Решение по делу № 2-1889/2024 от 26.04.2024

11RS0002-01-2024-001700-81

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Воркута Республики Коми             3 июля 2024 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Гюлумян А.Г.,

с участием истца Копанчук Р.С.

ответчика Копанчука Н.И.,

при секретаре Луниной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 1889/2024 по иску Копанчук Р.С. к Копанчук Н.И., администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о признании членом семьи для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата,

установил:

Копанчук Р.С. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Воркута», просила признать ее членом семьи Копанчук Н.А. для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата. Иск мотивирован тем, что мать ее супруга (Копанчук Н.А.) состояла в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера. Ее сын Копанчук Н.И. после смерти матери <дата>г. в порядке наследования состоит в указанной очереди по настоящее время. Она была вселена в квартиру как знакомая с <дата>г. Все это время и до момента смерти Копанчук Н.А. (<дата>) истец проживала по адресу <адрес>. <дата>г. она вступила в брак с Копанчуком Н.И. Таким образом Копанчук Р.С. является членом семьи умершей Копанчук Н.А., поскольку они проживали совместно до смерти последней, имели совместный бюджет, заботились друг о друге как члены одной семьи и должна быть включена в состав семьи получателя государственного жилищного сертификата.

Определением суда от <дата>г. в порядке ст.40 ГПК РФ к участию в деле привлечен ответчик Копанчук Н.

В письменных возражениях администрация муниципального образования городского округа «Воркута» (далее по тексту администрация МО ГО «Воркута»), Министерство строительства и коммунального-хозяйства Республики Коми (далее по тексту Минстрой Республики Коми) указали, что Копанчук Н.А. состояла в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с датой первоначальной постановки на учет <дата> по категории «инвалиды». В связи со смертью Копанчук Н.А. ее право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей сохранено за ее сыном Копанчуком Н.И. Учитывая, что самостоятельного права состоять на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами РКС, Копанчук Н.И. не приобрел, его право на получение социальной выплаты производно от права умершей матери следовательно, для включения в состав семьи на получение ГЖС истец Копанчук Р.С. должна быть признана членом семьи умершей Копанчук Н.А. В силу статьи 5 Федерального Закона и подпункта «в» пункта 17 Правил, ввиду того, что истец приходилась невесткой Копанчук Н.А. и она может быть признана членом её семьи только в судебном порядке при наличии доказательств совместного проживания в качестве членов одной семьи, ведения с ним общего хозяйства.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в иске. Пояснила, что она с 2014 года проживала совместно с Копанчук Н.А. по адресу <адрес> одной семьей, вели общее хозяйство, Копанчук Н.А. являлась инвалидом, она за ней ухаживала, возила в больницу, готовила и убирала в квартире. Был совместный бюджет, который складывался из ее заработной платы, и заработной платы Копанчука Н.И. С Копанчук Н.И. имеет двоих детей, которые рождены после смерти Копанчук Н.А.

Ответчик Копанчук Н.И. в судебном заседании исковые требования признал, пояснив, что его мать Копанчук Н.А. состояла в очереди на получение государственного жилищного сертификата, после смерти матери её очередь переведена на него. Копанчук Р.А. проживала с ним и его матерью одной семьей, вели и ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет. Брак с Копанчук Р.С. заключили после смерти матери Копанчук Н.А. из-за трудного материального положения.

Ответчик администрация МО ГО «Воркута», третье лицо Минстрой Республики Коми извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд представителей не направили, в письменных возражениях просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Копанчук Н.А. состояла в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера с датой постановки на учет <дата> в категории инвалиды.

Из свидетельства о смерти ... следует, что Копанчук Н.А. умерла <дата>

Согласно протоколу ... заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Воркута» от <дата>г., утвержденному постановлением администрации МО ГО «Воркута» от <дата> ..., за Копанчуком Н.И. сохранено право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами г.Воркуты с учетом даты постановки на учет <дата> по категории «инвалиды» умершей матери Копанчук Н.А.

Предоставление субсидий (сертификатов) гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002г. №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 №153.

Размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из состава семьи гражданина.

