Решение от 10.08.2020 по делу № 2-2549/2020 от 04.02.2020

Дело № 2-2549/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2020 РіРѕРґР°                     Рі. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Губка Н.Б.

при секретаре Ятайкине А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца Доля О.А. –Юриной Е.В., представителя ответчика Рожковой С.П. гражданское дело по иску Доля Олега Александровича к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Челябинска о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении досрочной пенсии по старости, о возложении обязанности по включению в страховой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Доля О.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.Челябинска (далее УПФР в Центральном районе г. Челябинска) (с учетом уточнений) о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы, возложении обязанности по назначению ему досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, указав на то, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В специальный стаж для назначения пенсии незаконно не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в ПСО «Кустанайжилстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в ЗАО «ДБМ».

В судебное заседание истец Доля О.А. не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца Юрина Е.В. в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР в Центральном районе г. Челябинска представителя Рожкова С.П. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Доля О.А. подлежащими частичному удовлетворению.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12. 2013 г. № 400-ФЗ).

В ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12. 2013 года № 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В силу п. 18 Правил обращения за страховой пенсией граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», в статье 10 Федерального закона «О накопительной пенсии» и статье 23 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 26 - 28 настоящих Правил (п. 24, 25 Правил обращения за страховой пенсией).

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Доля О.А. обратился в УПФР по Центральному району г. Челябинска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как мужчине, проработавшему не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда, достигшему возраста 56 лет, и имеющему страховой стаж не менее 25 лет.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенным по результатам рассмотрения документов истца и решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Доля О.А. отказано в досрочном назначении пенсии по причине отсутствия у истца требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Согласно вышеуказанному решению специальный стаж истца составил 4 года 11 месяцев 24 дня, при этом в этот стаж не засчитаны в том числе периоды работы с 01.01.1992 по 08.03.1994 мастер участка в ПСО «Кустанайжилстрой»; с 21.05.2001 по 24.06.2001 работа в должности монтажника; с 25.06.2001 по 28.02.2002 в должности мастера строительного участка; с 01.03.2002 по 01.01.2004 в должности производителя работ в ЗАО Компания «ДБМ».

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (часть 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - ФЗ «О страховых пенсиях») мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

При рассмотрении заявления о назначении пенсии Доля О.А. Пенсионный фонд, руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 определил продолжительность специального трудового стажа на день обращения 4 года 11 месяцев 24 дня.

Согласно постановлению Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии со Списком №2 от 26.01.1991г. №10 разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» право па досрочное пенсионное обеспечение предоставлено «мастерам строительных и монтажных работ» и «производителям работ (прорабам)».

Право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с разделом XXVII Списка №2 от 26.01.1991г. №10 предоставляется мастерам строительных и монтажных работ, производителям работ ((прорабам) организаций, осуществляющих строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, реставрацию и ремонт зданий, сооружений, оборудования и других объектов. При этом не имеет значения, какие организации осуществляют указанные работы. Это могут быть общестроительные организации, осуществляющие весь цикл строительно-монтажных работ, а также организации, выполняющие отдельные виды строительно-монтажных работ. К таким организациям, как правило, относятся строительные, ремонтные, монтажные организации.

В случаях, когда из наименования организации невозможно установить характер выполняемых работ, во внимание принимаются уставные документы, в которых отражено предназначение организации.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В целях урегулирования вопросов пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств 13 марта 1992 г. заключено Соглашение «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение), которое подписано Российской Федерацией и Республикой Казахстан.

Согласно преамбуле Соглашения, правительства государств-участников настоящего Соглашения признают, что каждое государство-участник Содружества должно нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан; государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.

Следовательно, целью заключения данного Соглашения являлось сохранение за нетрудоспособными лицами государств-участников Соглашения права на пенсионное обеспечение, приобретенное в период вхождения государств в СССР, а также права на пенсионное обеспечение, приобретенного на территориях этих государств.

Согласно статьям 1, 6 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии со статьей 5 настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников Соглашения.

