Дело № 2-1976/2021 подлинник
24RS0017-01-2021-002240-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Красноярск 22 сентября 2021 г.
Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего – судьи Хвалько О.П.,
при секретаре – Паршиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Красноярска в интересах Литвинова Максима Игоревича к ГУ – Управление Пенсионного Фонда в Железнодорожном районе г.Красноярска (межрайонное) об оспаривании решения, возложении обязанности по включению периодов прохождения обучения на курсах повышения квалификации в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Железнодорожного района г. Красноярска обратился в суд в интересах Литвинова М.И. к ГУ – Управление Пенсионного Фонда в Железнодорожном районе г.Красноярска (межрайонное) с указанным выше иском.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой Железнодорожного района г. Красноярска проведена проверка по обращению Литвинова М.И. о нарушении его пенсионных прав, в ходе которой было установлено, что Литвинов М.И. 22.05.2020 года обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) от 01.06.2020 года №200000027593/388120/20 Литвинову М.И. в установлении пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, поскольку не подлежали зачету в стаж 00 лет 02 месяца 08 дней в календарном исчислении, а именно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в служебной командировке в период работы в КГБУЗ «Красноярская клиническая больница №1» в должности анестезиолога-реаниматолога отделения, анестезиологии-реанимации, периоды прохождения курсов повышения квалификации, с 03.11.2014 года по 30.11.2014 года в календарном исчислении 00 лет 00 месяцев 28 дней, в льготном исчислении 00 лет 1 месяц 12 дней, с 07.10.2019 года по 02.11.2019 года - периоды прохождения курсов повышения квалификации, в календарном исчислении 00 лет 00 месяцев 26 дней, в льготном исчислении 00 лет 1 месяц 09 дней; с 12.05.2019 года по 25.05.2019 года период нахождения в служебной командировке, в календарном исчислении 00 лет 00 месяцев 14 дней, в льготном исчислении 00 лет 00 месяцев 21 день. Указанное решение УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) от 01.06.2020 года нельзя признать законным поскольку, в периоды нахождения Литвинова М.И. на курсах повышения квалификации, в служебной командировке с целью усовершенствования, за ним сохранялась средняя заработная плата и основное место работы. Кроме того, в силу занимаемой истцом должности, он обязан проходить обучение с целью повышения квалификации на соответствующих профильных курсах. Периоды работы Литвинова М.И. с 03.11.2014 по 30.11.2014, с 07.10.2019 по 02.11.2019, 12.05.2019 по 25.05.2019 в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 подлежали льготному исчислению из расчета 1 год на 1 год и 6 месяцев.
В связи с изложенным, прокурор, с учетом уточнений от 16.09.2021 года, просит суд, признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) от 02.06.2020 №200000027593/388120/20 незаконным; обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) включить в календарном исчислении в стаж работы периоды прохождения Литвиновым М.И. курсов повышения квалификации: с 03.11.2014 года по 30.11.2014 года, с 07.10.2019 года по 02.11.2019 года, с 12.05.2019 года по 25.05.2019 года; обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) назначить Литвинову М.И. страховую пенсию по старости с учетом указанных в п. 20 ч.1, ч.1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» требований, с момента возникновения такого права.
В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г. Красноярска - Кнор А.И., материальный истец – Литвинов М.И. заявленные требования с учетом уточнений поддержали, просили иск удовлетворить. Дополнительно пояснили что в период с 12.05.2019 года по 25.05.2019 года Литвинов М.И. находился в служебной командировке с целью прохождения повышения квалификации в ФБГУ НМИЦ им В.А. Алмазова в г.Санкт-Петербурге по циклу «Транспищеводная эхокардиография, что подтверждается соответствующим приказом работодателя с указанием на сохранение за работником среднего заработка за все время прохождения курсов повышения квалификации.
