Решение по делу № 2-4144/2022 от 22.08.2022

Дело №2-4144/21г.

50RS0033-01-2022-006889-03

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе федерального судьи Гошина В.В., при секретаре Мироновой Н.В., с участием представителя ООО «Проминтех» Решетова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к ООО «Проминтех» о понуждении к исполнению требований предписания,

УСТАНОВИЛ:

Истец мотивирует свои требования тем, что на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая, выездная проверка соблюдения лицензиатом лицензионных требований, а также соблюдения обязательных требований, установленных жилищных законодательством, в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, городской округ <адрес>, <адрес>. В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения требований жилищного законодательства, а именно, влажные протечки в квартирах №, №, №, в местах общего пользования подъездов №№ многочисленные деформации и повреждения мягкого кровельного покрытия по всей площади кровли; частичное разрушение штукатурно-окрасочного слоя стен и потолков мест общего пользования подъездов.

Тем самым, нарушены требования п.7, п.11 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013г. № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».

Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет Общество с ограниченной ответственностью «Проминтех» (ООО «Проминтех»).

По результатам проверки Инспекцией в отношении должностного лица ООО «Проминтех» ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст.14.1.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 50000 руб., который на сегодняшний день оплачен.

Вместе с тем, с целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «Проминтех» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №ОБ№ с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ. Предписание не обжаловалось.

Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено.

Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

Таким образом, ООО «Проминтех» на протяжении длительного времени не принимаются меры по обеспечению безопасности людей, по соблюдению необходимых требований содержания многоквартирного дома по адресу: <адрес>, г.о. <адрес>Зуево, <адрес>, <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме и добросовестно вносящих плату за коммунальные услуги. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит обязать ООО «Проминтех» в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №ОБ№ по адресу: <адрес>, городской округ Орехово-Зуево, <адрес>, а именно: устранить нарушения и устранить протечки с кровли; произвести восстановление штукатурного покрытия в местах общего пользования в местах протечек.

Представитель ответчика ФИО4, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, против удовлетворения требований истца возражает, пояснив, что часть работ уже выполнена, осталось произвести восстановление штукатурного покрытия в местах общего пользования в местах протечек, однако каких-либо документов, подтверждающих данное заявление, суду не представил.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителя ответчика, дав оценку всем представленным по делу доказательствам в их совокупности и по правилам ст.67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса РФ полномочия и функции в сфере государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от формы собственности осуществляют уполномоченные федеральные органы исполнительной власти.

Согласно Положению о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1086, контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности осуществляют Главная государственная жилищная инспекция и государственные инспекции субъектов Российской Федерации.

В силу п. 7 ст. 15 Закона N 294-ФЗ при проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не вправе осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

Пунктом 5 ст. 2 Закона N 294-ФЗ определено, что под мероприятием по контролю понимаются действия должностного лица или должностных лиц органа государственного контроля (надзора) либо органа муниципального контроля и привлекаемых в случае необходимости в установленном Законом N 294-ФЗ порядке к проведению проверок экспертов, экспертных организаций по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, по обследованию используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств и перевозимых указанными лицами грузов, по отбору образцов продукции, объектов окружающей среды, объектов производственной среды, по проведению их исследований, испытаний, а также по проведению экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, с фактами причинения вреда.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона N 294-ФЗ в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно пп. "б" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491 (далее - Правила), в состав общего имущества включаются крыши.

Как следует из пп. "а" п. 11 Правил, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 13 Правил осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

Согласно п. 14 Правил результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).

В силу п. 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170 (далее - Правила N 170), организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода.

Пунктом 4.3.1 Правил N 170 предписано, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития.

Поскольку вышеуказанное предписание ответчиком осталось не исполненным до настоящего времени, что по существу не оспаривается представителем ответчика, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56,67,194-198,321 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ООО «Проминтех» в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №ОБ№ по адресу: <адрес>, городской округ Орехово-Зуево, <адрес>, а именно: устранить нарушения и устранить протечки с кровли; произвести восстановление штукатурного покрытия в местах общего пользования в местах протечек.

Взыскать с ООО «Проминтех» в доход местного бюджета Орехово-Зуевский городской округ госпошлину, от уплаты которой истец освобожден в силу закона в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через горсуд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.В.Гошин