Решение по делу № 2а-3935/2017 от 13.04.2017

Дело №а-3935/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 24 мая 2017 года

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Палагиной А.А.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы ФИО2 по <адрес> о признании задолженности по налогу безнадежной к взысканию,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 по <адрес>, в котором просила суд признать ФИО2 по <адрес> утратившей право взыскания с ФИО1, ИНН 502480899512, проживающей по адресу: 143408, ФИО2, <адрес>, задолженности по транспортному налогу за 2009, 2010, 2011 годы в размере 4 120,13 рублей и пени в сумме 2 047,01 рубль, в общей сумме 6 167,14 рублей.

В обоснование иска указано, что она состоит на налоговом учете в ФИО2 по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ею был оплачен транспортный налог в сумме 11 070 рублей за 2012,2013,2014 годы. При проведении совместной сверки расчетов ей стало известно, что за ней числится задолженность по транспортному налогу в сумме 4 120,13 рублей, пени в сумме 2 047,01 рублей, включая 2 046,73 руб. – за 2009 год, 1 036,70 руб. - за 2010 год, 1 036,70 руб. – за 2011 год. Однако, полагает, что возможность принудительного взыскания задолженности за 2009, 2010, 2011 годы в силу истечения установленных налоговым законодательством сроков взыскания, утрачена. При этом, суммы задолженности подлежат признанию налоговым органом безнадежными к взысканию и списанию в порядке, установленном Порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию, утвержденном Приказом ФНС ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № ЯК-7-8/393@. Наличие указанной задолженности нарушает ее права и законные интересы. ФИО2 по <адрес> не может самостоятельности внести в базу данных по налогам сведения о списании задолженности за 2009, 2010, 2011 годы, так как согласно п. 2.4 указанного Порядка списание производится только после принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания. С учётом изложенного, просит административный иск удовлетворить.

Административный истец ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась.

ФИО2 по <адрес> на основании доверенности ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска ФИО1

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В силу п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии недоимки у налогоплательщика ему направляется требование об уплате налога.

Исходя из положений п.1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, СОБРа, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с п.п. 4 п.1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Неполная информация о задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам, числящейся за налогоплательщиком, затрагивает его право на достоверную информацию, необходимую ему для осуществления своих прав и законных интересов.

Исходя из необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов и отражения в справке о состоянии расчетов объективной информации о состоянии расчетов, в данном случае в ней должны содержаться не только сведения о задолженности, но и указание на утрату инспекцией возможности ее взыскания.

В соответствии с п. 5 ст. 59 НК РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные п.1 ст. 59 НК РФ, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате с перемещением товаров через таможенную границу РФ).

Приказом ФНС ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ №ЯК-7-8/393@ утверждены Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

Согласно п. 4 указанного Перечня документом, подтверждающим обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, является копия вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания указанной задолженности в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Таким образом, установление факта пропуска налоговым органом сроков взыскания недоимки, пени и штрафов, числящихся на лицевом счете налогоплательщика, порождает юридические последствия в сфере экономической деятельности, предусмотренные ст. 59 НК РФ и принятыми в соответствии с ней подзаконными актами. Без установления данного факт судом невозможно списание задолженности, сроки взыскания которой пропущены, поскольку иного порядка списания иди других действий с такой задолженностью не установлено.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось ФИО2 административного ответчика, ФИО1 состоит на налоговом учете в ФИО2 по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ею был оплачен транспортный налог в сумме 11 070 рублей за 2012,2013,2014 годы. Между тем, за ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу в сумме 4 120,13 рублей, пени в сумме 2 047,01 рублей, включая 2 046,73 руб. – за 2009 год, 1 036,70 руб. - за 2010 год, 1 036,70 руб. – за 2011 год.

Однако, из дела видно, что возможность принудительного взыскания задолженности за 2009, 2010, 2011 годы в силу истечения установленных налоговым законодательством сроков взыскания, налоговым органом утрачена, а потому суммы задолженности подлежат признанию налоговым органом безнадежными к взысканию и списанию в порядке, установленном Порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию, утвержденном Приказом ФНС ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № ЯК-7-8/393@.

Таким образом, наличие указанной задолженности нарушает права и законные интересы ФИО1.

Между тем, ФИО2 по <адрес> не может самостоятельности внести в базу данных по налогам сведения о списании задолженности за 2009, 2010, 2011 годы, так как согласно п. 2.4 указанного Порядка списание производится только после принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

При таких обстоятельствах, суд находит административный иск ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 170-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы ФИО2 по <адрес> о признании задолженности по налогу безнадежной к взысканию удовлетворить.

Признать ФИО2 по <адрес> утратившей право взыскания с ФИО1, ИНН 502480899512, проживающей по адресу: 143408, ФИО2, <адрес>, задолженности по транспортному налогу за 2009, 2010, 2011 годы в размере 4 120,13 рублей и соответствующих пени в сумме 2 047,01 рубль, в общей сумме 6 167,14 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                  А.А.Палагина

Дело №а-3935/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Палагиной А.А.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы ФИО2 по <адрес> о признании задолженности по налогу безнадежной к взысканию,

руководствуясь ст.ст. 170-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы ФИО2 по <адрес> о признании задолженности по налогу безнадежной к взысканию удовлетворить.

Признать ФИО2 по <адрес> утратившей право взыскания с ФИО1, ИНН 502480899512, проживающей по адресу: 143408, ФИО2, <адрес>, задолженности по транспортному налогу за 2009, 2010, 2011 годы в размере 4 120,13 рублей и соответствующих пени в сумме 2 047,01 рубль, в общей сумме 6 167,14 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                  А.А.Палагина