Представитель ответчика Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в Железнодорожном районе г.Красноярска – Волкодунова М.И. (доверенность в деле) в суд не явилась. Представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие по доводам, изложенным в письменных возражениях (приобщены к материалам дела) и согласно которым, Литвинов М.И. обратился за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 22.05.2020 года, для назначения пенсии рассмотрены документы: трудовая книжка от 04.07.1994 года AT-VII № 3933539; справка уточняющая специальный стаж № 280 от 21.01.2020 года, выданная КГБУЗ «Красноярская станция скорой медицинской помощи»; справка уточняющая специальный стаж № 122 от 04.12.2019 года, выданная КГБУЗ «Краевая клиническая больница»; выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Специальный стаж при оценке пенсионных прав Литвинова М.И. на дату обращения (22.05.2020 года) составил 29 лет 11 месяцев 10 дней, при требуемом 30 лет. В специальный стаж не включены, заявленные истцом, следующие периоды курсов повышения квалификации: с 03.11.2014 года по 30.11.2014 года (00-00-28) - в календарном исчислении, в льготном исчислении 1г. за 1г. 6 мес. (00-01-12); с 07.10.2019 года по 02.11.2019 года (00-00-26)- в календарном исчислении, в льготном исчислении 1г. за 1г. 6 мес. (00-01-09)- курсы повышения квалификации в период работы в должности анестезиолога – реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации № 2 КГБУЗ «Краевая 1 клиническая больница», т.к. не выполнялась работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение, и законодателем, в части норм, регулирующих пенсионные правоотношения, иной способ регулирования, как в отношении других периодов, указанных в п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от I 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» для данного случая не предусмотрен. В связи со вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации от 04.03.2021 года № 322 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665» периоды профессионального и дополнительного профессионального образования работников (курсы по профессиональному обучению или по повышению квалификации) подлежат зачету в специальный стаж в календарном порядке. Поэтому считает возможным зачесть периоды курсов повышения квалификации в льготный стаж. Период нахождения в командировке с 12.05.2019 года по 25.05.2019 года (00-00-14) - в календарном исчислении, в льготном исчислении 1г. за 1г. 6 мес. (00-00-21), т.к. не выполнялась работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение, и законодателем, в части норм, регулирующих пенсионные правоотношения, иной способ регулирования, как в отношении других периодов, указанных в п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» для данного случая не предусмотрен. В соответствие со ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации Литвинова М.И. в системе обязательного пенсионного страхования — 22.11.1999 года. Сведения предоставлены работодателем за оспариваемые периоды без кода особых условий труда. Кроме того, государственная услуга по назначению, перерасчету страховой пенсии устанавливается в соответствии с Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным постановлением Правления ПФР от 23.01.2019 №16п. В соответствии с п. 22 Административного регламента, граждане при обращении за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным абзацем 1 п. 22 Административного регламента, с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) представляют документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ). Литвинов М.И. обратился с заявлением о назначении страховой пенсии 22.05.2020 года, решение УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) от 02.06.2020 года № 200000027593/288120/20 об отказе в установлении пенсии Литвинову М.И. полностью соответствует нормам действующего законодательства Российской Федерации и не может быть признано незаконным. В связи со вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации от 04.03.2021 года № 322 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665» периоды профессионального и дополнительного профессионального образования работников (курсы по профессиональному обучению или по повышению квалификации) подлежат зачету в специальный стаж в календарном порядке. Поэтому считает возможным зачесть периоды курсов повышения квалификации в льготный стаж.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
По смыслу норм, гарантированных статьями 2, 18, 39 Конституции РФ, имеющей высшую юридическую силу и прямое действие, следует, что суды, рассматривая дела данной категории, обязаны истолковывать положения законодательства в их системной связи в интересах личности.
Из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665) определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 в подпункте «н» пункта 1 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 (для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно).
Согласно п. 1.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Приложением 7 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2020 году, назначение страховой пенсии по старости осуществляется не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Таким образом, возникновение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости законодатель связывает с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в строго определенных должностях и учреждениях, а не только с определенным видом деятельности.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, согласно трудовой книжки Литвинов М.И. на основании приказа от 01.08.2000 года № 63 был принят в Краевую клиническую больницу г. Красноярска на должность врача-интерна в отделение анестезиологии-реанимации № 1, где осуществляет трудовую деятельность в указанной должности по настоящее время.
