Решение по делу № 2-328/2023 (2-3484/2022;) от 15.11.2022

УИД 21RS0024-01-2022-001807-58

№ 2-328/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2023 года г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Селендеевой М.В., при секретаре судебного заседания Головиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова Игоря Ивановича к ПАО «Т Плюс», ООО «Чапаевец» об обязании обеспечить оказание услуги надлежащего качества,

установил:

Иванов И.И. обратился в суд с иском к ПАО «Т Плюс» и ООО «Чапаевец» об обязании обеспечить предоставление коммунальной услуги (горячее водоснабжение) в <адрес> надлежащего качества.

Требования мотивированы тем, что является собственником указанной квартиры, температура горячей воды в которой в точках водоразбора составляет не более 32 градусов, тогда как по действующим нормативам она не должна быть менее 60 градусов. Устранить нарушения просит ПАО «Т Плюс» как поставщика горячей воды, ООО «Чапаевец» - как управляющую компанию.

Истец Иванов И.И. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика ООО «Чапаевец» Коротаев С.В. в судебном заседании пояснил, что о проблеме Иванова И.И. известно. Данный дом технологически имеет подключение к тепловым сетям ФГУП «ЧПО им.В.И.Чапаева», то есть фактически поставка горячей и холодной воды к дому осуществляется от сетей завода им.Чапаева. Котельная завода не может выдавать необходимый температурный режим, в результате теплоресурс доходит до дома в охлажденном состоянии. Кроме того, при строительстве дома не была предусмотрена циркуляция в части подачи горячей воды, в результате чего крайняя квартира истца действительно остается без горячей воды. Для решения данной проблемы необходимо проведение реконструкции системы водоотведения во всем доме. Однако данное решение должны принять собственники жилых помещений, и за их счет. С этой целью неоднократно управляющей компанией инициировались общие собрания собственников, между тем кворума не собиралось, не посещал такие собрания в том числе и истец. Проведение реконструкции является дорогостоящим мероприятием за счет собственников помещений в многоквартирном доме, на что они не соглашаются. Истцу не начисляется плата за горячее водоснабжение. Последнее внеочередное общее собрание собственников помещений было проведено ДД.ММ.ГГГГ по инициативе Иванова И.И. По вопросу реконструкции внутридомового трубопровода системы горячего водоснабжения собственники помещений приняли решение о ее проведении за свет средств, предназначенных на капитальный ремонт дома. Управляющая компания не вправе самостоятельно проводить какую-либо реконструкцию без решения собственников, это их имущество.

Представитель ПАО «Т Плюс» Селиванова А.С., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Ранее в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что на основании Концессионного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Т Плюс» с одной стороны, Чувашской Республикой и Администрацией г.Чебоксары с другой стороны, ПАО «Т Плюс» с ДД.ММ.ГГГГ является теплоснабжающей организацией в отношении объектов теплоснабжения, в том числе находящихся по <адрес>. На общем собрании собственников помещений в данном многоквартирном доме было принято решение о заключении собственниками помещений прямых договоров горячего, холодного водоснабжения и водоотведения, энергоснабжения и ресурсоснабжающими организациями. Обязанность по содержанию общего имущества возложена на ООО «Чапаевец». В квартире истца температура горячей воды не соответствует нормативам, между тем это происходит не по вине ПАО «Т Плюс», а связано с конструкцией водоотведения в самом доме. Счет на оплату горячей воды Иванову И.И. не выставляется.

