Решение по делу № 2а-5169/2018 от 14.11.2018

Дело №2а–5169/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Волжский

Волгоградская область «14» ноября 2018 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Максимова Д.Н.,

при секретаре Андреевой Е.А.,

с участием прокурора– Жиганова С.В.,

представителя административного истца– Ромашевского И.Н.,

административного ответчика– Понкратова В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Волжскому Волгоградской области к Понкратову В. М. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по г.Волжскому обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Понкратова В.М., в обоснование указав, что он осужден "."..г. Среднеахтубинским районным судом Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного ст.228 ч.2 УК РФ на срок 3 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. На основании постановления Волжского городского суда г.Волгограда от "."..г. Понкратов В.М. освобожден "."..г. из ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Волгоградской области условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 21 день. Преступление совершенное Понкратовым В.М. относится к категории тяжких преступлений, судимость погашается "."..г.. Решением Волжского городского суда от "."..г. (вступило в законную силу "."..г.) Понкратову В.М. установлен административный надзор на 1 год и "."..г. он был поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора №.... За период с февраля 2018 года по настоящее время Понкратов В.М. дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ–"."..г. и "."..г.. В связи с чем, просят установить в отношении него административный надзор на срок 1 год, с установлением ограничений в виде явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив, запрета выезда за пределы административного территориального образования по месту жительства либо пребывания.

Представитель административного истца в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, полагает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.

Согласно ч.9 ст.9 Федерального закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

На основании ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п. 1, 2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании, приговором Среднеахтубинского районного суду от "."..г. Понкратов В.М. осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.228 ч.2 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании постановления Волжского городского суда от "."..г. Понкратов В.М. "."..г. условно-досрочно освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области на неотбытую часть наказания лишения свободы сроком 3 месяца 21 день.

Преступление, совершённое Понкратовым В.М. в силу ч.4 ст.15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно материалам административного дела, решением Волжского городского суда от "."..г., вступившим в законную силу "."..г., Понкратову В.М. установлен административный надзор сроком на 1 год.

"."..г. Понкратов В.М. был поставлен на профилактический учёт с заведением дела административного надзора и спустя год заключением начальника УМВД по <адрес> в отношении него прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета.

Из материалов дела также следует, что постановлениями УУП ОП №2 и №3 УМВД России по г.Волжскому от "."..г. и от "."..г. Понкратов В.М. был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.20.20 ч.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа по 500 рублей за каждое, то есть совершил дважды административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Поскольку административный ответчик, имея непогашенную судимость по приговору Среднеахтубинского районного суда от "."..г., совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Понкратова В.М. административного надзора.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая данные о личности Понкратова В.М., с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком один год с предложенными административным истцом ограничения.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу <адрес> к Понкратову В. М. об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Понкратова В. М., "."..г. года рождения, уроженца р.<адрес>, на срок один год, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запрета выезда за пределы административного территориального образования городского округа–город Волжский Волгоградской области.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья–          Максимов Д.Н.

Справка: в окончательной форме решение принято 14 ноября 2018 года.

Судья–          Максимов Д.Н.