Приказом от 28.06.2001 года № 65 Литвинов М.И. переведен на должность врача анестезиолога-реаниматолога в отделение анестезиологии - реанимации № 1.
Приказом от 19.05.2007 года №19-А Литвинову И.Г. присвоена первая квалификационная категория по специальности «Анестезиология – реаниматология».
24.08.2009 Краевое государственное учреждение здравоохранения «Краевая клиническая больница» переименована в Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Краевая клиническая больница».
На основании приказа от 07.04.2008 № 89 Литвинов М.И. переведен в отделение анестезиологии-реанимации № 2 кардиохирургического центра на должность врача анестезиолога-реаниматолога.
В период с 03.11.2014 по 30.11.2014 Литвинов М.И. проходил курсы повышения квалификации в Красноярском государственном медицинском университете с целью усовершенствования по циклу «Анестезиология и реаниматология» сроком 28 календарных дней.
В период с 07.10.2019 по 02.11.2019 Литвинов М.И. проходил курсы повышения квалификации в Красноярском государственном медицинском университете по направлению «Анестезиология и реаниматология» сроком 27 календарных дней.
В период с 12.05.2019 по 25.05.2019 Литвинов М.И. находился в служебной командировке в ФГБУ НМИЦ им. В.А. Алмазова в г. Санкт- Петербурге с целью повышения квалификации по циклу «Транспищеводная эхокардиография», что подтверждается приказом от 15.04.2019 № 00000000206/2.
22.05.2020 года Литвинов М.И. обратился за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Для назначения пенсии истцом были представлены: трудовая книжка от 04.07.1994 года AT-VII № 3933539; справка уточняющая специальный стаж № 280 от 21.01.2020 года, выданная КГБУЗ «Красноярская станция скорой медицинской помощи»; справка уточняющая специальный стаж № 122 от 04.12.2019 года, выданная КГБУЗ «Краевая клиническая больница»; выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) от 01.06.2020 года №200000027593/388120/20 Литвинову М.И. в установлении пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, поскольку специальный стаж при оценке пенсионных прав Литвинова М.И. на дату обращения (22.05.2020 года) составил 29 лет 11 месяцев 10 дней, при требуемом 30 лет.
В специальный стаж не включены, заявленные истцом, следующие периоды курсов повышения квалификации: с 03.11.2014 года по 30.11.2014 года (00-00-28) - в календарном исчислении, в льготном исчислении 1г. за 1г. 6 мес. (00-01-12); с 07.10.2019 года по 02.11.2019 года (00-00-26)- в календарном исчислении, в льготном исчислении 1г. за 1г. 6 мес. (00-01-09)- курсы повышения квалификации в период работы в должности анестезиолога – реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации № 2 КГБУЗ «Краевая 1 клиническая больница», а также период нахождения в командировке с 12.05.2019 года по 25.05.2019 года (00-00-14) - в календарном исчислении, в льготном исчислении 1г. за 1г. 6 мес. (00-00-21), т.к. не выполнялась работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение, и законодателем, в части норм, регулирующих пенсионные правоотношения, иной способ регулирования, как в отношении других периодов, указанных в п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от I 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» для данного случая не предусмотрен.
В период работы в должности врача анестезиолога – реаниматолога КГБУЗ «Краевая клиническая больница» с 03.11.2014 по 30.11.2014 Литвинов М.И. на основании приказа №00000000377 от 31.10.2014 года проходил курсы повышения квалификации в Красноярском государственном медицинском университете с целью усовершенствования по циклу «Анестезиология и реаниматология» сроком 28 календарных дней, по окончании курсов Литвинову М.И. выдано удостоверение о повышении квалификации №4817/14 от 30.11.2014 года.
Приказом №00000000206/2 от 15.04.209 года Литвинов М.И. направлен на усовершенствование по циклу «Транспищеводная эхокардиография» в период с 12.05.2019 года по 25.05.2019 года в ФГБУ НМИЦ им. В.А. Алмазова в г. Санкт- Петербурге. По окончании курсов Литвинову М.И. выдано удостоверение о повышении квалификации №4863 от 24.05.2019 года.
