Решение по делу № 12-662/2021 от 26.08.2021

№12-662/2021

УИД: 91RS0003-01-2021-004076-67

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 сентября 2021 года                                                                         г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Плиева Н.Г., рассмотрев материалы по жалобе Егорова Валерия Александровича на постановление по делу об административном правонарушении №18810182210429050221 от 29.04.2021 в отношении Егорова Валерия Александровича о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, -

у с т а н о в и л:

В Железнодорожный районный суд г. Симферополя на основании определения Центрального районного суда г. Симферополя от 09.08.2021 поступило дело об административном правонарушении по жалобе Егорова Валерия Александровича на постановление по делу об административном правонарушении №18810182210429050221 от 29.04.2021 в отношении Егорова Валерия Александровича о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ с ходатайством о восстановлении срока на подачу указанной жалобы.

10.09.2021 на запрос суда из ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым поступили материалы дела об административном правонарушении №18810182210429050221в отношении Егорова В.А.

Рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, при этом, исходя из правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 года (в ред. постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2013 г. N 40), при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ.

То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

В силу пункта 1 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Также согласно части 2 статьи 29.9 КоАП РФ определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности может быть вынесено по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в случае, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

Так, из просительной части заявления Егорова Валерия Александровича усматривается, что заявитель просит: восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование Постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по Республике Крым № 18810182210429050221 от 29.04.2021; отменить Постановление                         № 18810182210429050221 от 29.04.2021 по делу об административном правонарушении ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по Республике Крым. Требований об отмене решения заместителя начальника УГИБДД МВД по Республике Крым подполковника полиции Гранковского О.С. от 24.06.2021 заявление Егорова В,А. не содержит.

Из копии постановления № 18810182210429050221 от 29.04.2021 в отношении Егорова Валерия Александровича и предоставленных материалов усматривается, что местом совершения Егоровым В.А. административного правонарушения является адрес: А-290 Новороссийск-Керчь, 159+422, который относится к юрисдикции Керченского городского суда Республики Крым.

    В силу пункта 1 и пункта 3 статьи 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 03 июля 2007 г. N 623-О-П и от 15 января 2009 г. N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

При таких обстоятельствах, материалы дела жалобе Егорова Валерия Александровича на постановление по делу об административном правонарушении №18810182210429050221 от 29.04.2021 следует направить по подведомственности в Керченский городской суд Республики Крым.

Учитывая изложенное, руководствуясь 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

о п р е д е л и л:

Дело по жалобе Егорова Валерия Александровича на постановление по делу об административном правонарушении №18810182210429050221 от 29.04.2021 в отношении Егорова Валерия Александровича о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ направить по подведомственности в Керченский городской суд Республики Крым.

    Судья                                                                                  Н.Г. Плиева