степановой Т.Г.,

судей Величко С.А., Маловой Н.Б.

при секретаре Полат И.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика администрации Сортавальского муниципального района на решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от 14 марта 2024 года по иску Домашич Ю. А. к администрации Сортавальского муниципального района, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия о внесении изменений в договор аренды и установлении даты начала внесения арендной платы.

Заслушав доклад судьи Величко С.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

иск предъявлен по тем основаниям, что ХХ.ХХ.ХХ между ДомашичЮ.А. и Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия по результатам аукциона заключен договор аренды земельного участка с кадастровым площадью (...) кв.м, расположенного по адресу: (.....). Пунктом 2.1. указанного договора (в первоначальной редакции) срок аренды был установлен 4 года 10 месяцев с момента подписания договора сторонами. Регистрирующим органом было отказано в регистрации договора аренды в связи с несоответствием условия договора аренды о сроке аренды земельного участка подп. 3 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ. Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 14.03.2023 по гражданскому делу пункт 2.1. договора аренды был изменен, установлено, что срок аренды участка составляет 20 лет с момента подписания договора сторонами. На основании указанного решения суда ХХ.ХХ.ХХ между ДомашичЮ.А. и Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия подписано дополнительное соглашение к договору аренды, установившее новый срок договора, после чего ХХ.ХХ.ХХ осуществлена государственная регистрация аренды. Указывает, что в связи с нарушением Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия права истца на заключение договора аренды на предусмотренный законом срок, до даты регистрации права аренды Домашич Ю.А. была лишена возможности использовать земельный участок. Полагает, что передача земельного участка по договору аренды от ХХ.ХХ.ХХ произведена арендодателем арендатору с момента государственной регистрации права аренды и начисление арендных платежей в связи с этим необходимо производить с ХХ.ХХ.ХХ. С учетом изложенного истец просила внести изменения в п. 2.2 договора аренды земельного участка от ХХ.ХХ.ХХ, установив, что условия договора распространяются на отношения сторон с даты государственной регистрации договора, то есть с ХХ.ХХ.ХХ, установить дату начала внесения арендной платы за пользование земельным участком с ХХ.ХХ.ХХ.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, ППК «Роскадастр» в лице филиала по Республике Карелия.

Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ иск удовлетворен. Пункт 2.2 договора аренды ХХ.ХХ.ХХ , заключенного между Домашич Ю.А. и Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия, изложен в следующей редакции: «Условия договора распространяются на отношения сторон с даты государственной регистрации договора, то есть с ХХ.ХХ.ХХ г. Датой начала внесения арендной платы за пользование земельным участком является ХХ.ХХ.ХХ.».

С решением суда не согласен ответчик администрация Сортавальского муниципального района, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что при принятии решения суд исходил из того, что договор является действующим, а решение о внесении изменений в п.2.2. договора мотивировано наличием существенно изменившихся обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, эти существенно изменившиеся обстоятельства выразились в отсутствии до 19.07.2023 государственной регистрации договора из-за того, что в первоначальной редакции стороны установили срок аренды 4года 10месяцев, а не 20 лет, как предусмотрено законом. Ответчик полагает, что применительно к п.п.1,2, 4 ст.451 Гражданского кодекса РФ обстоятельств, позволяющих суду изменить условия договора, в обжалуемом решении не приведено. Судом не установлено, повлияло ли отсутствие (отсрочка) регистрационных действий на возможность исполнения условий договора. Правовых оснований для изменения в судебном порядке п.2.2. договора не имелось. При заключении договора стороны договорились, что условия договора распространяются на отношения сторон с момента передачи участка по акту приема-передачи (п.2.2.). Стороны также договорились, что арендная плата начисляется с даты подписания сторонами договора (п.3.3). Датой подписания сторонами договора является ХХ.ХХ.ХХ, этой же датой арендатору передан в пользование по акту приема-передачи земельный участок. Таким образом, ХХ.ХХ.ХХ между сторонами возникли обязательственные правоотношения, в частности с ХХ.ХХ.ХХ у арендатора возникли и приобрели текущий характер обязательства, установленные п.3.2. договора, вносить в бюджет Сортавальского муниципального района периодические арендные платежи. Данные обязательства арендатор исполнял. По запросу суда в дело представлена информация, из которой усматривается, что арендатор вносил периодические платежи (не считая суммы задатка): ХХ.ХХ.ХХ(...).; ХХ.ХХ.ХХ(...); ХХ.ХХ.ХХ(...).; 25.02.2022 – (...). Следовательно, арендатором полностью оплачено пользование земельным участком за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ. С даты заключения договора каких-либо изменений обстоятельств, влияющих на исполнение обязательств по договору, не произошло. Земельный участок арендатор принял без замечаний, и до настоящего времени использует. Арендодатель предоставил арендатору земельный участок в состоянии, соответствующем условиям договора и назначению земельного участка, препятствий в пользовании земельным участком не чинил. Отсутствие регистрации права аренды не препятствовало реализации права арендатора на использование земельного участка. Предельные сроки для регистрации права аренды стороны договора не устанавливали, данное обстоятельство не являлось условием договора, его исполнение в зависимость от государственной регистрации не ставилось. Ответчик полагает, что изменение судебным решением п.2.2 договора, влекущее изменение начала исполнения договора, освобождающее арендатора от внесения платы за пользование земельным участком, в том числе освобождающее от уже исполненных обязательств по оплате аренды, противоречит существу арендных отношений, нарушает основные принципы земельного законодательства.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит оставить решение суда без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, своих представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, обозрев материалы гражданского дела , обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, исследовав новые доказательства, принятые судом апелляционной инстанции в соответствии с разъяснениями п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от22.06.2021№ 16«О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» в целях установления юридически значимых по делу обстоятельств, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ст.ст. 606, 608, 610 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Пунктами 1, 2 ст. 614 Гражданского кодекса РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с п.4 ст.2 Федерального закона от25.10.2001№137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от06.10.2003№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Карелия от25.12.2015№1980-ЗРК «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия», Постановлениями Правительства Республики Карелия от30.12.2015№446-П, от26.09.2017№326-П, от02.11.2017№390-П, на территории Республики Карелия с01.01.2016полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, выполняет Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ХХ.ХХ.ХХ между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия и ДомашичЮ.А. по результатам проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка заключен договор аренды земельного участка , согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером , площадью 2500 кв.м, местоположение: (.....); вид разрешенного использования – индивидуальные малоэтажные жилые дома общим количеством этажей не более трех, включая мансардный этаж, и части таких домов, предназначенные для проживания одной семьей с придомовыми участками, предназначенными, в том числе, для ведения личного подсобного хозяйства. Территориальная зона – Ж1. Зона застройки жилыми домами.

