Решение по делу № 33-11360/2022 от 09.09.2022

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Байсариева С.Е. Дело №33-11360/2022

24RS0028-01-2022-000067-44

2.043г.

12 октября 2022 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Киселевой А.А.

судей: Баимовой И.А., Беляковой Н.В.

при помощнике судьи: Приходько П.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой А.А.

гражданское дело по иску Капитоновой Елены Борисовны к ООО «Газпром питание» о взыскании единовременного пособия при переезде в районы Крайнего Севера, компенсации за неиспользованный отпуск,

по апелляционной жалобе представителя ООО «Газпром питание» -
Перепечина А.Г.

на решение Кировского районного суда г. Красноярска от 21 июня 2022 года, которым постановлено:

«Исковые требования Капитоновой Елены Борисовны удовлетворить.

Взыскать с ООО «Газпром питание» в пользу Капитоновой Елены Борисовны единовременное пособие при переезде в районы Крайнего Севера в размере 245.500 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 62.645 руб. 10 коп.

Взыскать с ООО «Газпром питание» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6.281 руб.».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Капитонова Е.Б. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром питание» о взыскании единовременного пособия при переезде в районы Крайнего Севера, компенсации за неиспользованный отпуск. Требования мотивированы тем, что с 06.07.2020 года по 16.09.2021 года истец состояла в трудовых отношениях с ООО «Газпром питание». С целью выполнения трудовой функции истец переехала с постоянного места жительства в г. Красноярске в г.Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа. 02.07.2021 года истец написала заявление работодателю о выплате ей единовременного пособия в размере двух должностных окладов, компенсации за неиспользованный оплачиваемый отпуск на сборы и обустройство на новом месте как лицу, заключившему трудовой договор о работе в организации, расположенной в районах Крайнего Севера в соответствии с Положением ООО «Газпром питание» о предоставлении гарантий, льгот и компенсаций работникам филиалов – Управлений по организации общественного питания ООО «Газпром питание», расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в чем ей было работодателем отказано. Полагая отказ необоснованным, Капитонова Е.Б. просила суд взыскать с ООО «Газпром питание» единовременное пособие в размере двух должностных окладов в сумме 245500 руб., а также компенсацию за неиспользованный оплачиваемый отпуск на сборы и обустройство на новом месте продолжительностью 7 календарных дней в размере 62645 руб. 10 коп.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ООО «Газпром питание» -
Перепечин А.Г. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для взыскания единовременного пособия при переезде в районы Крайнего Севера, указывая на неверное толкование судом первой инстанции положений ст.326 ТК РФ, регулирующих вопросы компенсации расходов, связанных с переездом в районы Крайнего Севера, отсутствие доказательств, подтверждающих факт приглашения истца на работу в районы Крайнего Севера.

В судебное заседание Капитонова Е.Б., надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, о причинах неявки не сообщила, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратилась, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав представителя ООО «Газпром питание» Мощицкого Е.И. (доверенность от 01.01.2022 года), поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя истца Сидорову Ю.А. (доверенность от 26.10.2021 года), просившую решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Трудовые отношения в силу положений части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Разделом XII Трудового кодекса Российской Федерации установлены особенности регулирования труда отдельных категорий работников, к числу которых отнесены работники, работающие в районах Крайнего Севера (глава 50 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

В соответствии с частью 5 статьи 326 Трудового кодекса Российской Федерации Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, и работникам указанных органов, фондов, учреждений устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, и работникам указанных органов, фондов, учреждений - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, лицам, заключившим трудовые договоры о работе у других работодателей, и работникам данных работодателей - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 324 ТК РФ заключение трудового договора с лицами, привлекаемыми на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других местностей, допускается при наличии у них медицинского заключения, выданного в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, об отсутствии противопоказаний для работы и проживания в данных районах и местностях.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, на основании заявления Капитоновой Е.Б. от 06.06.2020 года, приказа о приеме на работу № от 06.07.2020 года, трудового договора от 06.07.2020 года Капитонова Е.Б. принята на работу в Филиал «Ямальское управление по организации общественного питания» ООО «Газпром питание» на должность заместителя начальника управления.

