Решение по делу № 12-64/2022 от 09.09.2022

К делу № 12-64/2022

УИД № 23RS0045-01-2022-002114-11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Славянск-на-Кубани 19 октября 2022 года

Судья Славянского районного суда Краснодарского края Огиенко А.О. изучив жалобу Ендальцева В.Д. на постановление главного государственного инспектора территориального сектора по Славянскому району отдела федерального государственного охотничьего надзора и федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания Серкова Л.А. № 0013158/1 от 05.08.2022 по делу об административном правонарушении, о привлечении Ендальцева В.Д. к административной ответственности по ст. 8.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора территориального сектора по Славянскому району отдела федерального государственного охотничьего надзора и федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания Серкова Л.А. № 0013158/1 от 05.08.2022 Ендальцев В.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.33 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением Ендальцев В.Д. обратился в суд с жалобой, согласно которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.25 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.33 КоАП РФ рассматривают органы, осуществляющие государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

Определением Славянского городского суда Краснодарского края от 07.09.2022 жалоба передана на рассмотрение по подведомственности в Славянский районный суд Краснодарского края.

15.09.2022 мной в соответствии с положениями ст. 30.4 КоАП РФ у главного государственного инспектора территориального сектора по Славянскому району отдела Федерального государственного охотничьего надзора и федеральной государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания Серкорва Л.А. истребованы материала дела об административном правонарушении в отношении Ендальцева В.Д. по итогам рассмотрения которого вынесено обжалуемое постановление.

18.10.2022 в адрес Славянского районного суда Краснодарского края поступило истребованное дело об административном правонарушении, из которого следует, что 10.06.2022 инспектором Ефимовым С.Б. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. По итогам административного расследования 05.08.2022 инспектором Серковым Л.А. вынесено обжалуемое постановление.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении рассмотрение дела осуществлено по месту нахождения государственного орана расположенного по адресу <...>.

В силу ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 названного кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Учитывая изложенное жалоба Ендальцева В.Д. на постановление по делу об административном правонарушении от 05.08.2022 подлежит рассмотрению по месту рассмотрения дела – Славянским городским судом Краснодарского края.

Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. N 623-О-П и от 15 января 2009 г. N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия, и влечет отмену принятого судебного решения, в виду нарушения норм процессуального закона.

Данная позиция согласуется с позицией Верховного суда РФ отраженной в пункте 56 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Учитывая, что жалоба Ендальцевым В.Д. направлена в адрес суда без принятых по делу процессуальных актов, в ходе подготовки дела в соответствии с требованиями ст. 30.4 КоАП РФ установлено проведение по делу административного расследования, и неподсудность данного спора Славянскому районному суду Краснодарского края, прихожу к выводу, о необходимости передачи жалобы Ендальцева В.Д. для дальнейшего рассмотрения в Славянский городской суд Краснодарского края.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Ендальцева В.Д. на постановление главного государственного инспектора территориального сектора по Славянскому району отдела федерального государственного охотничьего надзора и федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания Серкова Л.А. № 0013158/1 от 05.08.2022 по делу об административном правонарушении, о привлечении Ендальцева В.Д. к административной ответственности по ст. 8.33 КоАП РФ - передать по подведомственности в Славянский городской суд Краснодарского края.

Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Славянский районный суд Краснодарского края в течение 10 суток.

Судья

Славянского районного

суда Краснодарского края                            А.О.Огиенко