Решение по делу № 2а-122/2020 от 11.12.2019

23RS0010-01-2019-002309-69

К делу№2а-122/20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2020 года                                             ст. Выселки

Судья Выселковского районного суда Краснодарского края    Теплухин Р.В.,

при секретаре                                     Саврига Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Александровой Т.А. к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району Зарудней Д.С., УФССП России по Краснодарскому краю о признании действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Александрова Т.А. через своего представителя обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району Зарудней Д.С., УФССП России по Краснодарскому краю о признании действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю незаконными, мотивируя свои требования тем, что Выселковским районным судом Краснодарского края по гражданскому делу 2- 169/2017 от 06 марта 2017 года частично удовлетворены исковые требования ПАО «Сбербанк России» к Александровой Т.А. о взыскании задолженности по кредитному договору. В резолютивной части решение суда указано, взыскать (досрочно) в пользу ПАО «Сбербанк России» с Александровой Т.А. задолженность по кредитному договору № 28600831 от 26 июля 2013 года в размере 349 179,96 рублей в пределах стоимости перешедшего к ней наследственного имущества, а также взыскать в пользу ПАО «Сбербанк России» с Александровой Т.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 691,79 рублей. 15 сентября 2017 года судебным приставом - исполнителем ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серия ФС ... от 01 августа 2017 года. Постановление о возбуждении исполнительного производство вручено представителю вместе со справкой одвижении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № ... по состоянию на 03 декабря 2019 года, что подтверждается настоящими документами удостоверенные судебным приставом - исполнителем Зарядней Д.С. Согласно ответа на запрос УФССП России по Краснодарскому краю от 02 августа 2019 года к нотариусу Решаевой Л.П., сообщено, что 10 ноября 2015 года открыто наследственное дело № 141/2015 после смерти (__)____ года ...................... по претензии кредитора ПАО «Сбербанк России». Наследники к нотариусу с - заявлениями о принятии наследства и выдаче свидетельств о праве на наследство не обращались, свидетельства о праве на наследство никому не выдавались. Вмести с тем, судебный пристав - исполнитель Зарудняя Д.С., не установив наследственное имущества обратила взыскание на денежные средства находящиеся на расчётном счёте административного истца, что подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № ... по состоянию на 03 декабря 2019 года, из странице № 3 указанной справки следует, что взыскано с должника: 80 031,50 рублей, из которых перечислено взыскателю: 50 179,79 рублей, и возвращено должнику: 29 851,71, находится на депозитном счете: 0,00 рублей. В связи с тем, что сам пристав подтверждается факт своего незаконных действия, что подтверждается справкой незаконно списанных и перечисленных денежных средств с Александровой Т.А., в пользу ПАО «Сбербанк России» в сумме: 50 179,79 рублей разными сумма в разные периоды, и с разных счетов. 05 ноября 2019 года на имя старшего судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю подано заявление о прекращении исполнительного производство в связи с невступлением в наследство умершего ..................... Вмести с тем старшим судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Краснодару и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю бездействует в порядке ст.12 Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ, что заявлением от 05 ноября 2019 года вх. № .... 12 ноября 2019 года Александровой Т.А., вновь подана жалоба на действия судебного пристава - исполнителя Заряднюю Д.С. выраженную в нарушении способа и порядка исполнения решения суда: о взыскании с нее задолженности в пределах стоимости перешедшего ко ней наследственного имущества, с приложением копий документов. В настоящее время и жалоба оставлена безответно, что также подтверждает факт бездействия уже старшего судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю. В связи с незаконным действиями судебного пристава - исполнителя Александрова Т.А., систематически остается без денежных средств поступающих на её расчетные счета. Согласно п.15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.). В силу данной нормы судебный пристав - исполнитель должен был запросить в нотариальную палату Краснодарского края сведения открытом наследственном деле после смерти .................... После этого запросить у нотариуса сведение о круге наследников и свидетельствах о праве на наследство выданных настоящим наследникам, для установление наследственного имущество которое судебный пристав - исполнитель может обратить взыскание, для исполнения решения суда находящегося на принудительном исполнения. Вмести с тем, судебный пристав - исполнитель на протяжении с 19 сентября 2017 года по 14 ноября 2019 года осуществляет незаконное взыскание денежных средств с расчётных счетов административного истца, и перечисляет их ПАО «Сбербанк России». Просит суд признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по КК Зарудней Д.С., выразившиеся в нарушении способа и порядка исполнения решение Выселковского районного суда № 2-169/2017 от 06 марта 2017 года, вызванные обращение взыскание на денежные средства в сумме: 50 179,79 рублей с расчётных счётов административного истца без установления являются ли денежные средства наследственным имуществом. Возложить обязанность на судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по КК Зарудней Д.С. обязанность устранить допущенные нарушения в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, путем обращение в Выселковский районный суд с исковым заявлением о взыскании излишне взысканной денежной суммы 50 179,79 рублей с ПАО «Сбербанк России».