В соответствии с Приказом №00000000566 от 02.10.2019 года Литвинов М.И. в период с 07.10.2019 года по 02.11.2019 года проходил курсы повышения квалификации в Красноярском государственном медицинском университете по направлению «Анестезиология и реаниматология» сроком 27 календарных дней. По окончании курсов Литвинову М.И. выдано удостоверение о повышении квалификации №4005/19 от 02.11.2019 года.
При этом, согласно справкам, выданным 04.12.2019 года, 10.02.2021 года и 01.06.2021 года КГБУЗ «Красноярская краевая больница» в указанные периоды Литвинов М.И. работал полный рабочий день на полную ставку, на курсах повышения квалификации находился с отрывом от производства, за все вышеперечисленные периоды за Литвиновым М.И. сохранялась средняя заработная плата и рабочее место, осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Согласно лицевым счетам расчетным листкам за указанные периоды работодателем производились начисления и оплаты Литвинову М.И. периодов прохождения на курсах повышения квалификации в размере среднего заработка.
Постановлением Правительства РФ от 04 марта 2021 года № 322 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665» Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» дополнено пунктом 3.1, согласно которому при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Согласно ст.187 ТК РФ, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Прохождение курсов повышения квалификации относится непосредственно к профессиональной деятельности работника, вызвано необходимостью повышения его профессиональных знаний и навыков. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в период прохождения работником курсов повышения квалификации следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
В связи с этим, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах на ответчика подлежит возложению обязанность включить в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии с п.п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения Литвинова М.И. с 03.11.2014 года по 30.11.2014 года, с 12.05.2019 года по 25.05.2019 года, с 07.10.2019 года по 02.11.2019 года на курсах повышения квалификации в календарном исчислении.
С учетом изложенного, решение от 02.06.2020 года №200000027593/388120/20 ГУ – Управление Пенсионного Фонда в Железнодорожном районе г.Красноярска (межрайонное) в части отказа в зачете в стаж периодов: 03.11.2014 года по 30.11.2014 года, с 12.05.2019 года по 25.05.2019 года, с 07.10.2019 года по 02.11.2019 года на курсах повышения квалификации является незаконным и подлежит отмене.
В этой связи суд полагает необходимым удовлетворить требование прокурора Железнодорожного района г. Красноярска в интересах Литвинова М.И. и обязать ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) включить в календарном исчислении в стаж работы периоды прохождения Литвиновым М.И. курсов повышения квалификации: 03.11.2014 года по 30.11.2014 года, с 12.05.2019 года по 25.05.2019 года, с 07.10.2019 года по 02.11.2019 года, а также назначить Литвинову М.И. страховую пенсию по старости с учетом указанных в п. 20 ч.1, ч.1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» требований, с момента возникновения такого права.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Принимая во внимание, что при подаче искового заявления процессуальный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу о необходимости взыскать с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственную пошлину в доход местного бюджета, рассчитанную исходя из размера удовлетворенных требований неимущественного характера в размере 900 руб.
Руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Красноярска в интересах Литвинова Максима Игоревича к ГУ – Управление Пенсионного Фонда в Железнодорожном районе г.Красноярска (межрайонное) удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) признать от 02.06.2020 №200000027593/388120/20 в части отказа Литвинову Максиму Игоревичу включить в стаж работы периодов нахождения на курсах повышении квалификации: с 03.11.2014 года по 30.11.2014 года, с 12.05.2019 года по 25.05.2019 года, с 07.10.2019 года по 02.11.2019 года – календарно.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) включить в календарном исчислении в стаж работы периоды прохождения Литвиновым Максимом Игоревичем курсов повышения квалификации: с 03.11.2014 года по 30.11.2014 года, с 12.05.2019 года по 25.05.2019 года, с 07.10.2019 года по 02.11.2019 года.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.Красноярска (межрайонное) назначить Литвинову Максиму Игоревичу страховую пенсию по старости с учетом указанных в п. 20 ч.1, ч.1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» требований, с момента возникновения такого права.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.Красноярска (межрайонное) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 900 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 26 сентября 2021 года.
Судья О.П.Хвалько