Решение по делу № 2а-1663/2018 от 05.06.2018

Дело № 2а-1663/2018                              КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Пермь 14 июня 2018 года

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Бендовской Е.В.,

при секретаре Беляевой А.В.,

с участием помощника прокурора Пермского района Тарасовой М.М.,

представителя административного истца Тронь И.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО Звездный, на особо важных и режимных объектах Пермского края к ФИО1 о дополнении и изменении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России по ЗАТО Звездный, на особо важных и режимных объектах Пермского края обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному ФИО1, мотивируя требования следующим.

ФИО1, ранее неоднократно судимый, осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ч.3 ст. <данные изъяты> УК РФ к 7 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ назначено к отбытию 7 лет 6 месяцев лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 1 месяц. Решением Пермского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с возложением следующих ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения в период с 23-00 часов до 06-00 часов, запрета выезда за пределы территории г. Перми и Пермского муниципального района. ФИО1 в течение 2017-2018 г.г. совершил 7 административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также связанных с несоблюдением административных ограничений, по ст. 20.21, ч. 1 ст.20.01, ч. 1 ст.20.20, ч. 1,3 ст. 19.24 КоАП РФ. Ответчик характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, за что неоднократно привлекался к административной ответственности, так же склонен к совершению преступлений.

Поскольку профилактические меры воздействия на ФИО1 не имеют, на путь исправления он не встает, в целях предупреждения совершения им преступлений, административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит дополнить ранее установленные поднадзорному административные ограничения следующими: обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц; запретом посещать места продажи и распития алкогольной продукции (места общественного питания, увеселительные учреждения); запретом на посещения проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в них (культурно-развлекательные общегородские праздники, спортивно-массовые мероприятия, шествия, демонстрации, митинги, пикеты). Также просит изменить ФИО1 ранее вмененное административное ограничение в виде «запрета выезда за пределы территории г.Перми и Пермского муниципального района» на запрет выезда за пределы территории того района, который будет выбран поднадзорным для проживания, поскольку ФИО1 постоянно проживает в ЗАТО Звёздный.

Представитель Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО Звездный, на особо важных и режимных объектах Пермского края в судебном заседании на административном иске настаивал по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, указав, что отбыл наказание за совершенные административные правонарушения, считает, что основания для установления дополнительных ограничений отсутствуют; возражает против изменения административного ограничения, связанного с запретом выезда за пределы территории г.Перми и Пермского района, поскольку намерен выезжать из ЗАТО Звездный.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден <данные изъяты> за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. <данные изъяты> УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ (с приговором Кудымкарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) (с учетом постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) окончательно назначено 7 лет 5 месяцев лишения свободы (л.д.5-8, 17 оборот).

Как следует из данного приговора, в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из исправительного учреждения условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 1 месяц (л.д.9).

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года и следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, запрет пребывания вне жилого помещения в период с 23-00 часов до 06-00 часов, запрет выезда за пределы территории г. Перми и Пермского муниципального района (л.д. 10).

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1 ст.4).

Согласно части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений является правом, а не обязанностью суда, и подлежит применению с учетом фактических обстоятельств дела.

Из материалов дела следует, что в течение срока административного надзора в период 2017-2018гг. ФИО1 неоднократно совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, что выразилось в несоблюдении установленных административных ограничений.

Так, постановлениями начальника МО МВД России по ЗАТО Звездный по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, по фактам появления в общественном месте в состоянии опьянения ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно; за каждое ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

За совершение аналогичных правонарушений по событиям ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ постановлениями мирового судьи судебного участка № Пермского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Также, постановлениями начальника МО МВД России по ЗАТО Звездный по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.1 и ч.1 ст.20.20 КоАП РФ по событиям ДД.ММ.ГГГГ по фактам совершения мелкого хулиганства и потребления алкогольной продукции в общественном месте.

Кроме того, постановлениями мирового судьи судебного участка № Пермского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в несоблюдении установленных судом административных ограничений, выразившихся в отсутствии по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 58 мин., а также в ночное время ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, и в неявке на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, его действия были квалифицированы по ч.1 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Все указанные постановления вступили в законную силу.

Согласно характеристики старшего участкового уполномоченного полиции группы УУП и ПДН МО МВД РФ по ЗАТО Звездный на особо важных и режимных объектах Пермского края ФИО1 проживает с сожительницей; официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет; неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, а также за несоблюдение ограничений, установленных судом; характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений, периодически устраивает ссоры и конфликты с сожительницей; круг его общения составляют лица, ранее судимые, ведущие асоциальный образ жизни (л.д.12).

Указанные факты неоднократного совершения ФИО1 административных правонарушений, подтвержденные вступившими в законную силу постановлениями административного органа, свидетельствуют о том, что ранее установленные административные ограничения не имеют на него должного профилактического воздействия, являются недостаточными, поскольку не способствуют исправлению административного ответчика и исключению с его стороны противоправного поведения.

В связи с этим, учитывая определенные законом цели и задачи административного надзора, характер совершенных административных правонарушений, полные данные о личности административного ответчика, суд считает возможным установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения посещать заведения, где осуществляется распитие и продажа в разлив алкогольной продукции.

В настоящее время оснований для установления ФИО1 максимального количества явок для регистрации, а также административного ограничения в виде запрещения посещать места проведения массовых развлекательных мероприятий и участвовать в них, суд, учитывая характер и обстоятельства совершенных административных правонарушений, не усматривает, при этом считает, что совокупность административных ограничений, в том числе вновь установленных, позволит обеспечить в должной степени контроль за его поведением и достичь целей административного надзора.

Кроме того, поскольку в настоящее время ФИО1 постоянно проживает на территории ЗАТО Звездный, суд считает необходимым изменить ранее установленное ему административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории г.Перми и Пермского муниципального района на запрещение выезда за пределы территории ЗАТО Звездный.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО Звездный, на особо важных и режимных объектах Пермского края к ФИО1 о дополнении и изменении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить частично.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещать заведения, где осуществляется распитие и продажа в разлив алкогольной продукции.

Изменить административное ограничение, установленное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в виде «запрета выезда за пределы территории г.Перми и Пермского муниципального района» на запрещение выезда за пределы территории ЗАТО Звездный.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 14.06.2018 года.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья          Е.В.Бендовская

Подлинник подшит

в административное дело № 2а-1663/2018

Пермского районного суда Пермского края