        Представитель административного истца Абрамян С.Л. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворении административных исковых требованиях в полном объеме.

    Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району Зарудняя Д.С. в судебное заседание не явилась, причина неявки суду неизвестна, уведомлена надлежащим образом.

    Административный ответчик – УФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна, уведомлен надлежащим образом.

    Представитель заинтересованного лица ПАО «Сбербанк России» не явился, причина неявки суду неизвестна, уведомлен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

    Суд, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и проверенные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1, ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.2 ст.22 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 Кодекса Административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными "публичными полномочиями, суд выясняет:

1)    нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2)    соблюдены ли сроки обращения в суд;

3)    соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а)    полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б)    порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае если такой порядок установлен;

в)    основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4)    соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст. 33 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об    исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Согласно ст. 4 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

    На основании ст. 2 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 68 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.

    В соответствии со ст. 121 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (п. 1 ст. 36. ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

-    срок реализации имущества не более двух месяцев со дня передачи последней партии указанного имущества для реализации (пп.7 п. 7 ст. 36 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»),

-    установлены сроки вынесения постановление о передаче имущества должника на реализацию (не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию) (п. 6 ст. 87 ФЗ № 229-ФЗ).

В соответствии со ст.122 ФЗ «Об исполнительно производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом- исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

Как следует из материалов дела, решением Выселковского районного суда Краснодарского края от 06 марта 2017 года частично удовлетворены исковые требования ПАО «Сбербанк России» к Александровой Т.А., взыскана задолженность по кредитному договору № ... от 26 июля 2013 года в размере 349 179,96 рублей в пределах стоимости перешедшего к ней наследственного имущества, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 691,79 рублей.

Решение вступило в законную силу 07 апреля 2017 года.

01 августа 2017 года по данному гражданскому делу взыскателю был выдан исполнительный лист.

15 сентября 2017 года судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю Зарудней Д.С. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа от 01 августа 2017 года.

Постановление о возбуждении исполнительного производство вручено представителю вместе со справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № ... по состоянию на 03 декабря 2019 года.

Согласно ответа на запрос нотариуса Решаевой Л.П. УФССП России по Краснодарскому краю от 02 августа 2019 года 10 ноября 2015 года открыто наследственное дело № ... после смерти ............, умершего (__)____ года по претензии кредитора ПАО «Сбербанк России». Наследники к нотариусу с заявлениями о принятии наследства и выдаче свидетельств о праве на наследство не обращались, свидетельства о праве на наследство никому не выдавались.

Судебный пристав - исполнитель Зарудняя Д.С., не установив наследственное имущества обратила взыскание на денежные средства находящиеся на расчётном счёте административного истца, что подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № ... по состоянию на 03 декабря 2019 года.

05 ноября 2019 года на имя старшего судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю Александровой Т.А. подано заявление о прекращении исполнительного производство в связи с невступлением в наследство умершего ..................

12 ноября 2019 года Александровой Т.А. вновь подана жалоба на действия судебного пристава - исполнителя Заруднюю Д.С. выраженную в нарушении способа и порядка исполнения решения суда: о взыскании с нее задолженности в пределах стоимости перешедшего к ней наследственного имущества, с приложением копий документов.

В настоящее время жалоба оставлена безответно, что также подтверждает факт бездействия старшего судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю.

В связи с незаконным действиями судебного пристава - исполнителя и судебного пристава - исполнителя Александрова Т.А., систематически остается без денежных средств поступающих на её расчетные счета.

Судебный пристав - исполнитель на протяжении с 19 сентября 2017 года по 14 ноября 2019 года осуществляет незаконное взыскание денежных средств с расчётных счетов административного истца, и перечисляет их ПАО «Сбербанк России».

На основании изложенного, суд считает, что действия судебных приставов - исполнителей не отвечают требованиям ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года «О судебных приставах» о надлежащем исполнении судебными приставами-исполнителями обязанностей в процессе принудительного исполнения судебных решений в части принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Руководствуясь ст. 175-180, 360 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Александровой Т.А.     – удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по КК Зарудней Д.С., выразившиеся в нарушении способа и порядка исполнения решение Выселковского районного суда № 2-169/2017 от 06 марта 2017 года, вызванные обращение взыскание на денежные средства в сумме: 50 179,79 рублей с расчётных счётов административного истца без установления являются ли денежные средства наследственным имуществом.

Возложить обязанность на судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по КК Зарудней Д.С. обязанность устранить допущенные нарушения в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, путем обращение в Выселковский районный суд с исковым заявлением о взыскании излишне взысканной денежной суммы 50 179,79 рублей с ПАО «Сбербанк России».

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд.

Судья Выселковского районного суда                     Теплухин Р.В.