На основании акта приема-передачи земельного участка ХХ.ХХ.ХХ участок был переданДомашич Ю.А.

Пунктом 2.1. договора (в первоначальной редакции) срок аренды участка был установлен на 4 года 10 месяцев с момента подписания договора сторонами.

Согласно п.п.3.1, 3.2 договора размер арендной платы составляет (...). в год. Арендная плата подлежит перечислению арендатором в безналичном порядке ежеквартально по 15 число (включительно) в первый месяц отчетного квартала в бюджет Сортавальского муниципального района.

В соответствии с п.3.3 арендная плата начисляется с даты подписания сторонами договора.

По данным, представленным администрацией Сортавальского муниципального района по запросу суда первой инстанции, по договору аренды от ХХ.ХХ.ХХ истцу начислена арендная плата за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в сумме (...) руб. От истца поступили следующие платежи: ХХ.ХХ.ХХ(...)., ХХ.ХХ.ХХ(...)., ХХ.ХХ.ХХ(...)., ХХ.ХХ.ХХ(...)., ХХ.ХХ.ХХ(...).

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия от 04.08.2021
в осуществлении государственной регистрации права аренды отказано по мотивам несоответствия условий договора о сроке его действия положениям пп. 3 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Карелия, по административному делу отказано в удовлетворении административных исковых требований Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Карелия о признании уведомлений незаконными (в том числе в отношении договора аренды земельного участка от ХХ.ХХ.ХХ, заключенного с ДомашичЮ.А.).

Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 14.03.2023 по гражданскому делу , не обжалованным сторонами и вступившим в законную силу 19.05.2023, п.2.1 договора аренды изменен с изложением в следующей редакции: «Срок аренды участка составляет 20 лет с момента подписания Договора Сторонами».

Во исполнение вышеуказанного решения суда ХХ.ХХ.ХХ между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия и ДомашичЮ.А. заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от ХХ.ХХ.ХХ , в п.2.1 договора внесены изменения в части срока аренды участка, который составляет 20 лет с момента подписания сторонами договора.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости государственная регистрация права аренды истца на спорный земельный участок ХХ.ХХ.ХХ.

ХХ.ХХ.ХХ в адрес Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия поступила претензия Домашич Ю.А., которой истец, ссылаясь на наличие препятствий в использовании земельного участка по назначению до момента государственной регистрации права аренды, просила внести изменения в спорный договор аренды и начислять арендную плату с ХХ.ХХ.ХХ, а также аннулировать задолженность, образовавшуюся до указанной даты.

Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что условия пользования арендуемым имуществом (в части срока действия договора) сторонами договора до разрешения спора судом (дело ) и заключения сторонами дополнительного соглашения к договору от ХХ.ХХ.ХХ в полном объеме согласованы не были; в дальнейшем стороны договора пришли к взаимному соглашению о сроке действия договора, при этом первоначальные условия договора о порядке и сроках начисления арендной платы сторонами не корректировались. Поскольку ДомашичЮ.А., являясь арендатором по действительному и действующему договору аренды, была лишена возможности осуществления государственной регистрации договора в силу ничтожности его п.2.1, суд пришел к выводу, что права истца подлежат судебной защите заявленным способом, а именно путем внесения изменений в договор аренды земельного участка в части указания в п.2.2 договора условия о распространении его действия на отношения сторон с даты государственной регистрации договора, то есть с ХХ.ХХ.ХХ, а также установления даты начала внесения арендной платы за пользование земельным участком с ХХ.ХХ.ХХ.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может и полагает доводы апелляционной жалобы заслуживающими внимания по следующим основаниям.

Как следует из положений пп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 данного Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и указанным кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ арендатор обязан своевременно производить платежи за землю.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В силу ст. 425 Гражданского кодекса РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

Согласно ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктами 2.1 и 2.2 спорного договора аренды земельного участка предусмотрено, что срок аренды участка исчисляется с момента подписания договора сторонами. Условия договора распространяются на отношения сторон с момента передачи участка по акту приема-передачи.

В силу п. 4.4.1 договора аренды арендатор обязан принять участок по акту приема-передачи одновременно с подписанием договора. С момента подписания акта приема-передачи участок считается переданным арендатору, а обязательства по внесению арендных платежей возникшими.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 433 Гражданского кодекса РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (ст. 224).

В соответствии с п. 3 ст. 433 Гражданского кодекса РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Из положений Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (ч. 3 ст. 1).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 05.07.2001 № 154-О указал, что государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность.

Как разъяснено в п.14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», в случае, если стороны достигли соглашения в требуемой форме по всем существенным условиям договора аренды, который в соответствии с названным положением подлежит государственной регистрации, но не был зарегистрирован, то при рассмотрении споров между ними судам надлежит исходить из следующего.

Если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (ст.310 Гражданского кодекса Российской Федерации), и оснований для применения судом положений статей 1102, 1105 этого Кодекса не имеется.

В пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.02.2014 №165 «Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными» разъяснено, что сторона договора, не прошедшего необходимую государственную регистрацию, не вправе на этом основании ссылаться на его незаключенность. Как указано в названном пункте, по смыслу ст. 164, 165, п. 3 ст. 433, п. 2 ст. 651 Гражданского кодекса РФ государственная регистрация договора осуществляется в целях создания возможности для заинтересованных третьих лиц знать о долгосрочной аренде.

Впоследствии указанная позиция Пленума и Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации нашла отражение в уточняющем дополнении законодателем п.3 ст.433 Гражданского кодекса РФ, согласно действующей редакции которого, государственная регистрация договора имеет значение для момента его заключения исключительно для третьих лиц.

Согласно разъяснениям, данным судам в п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от25.12.2018№ 49«О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», по смыслу
п. 3 ст. 433 Гражданского кодекса РФ в отношении третьих лиц договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. В отсутствие государственной регистрации такой договор не влечет юридических последствий для третьих лиц, которые не знали и не должны были знать о его заключении. Момент заключения такого договора в отношении его сторон определяется по правилам п.п. 1 и 2 ст. 433 Гражданского кодекса РФ.

Вместе с тем при рассмотрении спора между сторонами договора, которые заключили в установленной форме подлежащий государственной регистрации договор аренды здания или сооружения, но нарушили при этом требование о такой регистрации, следует учитывать, что с момента, указанного в п. 1 ст. 433 Гражданского кодекса РФ, эти лица связали себя обязательствами из договора аренды.

По смыслу приведенных выше нормативных положений и их разъяснений отсутствие государственной регистрации права аренды имеет значение лишь для третьих лиц, но не влияет на отношения сторон договора аренды и не является обстоятельством, освобождающим арендатора от внесения арендных платежей за использование переданного ему земельного участка.

Доводы истца о невозможности использовать земельный участок по назначению, как основании для освобождения от внесения арендных платежей по договору аренды, не могут быть приняты во внимание.

Договор аренды земельного участка был подписан арендатором22.04.2021,тогда же земельный участок передан
Домашич Ю.А.по акту приема-передачи земельного участка, являющемуся приложением№ 1к спорному договору аренды и неотъемлемой частью данного договора. Акт приема-передачи земельного участка подписанарендаторомбез разногласий.

Более того, объективных доказательств невозможности использовать земельный участок в период его нахождения во владении
Домашич Ю.А.суду не представлено.

В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Росреестра от10.11.2020 № П/0412разрешенное использование земельного участка для индивидуального жилищного строительства предполагает размещение жилого дома; выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.

Изложенное свидетельствует об отсутствии препятствий уистцаиспользовать арендуемый участок в период действия договора аренды в соответствии с разрешенным использованием.

