Решение по делу № 2-622/2021 от 24.06.2021

Дело № 2-622/2021

      Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курчатов Курской области      20 августа 2021 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Халиной М.Л.,

с участием представителя истца Симоновой З.А. по доверенности Калиничева С.С.,

при секретаре Башкиревой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Симоновой Зои Александровны к ОБУЗ «Курчатовская районная больница» Комитета здравоохранения Курской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком, признании недействительными сведений Единого Государственного реестра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка, установлении местоположения границ земельного участка, исключении из Единого Государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Симонова З.А. обратилась в суд с иском к ОБУЗ «Курчатовская районная больница» Комитета здравоохранения Курской области, в котором просит устранить препятствие в пользовании земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, признать недействительными сведения Единого Государственного реестра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, согласно данных межевого плана, подготовленного 09.06.2021 года кадастровым инженером Труновой И.Л., исключить из Единого Государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 2200 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Ее земельный участок граничит с земельным участком ответчика с кадастровым номером №, собственность которого зарегистрирована 20.06.2014 года и расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведения межевых работ на ее земельном участке кадастровым инженером Труновой И.Л. установлено, что граница пересекается (накладывается) с границей смежного земельного участка с кадастровым номером №, то есть выявлена реестровая ошибка и кадастровые сведения о ее местоположении не соответствуют фактическому местоположению границы земельного участка на местности. Наличие выявленного несоответствия является препятствием для внесения сведений о местоположении границы уточненного земельного участка в ЕГРН.

Истец Симонова З.А. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца Симоновой З.А. по доверенности Калиничев С.С. заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям, пояснив, что расположение и площадь принадлежащего Симоновой З.А. на праве собственности земельного участка не менялись. На данном участке расположен жилой дом и хозпостройки. Симонова З.А. постоянно и до настоящего времени ухаживает за земельным участком, обрабатывает его. При проведении межевания смежных земельных участков не сверялись данные с публичной картой, межевые планы были составлены некорректно, согласование границ со всеми собственниками и пользователями земельных участков не было произведено. Считал, что действиями ответчика нарушаются права собственников земельных участков, так как при межевании земельного участка с кадастровым номером № ОБУЗ «Курчатовская ЦРБ» была замежевана часть принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, что лишает возможности установить границы принадлежащего Симоновой З.А. земельного участка и поставить его на государственный кадастровый учет.

Представитель ответчика ОБУЗ «Курчатовская ЦРБ» комитета здравоохранения Курской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, об уважительности причин неявки представителя суду не сообщил, мнение по иску суду не представил.

Представитель третьего лица администрации Дружненского сельсовета в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Ранее в судебном заседании исковые требования Симоновой З.А. посчитал обоснованными, пояснив, что действительно ответчиком замежевана часть земельного участка истца, а также часть земель сельского совета, что нарушает действующее законодательство.

Третье лицо кадастровый инженер Трунова И.Л. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Соответственно, обстоятельством, подлежащим установлению и доказыванию при рассмотрении настоящего спора, является установление факта нарушения права истца на беспрепятственную возможность в пользовании имуществом.

По смыслу статей 1, 11, 12 ГК Российской Федерации и статьи 3 ГПК Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

При этом избранный способ защиты нарушенного права и законных интересов должен отвечать принципам правовой соразмерности, то есть должен быть основан на соблюдении баланса интересов и прав спорящих сторон.

Судом установлено, что Симоновой З.А. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 2200 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № № г. от 27.07.2021 года.

Из письменных пояснений представителя филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области от 19.07.2021 г. следует, что в ЕГРН содержатся следующие сведения со статусом «актуальные, ранее учтенные» о земельном участке с кадастровым №: дата постановки на учет - 27.03.2003 г.; местоположение - <адрес>; категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства; площадь декларированная 2200 кв.м.; границы не установлены; право собственности зарегистрировано за Симоновой З.А.

