Решение по делу № 2а-2755/2016 от 04.08.2016

№ 2а-2755/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2016 года г.Барнаул

Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Штайнепрайс Г.Н.

при секретаре Дащенко Е.Г.,

с участием представителя административного истца Кривцова С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ИФНС России по Октябрьскому району г.Барнаула к Пашаеву А. А. о взыскании штрафов,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Октябрьскому району г.Барнаула обратилась в суд с административным иском к Пашаеву А.А. о взыскании штрафов.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Пашаев А. А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 23.12.2004, запись о прекращении предпринимательской деятельности внесена в ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Пашаев А.А. подал налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2013 года, за 1 - 3 кварталы 2014 года.

Налогоплательщик нарушил срок представления деклараций, установленный Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ): 4 квартал 2013 срок -20.01.2014 г., 1 квартал 2014 срок - 20.04.2014 г., 2 квартал 2014 срок - 21.07.2014 г., 3 квартал 2014 срок - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 346.28 НК РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.

Согласно пп.4 п. 1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В п.3 ст.346.32 НК РФ установлено, что налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

По результатам камеральных налоговых проверок в рамках статьи 88 НК РФ выявлено нарушение ст.119 НК РФ. Налогоплательщик не исполнил свою обязанность по своевременному представлению налоговых деклараций в налоговый орган, тем самым совершил виновное противоправное деяние, за которое п.1 ст.119 НК РФ предусмотрена налоговая ответственность в виде штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 руб.

Так решениями №, № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику назначены штрафы.

Назначенные суммы штрафа ответчик не уплатил в добровольном порядке, требование налогового органа об уплате штрафов в установленный в нем срок не исполнил, в связи с чем истец просит взыскать их с него в доход федерального бюджета.

В судебном заседании представитель административного истца Кривцов С.И. на удовлетворении заявленных требований настаивал по указанным основаниям.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителя административного истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании пунктов 2, 5, 8 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21 марта 1991 г. N 943-I «О налоговых органах Российской Федерации» налоговым органам предоставлено право контролировать соблюдение законодательства гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью, требовать от граждан устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, нарушений, связанных с исчислением и уплатой других обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, нарушений законодательства Российской Федерации, регулирующих предпринимательскую деятельность, а также контролировать выполнение таких требований, выносить решения о привлечении организаций и граждан к ответственности за совершение налоговых правонарушений в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

На основании статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1).

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 143 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются: организации; индивидуальные предприниматели; лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Согласно ч. 5 ст. 174 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Как следует из материалов дела Пашаев А.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ и поставлен на учет в налоговом органе ИФНС России по Октябрьскому району г.Барнаула.

Налоговым органом ИФНС России по Октябрьскому району г.Барнаула проведена камеральная налоговая проверка на основе представленных Пашаевым А.А. ДД.ММ.ГГГГ налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2013 года, и 1-3 кварталы 2014 г., в ходе которой было установлено, что ответчик нарушил срок представления указанных налоговых деклараций в налоговый орган.

По результатам проведенных в соответствии со ст. 88 НК РФ камеральных проверок указанных налоговых деклараций инспекцией были вынесены следующие решения:

-     № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому налогоплательщик привлечен к ответственности по п. ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 1525.20 рублей за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации за 4 квартал 2013 года в налоговый орган по месту учета;

-     № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому налогоплательщик привлечен к ответственности по п. ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 1869.00 рублей за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации за 1 квартал 2014 года в налоговый орган по месту учета;

-     № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому налогоплательщик привлечен к ответственности по п. ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 1557.50 рублей за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации за 2 квартал 2014 года в налоговый орган по месту учета;

-     № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому налогоплательщик привлечен к ответственности по п. ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 1000.00 рублей за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации за 3 квартал 2014 года в налоговый орган по месту учета.

Вышеперечисленные решения направлены налогоплательщику почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в ходе камеральных налоговых проверок и рассмотрения материалов проверок было установлено, что Пашаев А.А. после получения ДД.ММ.ГГГГ приглашения на вручение акта № от ДД.ММ.ГГГГ, уклоняется от получения корреспонденции от налогового органа.

Решения налогового органа ответчиком обжалованы не были и вступили в законную силу.

В связи с неуплатой штрафов ответчиком в добровольном порядке, в его адрес налоговым органом направлены требования от № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа 1525.20 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа 1869.00 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа 1557.50 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа 1000.00 руб. Требования направлены Пашаеву А.А. по почте, что подтверждается списков внутренних отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком доказательств исполнения вышеуказанных требований не представлено.

Принимая во внимание совокупность установленных по делу обстоятельств, суд считает, что доводы административного истца, изложенные в обоснование заявленных требований, являются обоснованными, требования налогового органа подлежат удовлетворению и суммы назначенных ответчику штрафов подлежат взысканию с него в доход федерального бюджета.

В силу п.4 ст.112 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело и учитываются при применении налоговых санкций.

В силу пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Исходя из изложенного, направление налогового уведомления или требования по почте заказным письмом признано федеральным законодателем надлежащим способом уведомления, тем самым установлена презумпция получения его адресатом.

Из представленных налоговым органом документов следует, что все требования об уплате штрафов направлялись им в адрес ответчика заказными письмами ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, административные исковые требования удовлетворены, с ответчика в бюджет муниципального образования городского округа города Барнаула подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.114, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования ИФНС России по Октябрьскому району г.Барнаула – удовлетворить.

Взыскать с Пашаева А. А., ИНН № уроженца <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по Октябрьскому району г.Барнаула штраф за непредставление в установленный срок декларации по ЕНВД за 4 квартал 2013 года в размере 1525 руб. 20 коп., штраф за непредставление налоговой декларации по ЕНВД за 1 квартал 2014 года в размере 1869 руб., штраф за непредставление налоговой декларации по ЕНВД за 2 квартал 2014 года в размере 1557 руб. 50 коп., штраф за непредставление налоговой декларации по ЕНВД за 3 квартал 2014 года в размере 1000 руб.

Взыскать с Пашаева А. А. госпошлину в бюджет муниципального образования городского округа города Барнаула в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Барнаула.

Решение в окончательной форме принято 30.09.2016 г.

Председательствующий Г.Н.Штайнепрайс