Решение по делу № 2-1240/2022 от 26.01.2022

УИД: 59RS0003-01-2022-000445-83                        <данные изъяты>

Дело № 2-1240/2022    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2022 года        г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Оплетиной Е.С.,

при секретаре судебного заседания Черепановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Килуниной Юлии Владимировны к муниципальному образованию город Пермь в лице администрации г. Перми о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, судебных расходов,

у с т а н о в и л:

истец обратилась в суд с иском к муниципальному образованию город Пермь в лице администрации города Перми о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома, расположенного по адресу: <Адрес>. В обоснование требований указала, что являлась собственником жилого помещения – комнаты, общей площадью 21,0 кв.м., расположенной в квартире №№ в указанном многоквартирном доме. Многоквартирный дом в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, капитальный ремонт с момента возведения дома в нем не проводился. В связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу между муниципальным образованием город Пермь и истцом 14.10.2019 заключен договор об изъятии жилого помещения. При заключении договора стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт не определялась, в размер возмещения не включалась. Договор исполнен сторонами полностью и не оспаривается. Вместе с тем компенсация за непроизведенный капитальный ремонт подлежит включению в размер возмещения в соответствии с положениями ст. 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 01.08.2007. Истец просила взыскать в свою пользу компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт в размере 133 730,00 руб. на основании Отчета об оценке №8556/1 от 16.12.2021 <данные изъяты>.

Истец в судебном заседании участие не принимала, направив заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, на удовлетворении требований настаивала (л.д. 106).

Представитель ответчика Титаренко Л.И. направила письменное заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, в котором также выразила не согласие с заявленными требованиями, поскольку между сторонами заключен договор об изъятии жилого помещения, в котором в п. 1.5 определено, что размер возмещения за жилое помещение является окончательным и пересмотру не подлежит. В соответствии с положениями ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Истцом договор подписан добровольно, без понуждения, с условиями договора истец был согласен. Полагает, что экспертом сделаны расчеты для проведения капитального ремонта здания с целью приведения его в состояние из аварийного в годное для дальнейшей эксплуатации. Просила в иске отказать (л.д. 103-105).

Суд, руководствуясь положениями ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с положениями части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

При этом частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно положениям части 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014) разъяснено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Положениями статьи 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» к видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

Положениями части 1 статьи 166 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;

3) ремонт крыши;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

5) ремонт фасада;

6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

Судом установлено, что на основании договоров дарения от 23.12.2002 (л.д. 71-73) ФИО7. передал Килуниной Ю.В. в дар комнату в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <Адрес>, общей полезной площадью 21,0 кв.м., в том числе жилой площадью 14,2 кв.м., право собственности приобретено ФИО8 на основании Договора безвозмездной передачи жилой площади в собственность граждан.

Согласно справке ГБУ ЦТИ ПК от 17.02.2022 сведения о проведении капитальных ремонтов в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <Адрес>, отсутствуют (л.д. 70). Технический паспорт также не содержит сведений о проведении капитальных ремонтов в многоквартирном доме (л.д. 12-16).

Согласно заключению межведомственной комиссии при администрации Дзержинского района г. Перми от 17.10.2018 №61 выявлены основания для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (л.д. 76).

В Заключении по результатам технического обследования строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес>, выполненном муниципальным предприятием «Бюро технической инвентаризации Чердынского района Пермского края» в сентябре 2018 года отражено, что год постройки здания 1953, на момент обследования в несущих и ограждающих конструкциях многоквартирного дома присутствуют дефекты и повреждения, свидетельствующие о недопустимом техническом их состоянии, причинами появления дефектов и повреждений явились несвоевременное выполнение текущих ремонтов и длительный срок эксплуатации здания. Физический износ здания определен 75% (л.д. 77-98).

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от 22.10.2018 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <Адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 11).

Распоряжением начальника Департамента земельных отношений администрации г. Перми от 30.01.2020 №21-01-03-170 для муниципальных нужд изъят земельный участок под многоквартирными домом, расположенным по адресу: <Адрес>, в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу (л.д. 107).

