Решение по делу № 3а-21/2018 от 04.12.2017

Дело № 3а-485/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск                          10 января 2018 г.

Красноярский краевой суд в составе судьи Малякина А.В.,

при секретаре судебного заседания Еркаловой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Павлющика Валерия Вячеславовича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

установил:

Павлющик В.В., являясь собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, обратился в Красноярский краевой суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости названного земельного участка равной его рыночной стоимости в размере 868 000 рублей. Также просил взыскать с административных ответчиков понесенные им судебные расходы, состоящие из расходов на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей и оплату оценки рыночной стоимости земельного участка в размере 10 000 рублей.

В обоснование заявленного требования административный истец сослался на то, что кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость, а это влечёт взимание экономически необоснованного земельного налога.

Определением судьи Красноярского краевого суда от 7 декабря 2017 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Емельяновский поселковый совет депутатов.

В судебное заседание административный истец, представители Правительства Красноярского края, федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Красноярскому краю и Емельяновского поселкового совета депутатов не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд посчитал возможным в соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения заинтересованного лица Павлющик И.А., согласившейся с заявленными требованиями, а также объяснения представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Кейнер М.В., возражавшей против удовлетворения требований о взыскании судебных расходов, изучив материалы дела, Красноярский краевой суд приходит к следующему.

Пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно пункту 3 статьи 66 названного кодекса в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) кадастровая стоимость объектов недвижимости может быть установлена как в результате проведения государственной кадастровой оценки, так и в результате рассмотрения споров об определении кадастровой стоимости (часть 3 статьи 3). Результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены, в частности, физическими лицами в случае, если эти результаты затрагивают права и обязанности данных лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 2 статьи 24.18). Установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости (абзац 3 части 11 статьи 24.18).

Как видно из материалов дела, земельный участок площадью
21 000 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, входит в состав земель сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для дачного строительства; его кадастровая стоимость составляет 4 501 140 рублей (л.д. 12 - 13).

Такая кадастровая стоимость по состоянию на 1 января 2013 г. утверждена постановлением Правительства Красноярского края от 27 ноября 2013 г. N 618-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений Красноярского края» (приложение № 1, таблица 9, строка 3 824).

Право собственности Павлющика В.В. на ? долю в праве на этот земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 9 июля 2013 г. (л.д. 17).

Из отчёта оценщика от 10 ноября 2017 г. № 03/10/11 усматривается, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 1 января 2013 г., то есть на дату определения его кадастровой стоимости, составляет 868 000 рублей (л.д. 24 – 56).

Оснований не согласиться с выводами оценщика не имеется. Доказательств, опровергающих эти выводы, административными ответчиками и заинтересованным лицом не представлено.

Павлющик В.В. является плательщиком земельного налога, налоговая база которого определяется как кадастровая стоимость земельного участка (пункт 1 стати 388, пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации). Следовательно, внесённые в Единый государственный реестр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка, не соответствующие его действительной рыночной стоимости, нарушают права административного истца, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.

В связи с удовлетворением административного иска понесённые административным истцом и документально подтверждённые судебные расходы в размере 10 300 рублей, включающие в себя оплату государственной пошлины (300 рублей) и оценки рыночной стоимости земельного участка (10 000 рублей), подлежат взысканию с Правительства Красноярского края, как органа, утвердившего результаты определения оспоренной кадастровой стоимости (статьи 103, 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Оснований для отнесения судебных расходов на счёт административного истца не имеется, поскольку кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> значительно превышает его действительную рыночную стоимость и свидетельствует об очевидной ошибке, допущенной при формировании методики определения оспоренной административным истцом кадастровой стоимости или при ее применении к данному земельному участку.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой суд

решил:

установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, равной его рыночной стоимости в размере 868 000 рублей, определённой по состоянию на 1 января 2013 г.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости указанного земельного участка считать 4 декабря 2017 года.

Взыскать с Правительства Красноярского края в пользу Павлющика Валерия Вячеславовича в счёт возмещения судебных расходов 10 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Красноярского краевого суда                   А.В. Малякин.