Представитель третьего лица АО «Чебоксарское производственное объединение имени. В.И. Чапаева», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В письменных пояснениях сообщил, что теплоснабжение многоквартирного жилого дома по <адрес> осуществляется по двухтрубной закрытой схеме – отопление, от котельной АО «ЧПО им. В.И. Чапаева» от заводских тепловых сетей. Система отопления закрытая, ГВС осуществляется через водо-водяной пластинчатый бойлер посредством нагрева холодной воды сетевой водой из системы отопления. АО «ЧПО им.В.И.Чапаева» на основании заключенного договора от ДД.ММ.ГГГГ между Обществом и ПАО «Т Плюс» осуществляет поставку тепловой энергии ПАО «Т Плюс», которая используется для теплоснабжения и горячего водоснабжения жилых домов, расположенных в юго-западном районе г.Чебоксары. В контуре теплоснабжения находится жилой дом <адрес>. Этот дом был построен для работников пожарной части №, ранее стоявшей на балансе Общества. При этом теплоснабжение и тепловая энергия в горячей воде, поставляемая в жилой <адрес> поставляется от внутризаводских (промышленных) сетей Общества. Внутризаводские сети служат для производственных нужд, а именно для отопления мастерских специального пиротехнического производства. В целях соблюдения технологического процесса в мастерских необходимо поддерживать постоянно температурный микроклимат, строгое соблюдение как температуры, так и влажности воздуха внутри помещений мастерских. Соответственно Общество не имеет технической и технологической возможности подачи теплоносителя жителям многоквартирного дома по <адрес> сверх температурного режима, установленного для спецпроизводства. В удовлетворении исковых требований полагали необходимым отказать (л.д.213)

Администрация города Чебоксары, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направила.

Представитель третьего лица - некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов», не явившись в судебное заседание, просил о рассмотрении дела без их участия, и сообщил, что в соответствии с ч.1 ст.182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имуществ в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в срок, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта. Республиканской программой капитального ремонта, утвержденной постановлением Кабинета Министров ЧР от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции постановления Кабинета Министров ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ) ремонт системы горячего водоснабжения <адрес> запланирован на 2024 г. в связи с этим обеспечить проведения капитального ремонта ранее этого срока Организация не вправе.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Иванов И.И. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> управляющей компанией выбрано ООО «Чапаевец».

По результатам лабораторных исследований ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике» (протокол измерений температуры горячей воды от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что температура горячей водопроводной воды из внутреннего водоразборного крана ванной комнаты в <адрес> по адресу: <адрес> составила 31,52 градус при нормативе не ниже 60 градусов, что не соответствует требованиям п.2.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по температуре.

Данное следует из сообщения Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ на имя Иванова И.И. (л.д.9).

Истец в судебное заседание не явился, оригиналы документов, приложенных к иску не представил.

Тем не менее, в судебном заседании ни ответчики, ни третьи лица не отрицали тот факт, что в квартире истца действительно температурный режим горячего водоснабжения в значительном размере не соответствует существующим нормативам.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Чапаевец» получил от Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе о необходимости организовать работу, направленную на обеспечение соответствия температуры горячей воды в точках водоразбора <адрес> нормативным требованиям путем доведения до сведения собственников дома предложения о реконструкции системы горячего водоснабжения дома с целью устройства обратного трубопровода в системе циркуляции горячей воды. Данное следует из письменных пояснений ответчика (л.д.57), копии сообщения Госжилинспекции Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ Иванову И.В. (л.д.10), протокола об административном правонарушении, составленного ДД.ММ.ГГГГ Госжилинспекцией ЧР (л.д.98).

Таким образом, судом установлено, что в квартире истца температура водопроводной горячей воды в значительной мере не соответствует установленным стандартам.

Иск содержит требование об обязании ответчиков обеспечить подачу горячей воды в квартиру истца нормативной температуры – не ниже 60 градусов. Способ устранения недостатка истцом не предложен.

Определяя причину охлаждения горячей воды до ее ввода в квартиру истца, судом принимаются во внимание следующие письменные доказательства.

Согласно сообщению АО Бюро технической инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ год физический износ жилого трехэтажного крупнопанельного <адрес> года постройки, составляет 41%, износ горячего водоснабжения – 65% (значительная коррозия трубопроводов со следами ремонта отдельных участков) (л.д.100).

Согласно ведомости технического состояния многоквартирного жилого дома на основании визуального осмотра, составленной консультантом отдела государственного жилищного надзора - государственным жилищным инспектором Чувашской Республики, при горячем водоснабжении не соблюдаются требуемые параметры температуры горячей воды по причине отсутствия обратного трубопровода. Для соблюдения требований к температурному режиму горячей воды в доме, требуется модернизация системы горячего водоснабжения дома в целях обеспечения необходимой циркуляции горячей воды. Требуется капитальный ремонт (л.д.102-103).

