Решение по делу № 2-427/2015 от 24.07.2015

Дело № (2015)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2015 года Почепский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего            Филюшиной И. С.,

при секретаре     Гнединой В. Г.,

с участием помощника прокурора     Манько Е. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы России <данные изъяты> о помещении гражданина <данные изъяты> Колесникова В. А. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Управления Федеральной миграционной службы России <данные изъяты> Степанов А. А., действуя по доверенности, обратился в суд с вышеназванным заявлением, указывая в обоснование заявленных требований на то, что на основании ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию») и п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации») в отношении гражданина <данные изъяты> Колесникова В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> Колесников В. А. осужден Жуковским районным судом Калужской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 – п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ к 6 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Для отбытия наказания гражданин <данные изъяты> Колесников В. А. прибыл ДД.ММ.ГГГГ в учреждение ФКУ ИК-№ УФСИН России <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> Колесников В. А. подлежит освобождению из ФКУ ИК-№ УФСИН России <данные изъяты> по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина <данные изъяты> Колесникова В. А. Министерством юстиции Российской Федерации вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение №).

Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданин <данные изъяты> Колесникова В. А.не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> Колесников В. А. на основании п. 9.3 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по решению начальника УФМС России <данные изъяты>, помещен на срок 48 часов в специальное учреждение УФМС России <данные изъяты> временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства.

В связи с осуществлением процедуры депортации указанного гражданина возникает необходимость подготовки соответствующей документации, а также оформления проездного документа (авиабилета, свидетельства на возвращение), что, в свою очередь, требует значительных временных затрат.

Срок содержания указанного иностранного гражданина в специальном учреждении по решению начальника УФМС России <данные изъяты> истекает ДД.ММ.ГГГГ года, что не позволит осуществить данные мероприятия.

С учетом изложенного и в соответствии с п. 9, п. 9.4 ст. 31, п. 4 ст. 35.1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», представитель Управления Федеральной миграционной службы России <данные изъяты> Степанов А. А. просил суд поместить гражданина <данные изъяты> Колесникова В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение УФМС России <данные изъяты> временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, расположенное по адресу: <адрес>., на 3 месяца.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной миграционной службы России <данные изъяты> Степанов А. А. полностью поддержал вышеуказанное заявление по приведенным в нем основаниям, и просил установить срок содержания Колесникова В. А. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России <данные изъяты> до момента исполнения решения о депортации на 3 месяца – по ДД.ММ.ГГГГ, включительно. При этом он пояснил суду, что для оформления необходимых документов в отношении иностранного гражданина, подлежащего депортации, необходимо подготовить соответствующую документацию. Все это требует значительного промежутка времени.

Лицо, в отношении которого подано заявление о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению и депортации, Колесников В. А. не возражал против удовлетворения заявления в части помещения его в специальное учреждение УФМС России.

Помощник прокурора Почепского района Брянской области Манько Е. С. считал, что заявление о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение сроком на три месяца при указанных обстоятельствах является законным и обоснованным, а потому подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1). Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации (п. 6).В силу ст. 35.1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и настоящим Федеральным законом постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии (абз. 1 п. 1). В целях исполнения указанных решений суда и должностных лиц федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его соответствующего территориального органа иностранные граждане доставляются в специальные учреждения (абз. 2 п. 1). В соответствии с п. 4 ст. 35.1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Как установлено в судебном заседании, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> Колесников В. А. отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору Жуковского районного суда Калужской области от 27.02.2010 года (л. д. 27). Распоряжением Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № пребывание (проживание) в Российской Федерации Колесникова В. А., гражданина <данные изъяты>, признано нежелательным сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 8). ДД.ММ.ГГГГ начальником УФМС России <данные изъяты> ФИО1 вынесено решение о депортации гражданина <данные изъяты> Колесникова В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы Российской Федерации (л. д. 4). С указанным решением Колесников В. А. был ознакомлен, что не отрицал в судебном заседании. Данное решение на момент рассмотрения настоящего дела не обжаловано. ДД.ММ.ГГГГ начальником УФМС России по <адрес> ФИО1 вынесено решение о помещении гражданина <данные изъяты> Колесникова В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение УФМС <адрес> временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению и депортации, расположенное по адресу: <адрес>), на срок 48 часов (л. д. 5-6). Согласно акту приема иностранного гражданина от ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> Колесников В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 30 мин. был принят и помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России <данные изъяты> (л. д. 7). Таким образом, учитывая, что в отношении Колесникова В. А. федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято решение о депортации, а представленными суду доказательствами подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения, суд в силу вышеназванных норм Закона находит заявление УФМС России <данные изъяты> подлежащим удовлетворению и помещает гражданина <данные изъяты> Колесникова В. А. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, устанавливая при этом разумный срок помещения, с учетом мнения сторон, на 3 месяца, то есть по ДД.ММ.ГГГГ (включительно). При наличии соответствующей просьбы представителя заявителя суд в порядке ч. 1 ст. 212 ГПК РФ полагает необходимым обратить настоящее решение к немедленному исполнению, поскольку вследствие объективно установленных сведений о личности подлежащего помещению в специальное учреждение гражданина <данные изъяты> Колесникова В. А., являющегося иностранным гражданином, не имеющего на территории Российской Федерации постоянного места жительства и регистрации, места работы, исходя из сущности настоящего решения и характера, применяемых к нему органами государственной власти России мер, связанных с его депортацией, то есть наличия у Колесникова В. А. реальной возможности скрыться или иным образом воспрепятствовать исполнению решения, и именно вследствие таких особых обстоятельств замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя, а равно его исполнение может оказаться невозможным. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 261.4 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Заявление Управления Федеральной миграционной службы России <данные изъяты> о помещении <данные изъяты> Колесникова В. А. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России <данные изъяты> удовлетворить.

Поместить гражданина <данные изъяты> Колесникова В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, на срок 3 (три) месяца, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение месяца со дня его вынесения через Почепский районный суд Брянской области.

Судья

Почепского районного суда                      И. С. Филюшина