Решение по делу № 2а-4150/2017 от 12.10.2017

Дело № 2а-4150/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2017 года                                 г.Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи            Яркович Н.Г.

при секретаре                    Абдулиной Ю.К.

с участием помощника прокурора г. Рубцовска     Руденко-Догиль Е.Г.

рассмотрев в выездном открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю в лице полковника внутренней службы Медведь Артема Викторовича к Трофимову А.Н. об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю в лице полковника внутренней службы Медведь А.В. обратилось в суд с административным исковым заявлением к Трофимову А.Н. об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование требований административный истец указал, что в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю отбывает наказание осужденный Трофимов А.Н., <данные изъяты> года рождения, уроженец: РОССИЯ, Алтайский край, .... До осуждения проживал по адресу: РОССИЯ, .... Прежние судимости:

04.01.2001 Заринский городской суд Алтайского края, по ст. 158ч.2 п. «а.б», 158ч.2п. «г», 119, 116ч.1, 69ч.2, УК РФ к 5 г. лишения свободы, освобожден 22.09.2003 условно-досрочно на 2 года 19дн.;

27.05.2004 - Заринский городской суд Алтайского края, по ст. 112ч.2п. «б», 112ч.2п. «д», 70, УК РФ к 3 годам лишения свободы, освобожден 13.11.2006 условно-досрочно на 6мес. 16дн.;

10.10.2008г. Заринский районный суд Алтайского края, по ст. 158ч.3 п. «а», 158ч.3 п. «а», 69ч.3, УК РФ к 3 годам 6 мес. лишения свободы.

28.05.2012 Заринский городской суд Алтайского края, по ст. 158ч.2п. «б» УК РФ к 3 г. 6 м. лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

По настоящему, делу осужден: 17.12.2012 Заринским городским судом Алтайского края по ст. 132ч.2п. «б»,131ч.2 п. «б»,69ч.3, 70 УК РФ на срок 6 лет лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Начало срока: 28 июня 2012 года, конец срока: 26 декабря 2017 года. Часть срока, по отбытии которого возможно предоставление к условно-досрочному освобождению: 2/3 срока 27.12.2015. Осужденный Трофимов А.Н.совершил тяжкое преступление три особо опасном рецидиве, предусмотренное п. «б» ч.2, ст. 131, п. «б» ч.2,ст. 132 УК РФ. За время отбывания наказания в учреждении осужденный Трофимов А.Н. зарекомендовал себя следующим образом: регулярно привлекаемся к работам без оплаты труда. Нарушений трудовой дисциплины не допускал. Поощрений не имеет. Допускает нарушения режима содержания. К выполнению своих обязанностей по соблюдению режима содержания относится не добросовестно. К воспитательным мероприятиям относится неудовлетворительно, из индивидуально-воспитательных бесед должных выводов не делает. Имеет 41 дисциплинарное взыскание. 24.05.2013 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 20.08.2013 года переведен в строгие условия отбывания наказания. К имуществу учреждения относится бережно, правила техники безопасности и санитарно-гигиенические нормы соблюдает. В беседах вину в совершенном преступлении признает частично, в содеянном не раскаивается. Меру условного наказания считает для себя не справедливой. Иска не имеет. Состоит на профилактическом учете, как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность, и как склонный к членовредительству. Имеет среднее специальное образование. Храм учреждения не посещает, к верующим относится нейтрально, считает, что это дело каждого. В отряде отношения поддерживает с отрицательно настроенной частью осужденных. В спортивно-массовых мероприятиях, проводимых в учреждении, участия не принимает. Связь с родственниками не поддерживает. После освобождения намерен проживать по адресу: РОССИЯ, .... Психологические особенности: уравновешен, скрытен, в коллективе неуживчив, в общении с администрацией не всегда: корректен, вежлив, сдержан. Вывод: осужденный Трофимов А.Н. является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Административный истец просил установить административный надзор в отношении Трофимова А.Н. сроком на 6 лет до 26.12.2023 года и назначить административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00ч. до 06:00ч.; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Алтайского края; запрещение приобретение спиртных напитков, а так же пребывания в местах, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

Представитель административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Трофимова А.Н. поддержал по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик Трофимов А.Н., участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, возражал против удовлетворения иска в полном объеме.

