Решение по делу № 2-129/2021 от 22.12.2020

Дело № 2-129/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 февраля 2021 года                                 с. Миасское

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Микулич В.Г.

при секретаре Кузмичёвой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красноармейского района Челябинской области в интересах Кругляк Марии Сергеевны к Администрации Красноармейского муниципального района о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения за счет средств бюджета Челябинской области,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красноармейского района Челябинской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах Кругляк М.С., в котором просил обязать администрацию Красноармейского муниципального района предоставить за счет средств бюджета Челябинской области Кругляк М.С. по договору специализированного найма жилое помещение на территории Красноармейского района Челябинской области, площадью не менее 18 кв.м.

В обоснование заявленных требований указано, что Кругляк М.С. включена в список, подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, по договорам найма специализированного жилого помещения по Красноармейскому муниципальному району, по договору найма специализированного жилого помещения жильем до сих пор не обеспечена.

В судебном заседании старший помощник прокурора Красноармейского района Дудина М.В. просила иск удовлетворить.

Истец в судебном заседании участия не принял, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель администрации Красноармейского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Правительства Челябинской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления социальной защиты населения администрации Красноармейского муниципального района о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства финансов Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третье лицо Министерство социальных отношений Челябинской области о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился. Просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, их представителей, которые не явились в судебное заседание.

Заслушав старшего помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

При рассмотрении дела установлено, что Кругляк М.С. 24 сентября 2002 года рождения, находится в списке, подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, по договорам найма специализированного жилого помещения по Красноармейскому муниципальному району (л.д. 13).

В 2018 году Кругляк М.С. окончила МБОУ «Есаульская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья (нарушение интеллекта)», что подтверждается свидетельством (л.д. 14).

30 июня 2020 года Кругляк М.С. окончила ГБПОУ «Аргаяшский аграрный техникум» (л.д. 15).

Ответом Администрации Красноармейского муниципального района от 17 ноября 2020 года № 6324 на заявление Кругляк М.С. от 09 ноября 2020 года с просьбой выделения жилья, сообщено, что жилое помещение будет предоставлено по мере приобретения и в порядке очередности (л.д. 17).

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.ст. 15, 16 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

В соответствии ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

На основании ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На основании ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ Закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются по достижении возраста 18 лет, а также в случае приобретения полной дееспособности до достижения совершеннолетия. По заявлению в письменной форме данных лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Жилые помещения предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 17 Закона Челябинской области от 25 октября 2007 года № 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оплате труда приемных родителей и социальных гарантиях приемной семье» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, включенным в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, по заявлению в письменной форме. Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади в соответствии со ст. 50 ЖК РФ, лицам, включенным в список.

В силу п. 7 Порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Красноармейском муниципальном районе, утвержденного решением Собрания депутатов Красноармейского муниципального района № 14 от 22 февраля 2008 года, жилые помещения предоставляются вышеуказанной категории по месту их постановки на учет либо по месту жительства (пребывания) на территории района. Общая площадь жилого помещения, предоставляемого детям по договорам, рассчитывается исходя из социальной нормы площади - 18 кв. м на одного человека (п. 18).

Решением Собрания депутатов Красноармейского муниципального района Челябинской области от 23 апреля 2010 года № 32 на территории Красноармейского муниципального района установлена норма предоставления площади жилого помещения не менее 18 кв.м. на одного человека (подп. 2 п. 1).

Изменения, внесенные Федеральным законом от 29.02.2012 года № 15-ФЗ, распространяются на правоотношения, возникшие до дня его вступления в силу, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ. К их числу относится, в частности, достижение возраста 18 лет.

Установленный законом субъекта Российской Федерации порядок предоставления специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений определяет процедуру формирования соответствующего списка с целью определения требуемых объемов ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем указанной категории лиц.

При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.

Кругляк М.С. включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, по Красноармейскому муниципальному району на основании решения Министерства социальных отношений Челябинской области. Данное решение не оспорено. Кругляк М.С. поставлена на учет до достижения двадцатитрехлетнего возраста, достигла возраста 18 лет, до настоящего времени жильем не обеспечена. Данные факты в судебном заседании нашли своё подтверждение. При таких обстоятельствах в соответствии с положениями указанных выше правовых норм Кругляк М.С. должна быть обеспечена жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения.

Таким образом, исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что жилищные права истца, предоставленные ему федеральным и областным законодательством как лицу, оставшемуся без попечения родителей, нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Красноармейского района Челябинской области в интересах Кругляк Марии Сергеевны к Администрации Красноармейского муниципального района о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения за счет средств бюджета Челябинской области, удовлетворить.

Обязать Администрацию Красноармейского муниципального района предоставить по договору найма специализированного жилого помещения за счет средств бюджета Челябинской области Кругляк Марии Сергеевне, родившейся 24 сентября 2002 года в г.Челябинске Челябинской области, жилое помещение на территории Красноармейского района Челябинской области, площадью не менее 18 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Красноармейский районный суд.

Председательствующий                      В.Г.Микулич

Мотивированное решение изготовлено 08 февраля 2021 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>