Решение по делу № 5-689/2020 от 25.06.2020

Дело № 5-1-689/2020                         64RS0004-01-2020-002637-43

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 июня 2020 года город Балаково                 

Судья Балаковского районного суда Саратовской области Ридель Л.А., изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Семенова О. А. и материалы дела об административном правонарушении,

установил:

25 июня 2020 года в Балаковский районный суд Саратовской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Семенова О.А.

При подготовке дела судьей выясняется вопрос, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с положениями части 2 и части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, рассматриваются судьями, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье. Данные дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно пункту 30 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, данные об административном правонарушении получены органом полиции 05.06.2020 года и в тот же день составлена подавляющая часть документов по делу. В материалах дела имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 05.06.2020 года, однако из них не следует, что в рамках производства по делу проводилась экспертиза или осуществлялись иные процессуальные действия, свидетельствующие о проведении административного расследования.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело, об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно правовой позиции, сформулированной в подпункте "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Территориальная подсудность рассмотрения данного дела определяется местом нахождения юридического лица.

Адрес места нахождения Публичного акционерног общества «Т Плюс» филиал «Саратовский»- <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении подлежит передаче мировому судье судебного участка № 9 города Балаково, Саратвской области для рассмотрения по подведомственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

направить протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Семенова О. А. и материалы дела об административном правонарушении по подведомственности мировому судье судебного участка № 9 города Балаково Саратовской области.

Судья      Л.А. Ридель.