Помощник прокурора г. Рубцовска в судебном заседании дала заключение по делу, указала, что требования административного истца обоснованны и подлежат частичному удовлетворению, полагала необходимым установить поднадзорному следующие административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона № 64-ФЗ) для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.В силу п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При рассмотрении дела судом установлено, что Трофимов А.Н. отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю. По настоящему делу осужден: 17.12.2012 Заринским городским судом Алтайского края по ст. 132ч.2п. «б»,131ч.2 п. «б»,69ч.3, 70 УК РФ на срок 6 лет лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Начало срока: 28 июня 2012 года, конец срока: 26 декабря 2017 года.

Осужденный Трофимов А.Н.совершил тяжкое преступление три особо опасном рецидиве, предусмотренное п. «б» ч.2, ст. 131, п. «б» ч.2,ст. 132 УК РФ.

Согласно характеристики, предоставленной суду исправительным учреждением: регулярно привлекаемся к работам без оплаты труда. Нарушений трудовой дисциплины не допускал. Поощрений не имеет. Допускает нарушения режима содержания. К выполнению своих обязанностей по соблюдению режима содержания относится не добросовестно. К воспитательным мероприятиям относится неудовлетворительно, из индивидуально-воспитательных бесед должных выводов не делает. Имеет 41 дисциплинарное взыскание. 24.05.2013 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 20.08.2013 года переведен в строгие условия отбывания наказания. К имуществу учреждения относится бережно, правила техники безопасности и санитарно-гигиенические нормы соблюдает. В беседах вину в совершенном преступлении признает частично, в содеянном не раскаивается. Меру условного наказания считает для себя не справедливой. Иска не имеет. Состоит на профилактическом учете, как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность, и как склонный к членовредительству. Имеет среднее специальное образование. Храм учреждения не посещает, к верующим относится нейтрально, считает, что это дело каждого. В отряде отношения поддерживает с отрицательно настроенной частью осужденных. В спортивно-массовых мероприятиях, проводимых в учреждении, участия не принимает. Связь с родственниками не поддерживает. После освобождения намерен проживать по адресу: РОССИЯ, .... Психологические особенности: уравновешен, скрытен, в коллективе неуживчив, в общении с администрацией не всегда: корректен, вежлив, сдержан. Осужденный Трофимов А.Н. является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции на момент деяния, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении шести лет после отбытия наказания.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.2 ст. 272 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

При разрешении дела по существу судом учитываются данные, характеризующие Трофимова А.Н. Согласно характеристики от администрации исправительной колонии, Трофимов А.Н. является нарушителем установленного порядка отбывания наказания, за весь период отбывания наказания поощрений не имел, имеет 41 взыскание, которые не сняты и не погашены. Указанные материалы свидетельствуют о том, что осужденный нуждается в установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений.

С учетом Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 22 от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при решении вопроса об установлении административного надзора и выборе административных ограничений, кратности явок для регистрации в отношении осужденного суд учитывает личность осужденного, ранее неоднократно судимого, его поведение в период отбывания наказания, совершение преступление в алкогольном опьянении, а также характер и степень общественной опасности совершенного им преступления. При разрешении дела по существу суд не связан с мнением заявителя по этому вопросу, разрешает этот вопрос на основании требований законодательства, и находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению. А именно, суд считает необходимым установить в отношении Трофимова А.Н. следующие ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, установление кратности явок в орган внутренних дел в количестве 3-х раз в месяц, будет являться достаточным для достижения превентивной цели административного надзора.

Поскольку ограничение, о наложении которого просил административный истец: «запрещение приобретения спиртных напитков, а так же пребывания в местах, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны)» направлено на ограничение поднадзорного лица употреблять спиртные напитки и посещать места, где осуществляется продажа спиртных напитков, суд считает необходимым его изложить в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации № 22 от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», в следующей редакции: «запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков». Данное ограничение так же установить в отношении осужденного Трофимова А.Н.

Суд полагает, что обоснованность и необходимость установления ограничений в виде запрета выезда за пределы Алтайского края истцом не подтверждена. В связи с этим, суд не считает необходимым установить в отношении осужденного данное ограничение.

Установление срока административного надзора 6 лет суд считает обоснованным и соответствующим положениям п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В связи с этим, в данной части административный иск подлежит удовлетворению.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона года № 64-ФЗ срок административного надзора Трофимова А.Н. следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю в лице полковника внутренней службы Медведь Артема Викторовича к Трофимову А.Н. удовлетворить частично.

Установить в отношении Трофимова А.Н. административный надзор сроком на 6 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть, т.е. до 26.12.2023 года, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Трофимова А.Н. на время установленного административного надзора административные ограничения:

-запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

-обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю в лице полковника внутренней службы Медведь Артема Викторовича к Трофимову А.Н. отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья              Н.Г. Яркович