Согласно заключению специалиста № подготовленному по заказу истца АНО «Бюро научных экспертиз», <адрес>, расположенная в <адрес> имеет тупиковую инженерную систему горячего водоснабжения, то есть отсутствует так называемая «обратка» или система рециркуляции горячей воды. Это означает, что горячая вода в доме без циркуляции остывает в стояках и для получения коммунальной услуги нормативного уровня приходится ее сливать в течение определенного времени. В системах горячего водоснабжения жилых зданий с целью предотвращения остывания воды при отсутствии водоразбора должна быть предусмотрена циркуляция.

Температура горячей воды, подаваемой в квартиры <адрес> не соответствует п.2.4 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», так как температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов и не выше 75. Фактически температура занижена до 46-48 градусов.

На температурный режим системы горячего водоснабжения <адрес> влияет отсутствие циркуляции ГВС, отсутствие теплоизоляции трубопроводов системы горячего водоснабжения и пониженный температурный режим бойлерной. Для устранения несоответствия температуры горячей воды в <адрес> необходимо провести реконструкцию инженерной системы ГВС в многоквартирном доме по программе капитального ремонта. Стоимость разработки проектно-сметной документации на капитальный ремонт (реконструкция) инженерной системы ГВС составит 35000 руб. (л.д.131-146).

У суда нет оснований ставить под сомнение названное заключение. Выводы эксперта о капитальном ремонте инженерной системы горячего водоснабжения как единственного варианта нормализации температуры горячей воды в квартире истца подтверждаются совокупностью письменных доказательств, приведенных выше.

В силу положений п.1 ч.1 ст.166 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) ремонт внутридомовых инженерных систем водоснабжения и водоотведения входит в перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Согласно пп.1 и 4.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ принятие решения о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с положениями ч.1 ст.189 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных законом.

ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ФИО1 было проведено внеочередное общее очное собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, на котором обсуждался вопрос об утверждении работ по ремонту общего имущества МКД и источнике их финансирования. По итогам обсуждений общее собрание единодушно приняло решение о проведении работ по реконструкции внутридомового трубопровода системы горячего водоснабжения за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт дома.

Согласно общедоступной информации, размещенной на официальном сайте НО «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» собственники помещений в многоквартирном доме приняли решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора (л.д.219).

В силу ч.1 ст.182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта.

Республиканской программой капитального ремонта, утвержденной постановлением Кабинета Министров ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции постановления № от ДД.ММ.ГГГГ) ремонт системы горячего водоснабжения <адрес> запланирован на 2040 г.

Кроме того, ООО «Чапаевец» неоднократно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ инициировало проведение общего собрания для разрешения вопроса об утверждении повышенного тарифа на «Содержание жилого помещения», при котором часть денежных средств была бы направлена на реконструкцию трубопроводов системы горячего водоснабжения. Кворума для принятия решения не набиралось. Более того, сам истец голосовал против такого решения, в подтверждение чему в дело представлены копии протоколов общих собраний и бюллетеней голосования.

Таким образом, судом установлено, что решения о проведении капитального ремонта системы горячего водоснабжения за свой счет собственниками помещений в <адрес> не принималось, то есть разрешение на это не давалось.

Таким образом, удовлетворение искового требования одного собственника жилого помещения в многоквартирном доме, связанного с единоличным распоряжением общим имуществом собственников помещений такого многоквартирного дома, без получения соответствующего согласия будет противоречить требованиям закона.

Именно данная правоприменительная практика изложена в «Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации № (2022), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ (п.9)

При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194–199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Иванова Игоря Ивановича об обязании ООО «Чапаевец», ПАО «Т Плюс» обеспечить предоставление коммунальной услуги (горячее водоснабжение) в <адрес> надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства путем обеспечения нормативной температуры горячей воды в точке водоразбора квартиры (не ниже 60 градусов) отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения.

Судья М.В. Селендеева

Мотивированное решение составлено 26 января 2023 года.