Согласно п. 1.3 трудового договора местом работы работника является филиал «Ямальское управление по организации общественного питания» ООО «Газпром питание», расположенный по адресу: <адрес>

Приказами № от 01.03.2021 года и № от 01.06.2021 года Капитонова Е.Б. переведена на новое место работы на должность исполняющей обязанности начальника управления филиал «Надымское УООП».

Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору от 17.09.2020 года, местом работы работника является филиал «Ямальское управление организации общественного питания» ООО «Газпром питание», расположенный по адресу: <адрес>

В соответствии с приказом № от 13.09.2021 года действие трудового договора прекращено, Капитонова Е.Б. уволена с работы по инициативе работника по п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ с 16.09.2021 года.

Проверяя доводы истца о наличии предусмотренных законом, а также Положением о предоставлении гарантий, льгот и компенсаций работникам филиалов – Управлений по организации общественного питания ООО «Газпром питание», расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», оснований для взыскания требуемых сумм, суд первой инстанции установил, что приказом ООО «Газпром питание» № от 22.01.2018 года утверждено Положение о предоставлении гарантий, льгот и компенсаций работникам филиалов – Управлений по организации общественного питания ООО «Газпром питание», расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии с п.5 которого работникам, заключившим трудовые договоры с филиалами ООО «Газпром питание», расположенными в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членам их семей, прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, предоставляются следующие гарантии и компенсации, связанные с переездом: единовременное пособие в размере двух должностных окладов (месячных тарифных ставок) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере половины должностного оклада работника; оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше 5 тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом; оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней для обустройства на новом месте.

02 июля 2021 года Капитонова Е.Б. обратилась с заявлением к работодателю о выплате ей единовременного пособия в размере двух должностных окладов, компенсации за неиспользованный оплачиваемый отпуск на сборы и обустройство на новом месте, в чем ей было отказано (ответ ООО «Газпром питание» от 14.07.2021 года, мотивированный тем, что такие компенсации предоставляются только лицам, заключившим трудовые договоры о работе в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах РФ, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов РФ).

Удовлетворяя исковые требования истца Капитоновой Е.Б. о взыскании единовременного пособия и компенсации за неиспользованный отпуск при переезде в районы Крайнего Севера, суд первой инстанции исходил из приведенного выше п.5 Положения, предусматривающего выплату работникам, заключившим трудовые договоры с филиалами ООО «Газпром питание», расположенными в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, единовременного пособия в размере двух должностных окладов, а также компенсации за оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 календарных дней для обустройства на новом месте, указав, что Капитонова Е.Б. постоянно проживала, зарегистрирована и работала в г.Красноярске, 06 июня 2020 года она написала заявление в ООО «Газпром питание» о принятии на работу на должность заместителя начальника управления, в заявлении указано место жительства Капитоновой Е.Б. в г.Красноярске, заявление содержало резолюцию руководителя об оформлении трудовых отношений, также заявление согласовано с руководителем группы КиСР, руководителем группы ОиНТ, начальником ООТ и ПБ, по прибытии на работу Капитоновой Е.Б. в г.Новый Уренгой 06.07.2020 года между сторонами заключен трудовой договор, а также издан приказ о приеме на работу № от 06.07.2020 года.

Кроме того, заявлением начальника филиала Ямальского управления по организации общественного питания <данные изъяты> от 21.07.2020 года согласовано возмещение расходов Капитоновой Е.Б., связанных с проездом к месту исполнения трудовых обязанностей с г.Красноярска до г.Новый Уренгой, которые были оплачены Капитоновой Е.Б. 30.07.2020 года в размере 24.638 руб. 80 коп.

Дав оценку приведенным обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, в том числе, переписке Капитоновой Е.Б. с сотрудниками отдела кадров ООО «Газпром питание» с 29.05.2020 года по поводу трудоустройства, расчетным листкам Капитоновой Е.Б., подтверждающими, что истцу начислялась северная надбавка исходя из стажа работы в г.Красноярске в размере 30% (1,3), суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Капитонова Е.Б. прибыла в районы Крайнего Севера из иного региона РФ в связи с заключением трудового договора, в целях выполнения трудовой функции у данного работодателя по приглашению и согласованию с последним, что дает основание для взыскания требуемых истцом сумм.

Тот факт, что в приказе о приеме работника на работу, а также в трудовом договоре работодателем не включены положения о том, что истец был приглашен на работу как специалист, проживающий в другом регионе и является получателем вышеуказанных гарантий и льгот, по мнению суда первой инстанции, не свидетельствует об отсутствии у Капитоновой Е.Б. права на получение гарантий и компенсации, связанных с переездом из иного региона в районы Крайнего Севера для исполнения трудовых обязанностей, предусмотренных вышеуказанным Положением работодателя.

Судебная коллегия находит данные вывод суда первой инстанции основанным на неверно примененных и истолкованных положениях материального права, регулирующих спорные отношения сторон, противоречащим установленным по делу обстоятельствам, из которых следует, что истец была принята на работу в соответствии с общими положениями, регулирующими заключение трудового договора (ст.56 ТК РФ), что подтверждается содержанием трудового договора от 06.07.2020 года, приказами о переводе № от 01.03.2021 года и № от 01.06.2021 года на новое место работы на должность исполняющей обязанности начальника управления филиал «Надымское УООП», дополнительным соглашением к трудовому договору от 17.09.2020 года, согласно которому местом работы работника является филиал «Ямальское управление организации общественного питания» ООО «Газпром питание», расположенный по адресу: <адрес>

Судом первой инстанции не приняты во внимание положения ст. 324 ТК РФ, регулирующие заключение трудового договора с лицами, привлекаемыми на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других местностей, Рекомендации по заключению трудового договора, отражающие специфику регулирования социально-трудовых отношений в условиях Севера, утвержденные Постановлением Минтруда России от 23 июля 1998 года №29 (действовавшим на период спорных отношений сторон), согласно которым работник привлекается работодателем в районы Крайнего Севера из другой местности в форме приглашения; в трудовом договоре, заключенном представителем работодателя, занимающимся подбором кадров для северных организаций, должны содержаться условия, в том числе, о выплате единовременного пособия в размере двух должностных окладов, предоставлении оплачиваемого отпуска для благоустройства на новом месте продолжительностью 7 календарных дней, а также иные условия, содержащиеся в Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 года №2 (ред.от 11.07.1991 года, с измен. от 01.12.2015 года).

Между тем, в трудовом договоре и дополнительном соглашении к нему таких условий не содержится.

Факт оплаты работодателем расходов за проезд к месту работы из г.Красноярска в г.Новый Уренгой, оплата которых предусмотрена п. 5 Положения о предоставлении гарантий, льгот и компенсаций работникам филиалов – Управлений по организации общественного питания ООО «Газпром питание», расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, по мнению судебной коллегии, не является доказательством того, что истец была привлечена на работу в порядке, предусмотренном приведенными выше положениями закона.

Факт прибытия Капитоновой Е.Б. из г.Красноярска в г.Новый Уренгой в соответствии с трудовым договором не свидетельствует о привлечении ее работодателем на работу, так как гражданин в соответствии с Конституцией Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В указанной связи выводы суда первой инстанции о наличии оснований для взыскания в пользу истца единовременного пособия в размере двух должностных окладов, а также компенсации по оплате отпуска продолжительностью семь календарных дней для обустройства на новом месте нельзя признать законными и обоснованными, в связи с чем решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе Капитоновой Е.Б. в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Кировского районного суда г.Красноярска от 21 июня 2022 года отменить. Принять по делу новое решение. В удовлетворении исковых требований Капитоновой Елены Борисовны к ООО «Газпром питание» о взыскании единовременного пособия при переезде в районы Крайнего Севера в размере 245 500 рублей, компенсации за неиспользованный отпуск в размере 62 645 рублей 10 копеек отказать.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное определение изготовлено 13 октября 2022 года.