В силу статьи 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

В соответствии со статьей 10 Соглашения государства-участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Таким образом, из анализа указанных норм Соглашения следует, что граждане, переселившиеся по месту жительства на территорию Российской Федерации из государства-участника Соглашения, могут претендовать на назначение в Российской Федерации такого вида пенсии, который предусмотрен как на территории Российской Федерации, так и на территории государства-участника Соглашения, где выработан специальный стаж при схожих условиях назначения такого вида пенсии.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06. 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 1.01.2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из вышеизложенного следует, что периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1.01.2002 г., учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., за пределами Российской Федерации после 1.01.2002 г. могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Так, согласно трудовой книжки ЕТ-1 № от №. установлено, что Доля О.А. с 05.08.1988 года был принят на должность мастера в ПСО «Кустанайжилстрой», с 22.09.1988 года переведен монтажником стальных и железобетонных конструкций по третьему разряду, с 21.02.1989 года вновь переведен мастером и продолжал работать в данной должности до 09.03.1994 года.

Данные сведения о работе также подтверждаются архивными справками Кустанайского городского государственного архива №. и копией личной карточки формы Т-2.

В личной карточке формы Т-2 указано, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности мастера па участке №, в период с 01.12.1992г. по 08.03.1994г. на участке №.

Из копии приказа №-к от 01.12.1992г. следует, что на основании приказа №-к от 26.11.1992г. о слиянии строительных участков № и 2 и производственных перемещениях кадров, с ДД.ММ.ГГГГ участок № был передан в состав участка №. В данном приказе значится истец в должности мастера.

Таким образом, из наименования участка (строительный) и организации (Проектно-строительное объединение «Кустанайжилстрой»), в которой работал истец, можно сделать вывод о характере выполняемой им работы - строительные, монтажные и ремонтные работы.

При вынесении решения Пенсионный фонд посчитал возможным включить в подсчет специального трудового стажа истца только периоды работы с 05.08.1988г. по 21.09.1988г. и с 21.02.1989г. по 31.12.1991г. в должности мастера, с 22.09.1988г. по 20.02.1989г. в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций. В зачет специального трудового стажа период работы с 01.01.1992г. по 08.03.1994г. не вошел.

До 01.01.1992 года правом на льготное пенсионное обеспечение пользовалась должность «мастер». В связи с вступлением в силу новых Списков производств, работ, профессий, должностей специальностей и учреждений от 26.01.1991г. №10 данная должность была изменена на должность «мастер строительных и монтажных работ». При этом, характер работы в данных должностях идентичен.

Доля О.А. был принят на должность мастера строительного участка до 01.01.1992 года. Следовательно, в трудовую книжку ему была внесена запись с правильным указанием должности.

Фактически истец весь период работы с 21.02.1989г. по 08.03.1994г. работал в должности мастера на строительных и монтажных работах.

Из личной карточки формы Т-2 и копии приказа №-к от № видно, что истец работал на строительном участке. При этом, из списочного состава работников участка №, переведенных на участок №, можно сделать вывод о том, что должности рабочих, которыми руководил истец, относятся к должностям любой строительно-монтажной организации.

Из наименования организации и структурного подразделения, в котором работал истец, можно сделать вывод о выполняемой истцом работы, т.е. его занятости на строительно-монтажных работах.

В качестве документа, подтверждающего постоянную занятость истца в период работы с 01.01.1992г. по 08.03.1994г. имеется архивная справка Костанайского городского государственного архива №Д-1 от 10.01.2020г. с указанием помесячного количества отработанных истцом дней в должности мастера.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что период работы с 01.01.1992г. по 08.03.1994г. в должности мастера в ПСО «Кустанайжилстрой» подлежит включению в специальный трудовой стаж по Спичку №2, поскольку работа истца протекала в строительной организации и он осуществлял контроль и организацию строительно-монтажных работ на объектах жилого предназначения.

Разрешая требования истца о включении в специальный трудовой стаж период с 01.03.2002 по 01.08.2004 года в должности производителя работ в ЗАО «ДБМ» суд исходит из следующего.

Из трудовой книжки ET-I № от №. следует, что Доля О.А. в период с 01.03.2002г. по 01.08.2004г. работал в должности производителя работ в ЗАО «ДБМ».

Занимаемая истцом должность поименована разделом XXVII Списка № от 26.01.1991г. № и дает право па досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Отказывая в зачете в специальный трудовой стаж неназванного периода работы, пенсионный орган указал на то, что индивидуальные сведения сданы предприятием на общих основаниях и перечень льготных профессий не представлялся.

Согласно частям 1, 2 статьи 14 Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04. 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07. 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени, при этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ (пункт 5 Разъяснения, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29).