Абзацем 4 ст.1 Федерального закона № 125-ФЗ от <дата>г. «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» предусмотрено, что в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ «О жилищный субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии с подп. «в» п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.06.2006 №153), к членами семьи гражданина - участника процессных мероприятий (за исключением граждан, указанных в пунктах 17(1) и 17(2) настоящих Правил) признаются следующие граждане: (в ред. Постановлений Правительства РФ от 4 июля 2019г. № 858, от 12 октября 2020г. № 1666, от 16 декабря 2022г. № 2331) а) в отношении граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 настоящих Правил: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети и родители данного гражданина (в ред. Постановления Правительства РФ от 22 декабря 2017г. №1613); другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке; б) в отношении граждан, указанных в подпункте "ж" пункта 5 настоящих Правил:

проживающие с гражданином - участником процессных мероприятий независимо от наличия у них статуса вынужденного переселенца его супруга (супруг), дети и родители, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, ведущие с ним общее хозяйство с даты регистрации ходатайства о признании гражданина Российской Федерации вынужденным переселенцем (в ред. Постановлений Правительства РФ от 30 декабря 2017г. №1710, от 4 июля 2019г. №858, от 16 декабря 2022г. № 2331); в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно п.17(2) Правил в случае если законодательством Российской Федерации предусмотрено право на обеспечение жилым помещением (получение социальной выплаты) семей умерших (погибших) граждан, указанных в подпунктах "е", "з", "к" и "л" пункта 5 настоящих Правил, в состав семьи для определения размера общей площади жилого помещения, принимаемого для расчета размера социальной выплаты, включаются следующие члены семьи умершего (погибшего) гражданина: в случае если право на получение социальной выплаты установлено частью второй статьи 1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", - члены семей умерших граждан, указанных в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил, признанные (которые могли быть признаны) членами семьи умершего гражданина в соответствии с подпунктом "в" или "г" пункта 17 настоящих Правил на дату его смерти.

Таким образом, правовое значение в данном случае имеет признание истца Копанчук Р.С. членом семьи Копанчук Н.А., от прав которой на жилищную субсидию производно право ее сына Копанчука Н.И. Состав семьи умершего гражданина определяется на дату его смерти.

В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно поквартирной карточке, сведениям ОВМ ОМВД России по г.Воркуте Копанчук Н.А. на дату смерти была зарегистрирована по адресу <адрес> совместно с сыном Копанчуком Н.И.; Копанчук (Остравская) Р.С. (по месту пребывания с <дата> по <дата>, вновь с <дата> по <дата>, вновь с <дата>г. по настоящее время). По указанному адресу зарегистрированы в том числе несовершеннолетние дети истца и ответчика -Копанчук (Остравский) С.Н., <дата> года рождения, с <дата>г. по настоящее время, Копанчук К.Н., <дата> года рождения, - с <дата>г. по настоящее время.

Копанчук Н.И. и Островская Р.С. состоят в зарегистрированном браке с <дата> по настоящее время. После заключения брака Островской присвоена фамилия мужа Копанчук.

По сведениям ГБУЗ РК «ВБ СМП» Копанчук Р.С., <дата> года рождения, в период с <дата>г. по <дата>г. на лечении не находилась, имеются ее обращения в ГБУЗ РК «ВБ СМП» (поликлиника) только с ноября 2020г., адрес ее регистрации <адрес>. Копанчук Н.А., <дата> года рождения, умерла <дата>г. дома. Смерть констатировала СМП. Карты вызова скорой медицинской помощи хранятся 1 год, после чего уничтожаются путем сожжения.

По сведениям ГБУЗ РК «Воркутинский родильный дом» Копанчук Р.С. наблюдалась в течение беременности с <дата>г. адрес прописки ее указан <адрес>. В карте также указан адрес места жительства : <адрес>.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что адрес места жительства <адрес>, это адрес ее подруги, когда она приехала в г.Воркуту, проживала у нее некоторое время, потом проживала с Копанчуком Н.С. без регистрации брака по адресу: <адрес>.

В медицинской карте амбулаторного больного Копанчук Н.А., <дата> года рождения, указан адрес регистрации и постоянного места жительства <адрес>.

Факт проживания и ведения общего хозяйства Копанчук Р.С. умершей Копанчук Н.А., умершей <дата>г. подтвержден свидетелями *** и ***, которые суду показали, что Копанчук Р.С. с гражданским мужем до смерти Копанчук Н.А. проживали совместно по адресу <адрес>, вели совместное хозяйство, заботились друг о друге.

Данные сторонами объяснения в полной мере согласуются с письменными доказательствами, исследованными судом.

Показания допрошенных свидетелей, непосредственно осведомленных об изложенных обстоятельствах, последовательны, согласуются с иными доказательствами по делу, оснований не доверять им не имеется.

Доказательств, опровергающих доводы сторон, суду не представлено.

При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Вместе с тем администрация МО ГО «Воркута» не принимала каких-либо решений, нарушающих права, свободы, законные интересы истца. Доказательств обоснованности предъявления иска к администрации МО ГО «Воркута» истцом в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не представлено, оснований для удовлетворения иска к указанному ответчику не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать Копанчук Р.С. , <дата> года рождения, членом семьи Копанчук н.а. , <дата> года рождения, умершей <дата> для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата.

В удовлетворении требований Копанчук Р.С. к администрации муниципального образования городского округа «Воркута» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы в Воркутинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения (<дата>г.).

Председательствующий:                    А.Г. Гюлумян