Кроме того, в ЕГРН содержатся следующие сведения со статусом «актуальные, ранее учтенные» о земельном участке с кадастровым номером №: дата постановки на учет - 11.08.2003; местоположение: <адрес>; категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - для объектов здравоохранения; площадь уточненная - 20842 кв.м.; границы установлены; право собственности на земельный участок зарегистрировано 20.06.2014 года (№ записи №) за Курской областью, а также имеются сведения о праве постоянного (бессрочного) пользования от 24.07.2015 г. (№ записи №) за Областным бюджетным учреждением здравоохранения «Курчатовская центральная районная больница» комитет здравоохранения Курской области на основании решения Комитета по управлению имуществом Курской области № от 15.01.2015 года.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного Кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Как предусмотрено п. 7 ст. 36 ЗК РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Согласно положениям пп. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 1 ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Статьей 70 ЗК РФ до 03.07.2016 года было установлено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», после указанной даты - в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии с п. 4 ст. 69 ЗК РФ, при проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении.

Согласно ч.ч. 1-2 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Как предусмотрено п. 7 ст. 36 ЗК РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.

При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

На основании ч. 1 ст. 22 Закона о регистрации межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Частью 8 статьи 22 этого Федерального закона предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

В силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Симонова З.А. для уточнения местоположения границы и (или) площади своего земельного участка обратилась к кадастровому инженеру Труновой И.Л., являющейся членом саморегулируемой организации Союз «Некоммерческое объединение кадастровых инженеров».

09.06.2021 года кадастровым инженером Труновой И.Л.. был подготовлен межевой план земельного участка площадью 2200 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка были определены по долговременным межевым знакам, площадь земельного участка составила 2200 кв.м. Земельный участок от точки н8 до точки н12, от точки н12 до точки н15 и от точки н15 до точки н1 граничит с землями, находящимися в государственной собственности, согласование местоположения в отношении такой границы с органом местного самоуправления не проводится (л.д.26-43).

Согласно заключению кадастрового инженера Труновой И.Л. от 09.06.2021 г., содержащемуся в межевом плане на земельный участок, принадлежащий Симоновой З.А., при выполнении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка установлено, что граница уточняемого земельного участка пересекается (накладывается) с границей смежного земельного участка с кадастровым номером № По результатам проведенных кадастровых работ выявлено, что в местоположении ранее установленной границы земельного участка с кадастровым номером № имеется реестровая ошибка и кадастровые сведения о ее местоположении на кадастровом плане территории не соответствует фактическому местоположению границы земельного участка на местности.

В силу ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 11.3 ЗК РФ, образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Вместе с тем, как установлено из объяснений представителя истца, расположение и площадь принадлежащего Симоновой З.А. на праве собственности земельного участка, не менялись. Земельный участок находится непосредственно возле ее жилого дома и используется под огород, данным земельным участком истец пользуется с момента постройки дома.

Истец постоянно и до настоящего времени пользуется принадлежащим ей земельным участком, обрабатывает его. При проведении кадастровых работ истцу стало известно, что ОБУЗ «Курчатовская ЦРБ» на территории сельсовета утвердила схему расположения земельного участка с кадастровым номером № и произвела его межевание, при этом замежевав земельные участки жителей д. Дружная, в том числе и земли сельского совета. При проведении межевания ни у представителей сельсовета, ни у самих жителей никто не выяснял о принадлежности кому-либо земельных участков, об их использовании, и о наличии (отсутствии) правоустанавливающих документов на них.

Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено, ходатайств о проведении землеустроительной экспертизы не заявлялось.

Таким образом, судом установлено, что при проведении кадастровых работ в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером № и обозначении на местности характерных точек границ данного земельного участка были замежеваны контуры земельного участка, принадлежащего истцу Симоновой З.А.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности по правилам положений ст. 67 ГПК РФ, также учитывая положения ст.56 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для восстановления нарушенного права истца, выразившегося в невозможности использования части принадлежащего ей земельного участка ввиду пересечения границ с земельным участком с кадастровым номером №, и удовлетворении исковых требований об устранении препятствий в пользовании земельным участком Симоновой З.А. путем установления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно данных межевого плана, подготовленного 09.06.2021 года кадастровым инженером Труновой И.Л.

В связи с чем, следует признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 20842 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Симоновой Зои Александровны к ОБУЗ «Курчатовская районная больница» Комитета здравоохранения Курской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком, признании недействительными сведений Единого Государственного реестра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка, установлении местоположения границ земельного участка, исключении из Единого Государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка удовлетворить.

Устранить препятствие в пользовании Симоновой Зоей Александровной земельным участком площадью 2200 кв.м. с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, путем установления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно данных межевого плана, подготовленного 09 июня 2021 года кадастровым инженером Труновой И.Л.

Признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 20842 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья М.Л. Халина