Все спорные периоды имели место после ДД.ММ.ГГГГ, поэтому помимо подтверждения работы в должности производителя работ, предусмотренной Списком N 2 1991 года, необходимо подтверждение особого характера и условий работы (в данном случае - работы на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий и сооружений), а также постоянной занятости на этих работах (не менее 80 процентов рабочего времени).

Пунктами 4, 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03. 2011 г. N 258н, установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Таким образом, периоды работы до и после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица учитываются по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без истребования справок о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В случае несоответствия сведений индивидуального лицевого счета данным трудовой книжки или другим документам о специальном стаже, для оценки периодов работы со стажем на соответствующих видах работ предоставляется уточняющая справка. В случае невозможности истребования уточняющей справки (предприятие ликвидировано, признано банкротом или не ведет финансово-хозяйственную деятельность), период льготной работы может быть подтвержден архивными документами: справками, выданными на основании первичных документов организации либо копиями приказов, лицевых счетов и другими, находящихся на хранении в архиве.

В качестве документа, подтверждающего работу истца в ЗАО «ДБМ» представлена трудовая книжка и уточняющая справка от 05.06.2019г., выданная конкурсным управляющим ЗАО «Компания ДБМ».

Согласно уточняющей справки Доля О.А. в период с 01.03.2002г. по 07.08.2004г. работал на должности производителя работ полный рабочий день (выполнял работы в условиях труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, не менее 80% рабочего времени), полную рабочую неделю.

Также представлен Устав ЗАО «ДБМ» и акты на скрытые работы с ноября 2002г. по ноябрь 2004 года, свидетельствующие о том, что истец был занят именно на строительстве жилых домов. В актах на скрытые работы истец значится в качестве производителя работ.

Кроме того, письмом Исполнительной дирекции ПФР от 03.10.2003г. № разъяснено, что если в трудовую книжку внесена запись на основании приказа (переводной записки) о том, что работник принят на работу в профессии (должности), дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, то такая запись может служить достаточным подтверждением постоянной занятости работника на работе, дающей право на указанную пенсию.

Вместе с тем, в выписке из лицевого счета застрахованного лица Доля О.А., в системе обязательного пенсионного страхования спорные периоды работы истца указаны работодателями как работа в обычных условиях, без кода особых условий труда.

Акты освидетельствования скрытых работ ибо промежуточной приемки конструкций, которые по мнению истца подтверждают его работу в должности производителя работ в ЗАО «ДБМ» не являются объективными надлежащими доказательствами поскольку не подтверждают того, что истцом выполнялись работы постоянно в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени,

Поскольку специальный трудовой стаж Доля О.А. на момент обращения к ответчику не являлся достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости, то оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании незаконным решения УПФР об отказе в назначении пенсии, включении периода работы с 01.03.2002 по 01.08.2004 в должности производителя работ в ЗО «ДБМ» не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Доли Олега Александровича к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Челябинска о признании незаконным и отмене решения государственного об отказе в установлении досрочной пенсии по старости, о возложении обязанности на Управление включить в страховой стаж исключенные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Челябинска обязанность зачесть в специальный стаж, дающий Доле Олегу Александровичу, право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 октября 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с 01 января 1992 по 08 марта 1994 года в должности мастера в ПСО «Кустанайжилстрой».

В удовлетворении остальной части исковых требований Доли Олега Александровича к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Челябинска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№            ░ї/░ї    ░ќ.░‘. ░“░ѓ░±░є░°

░њ░ѕ░‚░░░І░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░░░·░і░ѕ░‚░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ 18 ░°░І░і░ѓ░Ѓ░‚░°2020 ░і░ѕ░ґ░°

░љ░ѕ░ї░░░Џ ░І░µ░Ђ░Ѕ░°

░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ

░џ░ѕ░ј░ѕ░‰░Ѕ░░░є ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░░

░Ј░˜░” 74RS0002-01-2020-000801-72

░џ░ѕ░ґ░»░░░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚ ░…░Ђ░°░Ѕ░░░‚░Ѓ░Џ ░І ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░°░… ░ґ░µ░»░° ░„– 2-2549/2020 ░¦░µ░Ѕ░‚░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░і. ░§░µ░»░Џ░±░░░Ѕ░Ѓ░є░°.

░”░µ░»░ѕ ░„– 2-2549/2020

░ ░•░░░•░ќ░˜░•

(░Ђ░µ░·░ѕ░»░Ћ░‚░░░І░Ѕ░°░Џ ░‡░°░Ѓ░‚░Њ)

░˜░ј░µ░Ѕ░µ░ј ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░

░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>

░¦░µ░Ѕ░‚░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░І ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░µ:

░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░░ ░“░ѓ░±░є░° ░ќ.░‘.