Кроме того, по делу установлено, что фактическая передача арендуемого земельного участка от арендатора арендодателю состоялась22.04.2021, что подтверждается актом приема-передачи.

Ранее состоявшиеся судебные постановления по административному делу () и по гражданскому делу
, содержат указания на ничтожность условия договора аренды земельного участка от ХХ.ХХ.ХХ осроке такой аренды, как противоречащего императивной норме подп. 3 п.8 ст.39.8 Земельного кодекса РФ.

Оснований считать недействительными иные части договора аренды земельного участка от ХХ.ХХ.ХХ ,не связанные с установлением такого срока, в силу положений ст. 180 Гражданского кодекса РФ не имеется, учитывая также то, что исходя из положений ст.ст.606, 610 Гражданского кодекса РФ, ст.22 Земельного кодекса РФ срок аренды земельного участка не относится к существенным условиям договора аренды данного объекта недвижимости.

Стороны спорного договора аренды при его заключении ХХ.ХХ.ХХ достигли соглашения по всем существенным условиям аренды земельного участка, земельный участок был фактически передан арендатору, государственная регистрация договора аренды не подменяет собой договор аренды как основание возникновения, изменения и прекращения права аренды, договор сторонами исполнялся.

Из изложенного следует, что договор аренды должен применяться в отношениях между его сторонами независимо от его государственной регистрации.

Вопреки позиции истца, изложенной в исковом заявлении и в адресованной арендодателю претензии от ХХ.ХХ.ХХ, о невозможности использования земельного участка по назначению до момента государственной регистрации права аренды со ссылкой на наличие препятствий оформления уведомления о планируемом строительстве, получения разрешения на проведение земляных работ, заключения договоров водоснабжения, электроснабжения, достоверных доказательств совершения истцом указанных действий и получения отказов по мотиву отсутствия государственной регистрации права аренды земельного участка материалы дела не содержат.

В связи с отсутствием доказательств невозможности использования истцом арендуемого участка в период действия договора аренды по целевому назначению, принимая во внимание, что арендуемое имущество истцом арендодателю не возвращалось по мотиву отказа в совершении регистрационных действий, правовых оснований для освобождения Домашич Ю.А. от обязанности оплатить такое использование за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ не имеется.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных указанным кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п.1 ст.451 Гражданского кодекса РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В силу п.1 ст.451 Гражданского кодекса РФ в судебном порядке договор может быть изменен при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Соответственно, заключенный договор может быть изменен по требованию стороны договора в судебном порядке только при доказанности обстоятельств и условий, поименованных в ст. 450 и ст. 451 Гражданского кодекса РФ.

Вместе с тем, доказательств наличия указанных обстоятельств и условий истцом в материалы дела не представлено.

Принимая решение о внесении изменений в п.2.2 договора аренды земельного участка от ХХ.ХХ.ХХ, суд не указал обстоятельства, которые в соответствии с вышеуказанными нормами материального права могли бы послужить основанием для изменения спорного договора.

Отсутствие государственной регистрации права аренды в период с ХХ.ХХ.ХХ до ХХ.ХХ.ХХ исходя из вышеприведенного правового обоснования таким обстоятельством не является.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований не имеется.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции по настоящему делу подлежит отмене на основании положений
п.п.1, 4 ч.1 ст.330 ГПК РФ в связи с неправильным определением судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением норм материального права, с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

С учетом результата разрешения спора понесенные истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины при обращении с иском в суд в размере 300 руб. возмещению не подлежат.

В силу положений ст. 103 ГПК РФ, разъяснений содержащихся в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», с истца в доход бюджета Сортавальского муниципального района Республики Карелия подлежит взысканию государственная пошлина в связи с рассмотрением апелляционной жалобы ответчика в размере (...) руб., от уплаты которой ответчик был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сортавальского городского суда Республики Карелия
от 14 марта 2024 года по настоящему делу отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Домашич Ю. А. к администрации Сортавальского муниципального района, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия о внесении изменений в договор аренды и установлении даты начала внесения арендной платы отказать.

Взыскать с Домашич Ю. А. (ИНН (...)) в доход бюджета Сортавальского муниципального района Республики Карелия государственную пошлину в размере (...) руб.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи

33-1673/2024

Категория:
Гражданские
Истцы
Домашич Юлия Анатольевна
Ответчики
Администрация Сортавальского муниципального района
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия
Другие
Филиал ППК Роскадастр по Республике Карелия
Управление Росреестра по Республике Карелия
Суд
Верховный Суд Республики Карелия
Судья
Величко Сергей Александрович
Дело на странице суда
vs.kar.sudrf.ru
19.04.2024Передача дела судье
20.05.2024Судебное заседание
28.05.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
30.05.2024Передано в экспедицию
20.05.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее