Решение по делу № 2а-148/2019 от 08.02.2019

Дело № 2а-148/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2019 года                                         г. Нижневартовск

Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Багателия Н.В.,

при секретаре Чуприна Ю.А.,

с участием помощника прокурора Нижневартовского района Мокина Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Нижневартовского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО о признании информации, размещенной в сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нижневартовского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО (Управление Роскомнадзора) о признании информации, размещенной в сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено, по следующим адресам: <данные изъяты>.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Нижневартовского района осуществлен мониторинг сети Интернет для проверки исполнения законодательства об охране водных биологических ресурсов, по результатам которого выявлены факты размещения информации, содержащей объявления о продаже электроудочек, инструкций о способе их изготовления, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по вышеуказанным URL-адресам, которая носит противоправный характер, поскольку может быть использована для незаконной добычи (вылова) биологических ресурсов, что образует состав преступления, предусмотренного п. б ч. 1 ст. 256 УК РФ, а нарушение правил рыболовства образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ. Прокуратурой Нижневартовского района проводилась работа по установлению правообладателя указанного сайта, однако установить его не удалось.

В судебном заседании помощник прокурора Нижневартовского района Мокин Н.С. на заявленных требованиях настаивал, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

Административный ответчик Управление Роскомнадзора о дате, времени и месте судебного разбирательства было извещено, его представитель в судебное заседание не явился, представил отзыв на административное исковое заявление, в котором полагал требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Закона о защите информации в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что на Интернет-сайте с URL-адресами <данные изъяты> размещена информация о продаже электроудочек - приборов для ловли рыбы с помощью подачи в воду электрического разряда.

Установить правообладателей вышеуказанных сайтов не представилось возможным, что подтверждается сообщением МОМВД России «Нижневартовский» от 06.02.2019 года.

Статьей 9 Закона о защите информации предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правилами рыболовства на всех рыбохозяйственных бассейнах, расположенных на территории РФ, и закрепленных в ст. 17 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением орудий, воздействующих на водные биоресурсы электротоком.

Часть 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил рыболовства.

Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов с применением, в том числе электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов, влечет уголовную ответственность, предусмотренную п. б ч. 1 ст. 256 Уголовного кодекса РФ.

На момент проверки, проводимой прокуратурой района, доступ к указанным Интернет-сайтам не ограничен.

Наличие свободного доступа к информации о способах покупки электроудочки, размещенной на странице сайта с URL-адресом <данные изъяты>, способствует совершению административных и уголовно-наказуемых деяний, направленных на массовое истребление водных биологических ресурсов.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что информация, размещенная на вышеуказанных Интернет-сайтах, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте с URL-адресами: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (<адрес>), для включения доменных имен указанных сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нижневартовский районный суд.

Председательствующий судья                                                       Н.В. Багателия