░ї░Ђ░░ ░Ѓ░µ░є░Ђ░µ░‚░°░Ђ░µ ░¤░˜░ћ6

░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░І ░І ░ѕ░‚░є░Ђ░‹░‚░ѕ░ј ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░ј ░·░°░Ѓ░µ░ґ░°░Ѕ░░░░ ░Ѓ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░░░µ░ј ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░Џ ░░░Ѓ░‚░†░° ░¤░˜░ћ1 ░Ђ“░¤░˜░ћ8, ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░Џ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░° ░¤░˜░ћ7 ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░µ ░ґ░µ░»░ѕ ░ї░ѕ ░░░Ѓ░є░ѓ ░¤░˜░ћ1 ░є ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Ћ - ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░„░ѕ░Ѕ░ґ░° ░ ░¤ ░І <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░░ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░± ░ѕ░‚░є░°░·░µ ░І ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░ґ░ѕ░Ѓ░Ђ░ѕ░‡░Ѕ░ѕ░№ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░Ѓ░‚░°░Ђ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░ѕ ░І░ѕ░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░░ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░ѕ ░І░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░░░Ћ ░І ░Ѓ░‚░Ђ░°░…░ѕ░І░ѕ░№ ░Ѓ░‚░°░¶ ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ░ѕ░І ░Ђ░°░±░ѕ░‚░‹, ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░░ ░ґ░ѕ░Ѓ░Ђ░ѕ░‡░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░‚░Ђ░°░…░ѕ░І░ѕ░№ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░░,

░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚.░Ѓ░‚. 194-198 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѓ░ѓ░ґ

░ ░•░░░˜░›:

░˜░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░¤░˜░ћ1 ░є ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Ћ - ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░„░ѕ░Ѕ░ґ░° ░ ░¤ ░І <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░░ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░± ░ѕ░‚░є░°░·░µ ░І ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░ґ░ѕ░Ѓ░Ђ░ѕ░‡░Ѕ░ѕ░№ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░Ѓ░‚░°░Ђ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░ѕ ░І░ѕ░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░░ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░° ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░І░є░»░Ћ░‡░░░‚░Њ ░І ░Ѓ░‚░Ђ░°░…░ѕ░І░ѕ░№ ░Ѓ░‚░°░¶ ░░░Ѓ░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ░‹ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░‹ ░░ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░░░‚░Њ ░ґ░ѕ░Ѓ░Ђ░ѕ░‡░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѓ░‚░Ђ░°░…░ѕ░І░ѓ░Ћ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░Ћ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░░░‚░Њ ░‡░°░Ѓ░‚░░░‡░Ѕ░ѕ.

░’░ѕ░·░»░ѕ░¶░░░‚░Њ ░Ѕ░° ░“░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ - ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░џ░µ░Ѕ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░¤░ѕ░Ѕ░ґ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░І <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░·░°░‡░µ░Ѓ░‚░Њ ░І ░Ѓ░ї░µ░†░░░°░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░‚░°░¶, ░ґ░°░Ћ░‰░░░№ ░¤░˜░ћ1, ░ї░Ђ░°░І░ѕ ░Ѕ░° ░ґ░ѕ░Ѓ░Ђ░ѕ░‡░Ѕ░ѕ░µ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░Ѓ░‚░°░Ђ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░ї. 2 ░‡. 1 ░Ѓ░‚. 30 ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░° ░ѕ░‚ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░„– 400-░¤░— ░«░ћ ░Ѓ░‚░Ђ░°░…░ѕ░І░‹░… ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░Џ░…░» ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ░‹ ░Ѓ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░ї░ѕ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░І ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ј░°░Ѓ░‚░µ░Ђ░° ░І ░џ░Ў░ћ ░«░љ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░°░№░¶░░░»░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░№░».

░’ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░ѕ░Ѓ░‚░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░‡░°░Ѓ░‚░░ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░¤░˜░ћ1 ░є ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Ћ - ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░„░ѕ░Ѕ░ґ░° ░ ░¤ ░І <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░ѕ░‚░є░°░·░°░‚░Њ.

░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░І ░§░µ░»░Џ░±░░░Ѕ░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░¦░µ░Ѕ░‚░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ.

░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№                ░ќ.░‘. ░“░ѓ░±░є░°