14.10.2019 между муниципальным образованием город Пермь и Килуниной Ю.В. заключен договор об изъятии жилого помещения №688-УЖО-БИ, которым размер возмещения определен сторонами 819 160,00 руб. на основании Отчета об оценке ИП «ФИО1» от 09.08.2019, из которых 749 000,00 руб. – рыночная стоимость жилого помещения, 11 000,00 руб. – стоимость изготовления отчета об оценке, 50 000,00 руб. – расходы на услуги риелтора, 8 000,00 руб. – на услуги по переезду, 1 160,00 руб. – стоимость оформления технического паспорта (л.д. 9).

Пунктом 1.5 Договора установлено, что размер возмещения является окончательным и пересмотру не подлежит.

Право собственности муниципального образования город Пермь на комнату зарегистрировано 24.10.2019 (л.д. 101-102).

В подтверждение размера компенсации за непроизведенный капитальный ремонт истцом к исковому заявлению приложен Отчет №8556/21, выполненный <данные изъяты> (л.д. 21-55), в котором размер компенсации определен 133 730,00 руб.

Суд приходит к выводу, что имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается факт необходимости проведения капитального ремонта в многоквартирном доме в период его эксплуатации и отсутствием такого ремонта, ответчиком доказательств отсутствия необходимости проведения капитального ремонта не представлено, доказательств того, что капитальный ремонт в доме проводился ответчиком в материалы дела не представлено, вместе с тем из имеющихся в материалах дела доказательств усматривается, что капитальный ремонт в доме не проводился с момента возведения жилого дома в 1953 году. В связи с чем обязанность по производству капитального ремонта жилого дома возникла у администрации г. Перми как наймодателя при приватизации жилых помещений в доме, однако обязанность по производству капитального ремонта не была выполнена.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, что также подтверждается техническим заключением муниципального предприятия «Бюро технической инвентаризации Чердынского района Пермского края», является основанием для включения суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в размер возмещения за изымаемое жилое помещение даже при выплате собственнику возмещения в соответствии с договором об изъятии жилого помещения.

Отсутствие капитального ремонта за весь период эксплуатации жилого дома способствовало разрушению его конструкций и элементов, что в итоге и привело к признанию дома аварийным и подлежащим сносу в установленном порядке. Своевременное проведение капитального ремонта многоквартирного дома могло бы исключить необходимость его сноса, предотвратить снижение уровня его надежности, что дает собственнику право на получение дополнительной компенсации в виде стоимости непроизведенного капитального ремонта.

Поскольку жилой дом в результате ненадлежащего содержания пришел в аварийное состояние, в том числе по причине не проведения своевременных капитальных ремонтов, при изъятии такого помещения истцу подлежит выплате компенсация за непроизведенный капитальный ремонт, которая договором об изъятии не была определена, независимо от того, что квартира истцом приобретена на основании договора дарения. Ответчиком доказательств возмещения затрат на капитальный ремонт прежним собственникам, которые приобрели право собственности в том числе по договору приватизации, в материалы дела не представлено.

В целях определения размера компенсации суд полагает возможным принять во внимание Отчет №8556/1, выполненный <данные изъяты> в соответствии с положениями ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации по состоянию на дату заключения договора об изъятии комнаты у истца.

Ответчиком возражений и доказательств в подтверждение возражений относительно размера компенсации не представлено, ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы не заявлено.

Заключенным договором об изъятии жилого помещения от 14.10.2019 не определен отказ истца от получения иных убытков, связанных с изъятием помещения в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу. доказательств того, что органами местного самоуправления обсуждался вопрос о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в счет возмещения, и истец от такой компенсации отказался, суду не представлено.

Таким образом, с администрации г. Перми в пользу истца подлежит взысканию компенсация за непроизведенный капитальный ремонт в размере 133 730,00 руб.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Принимая во внимание, что требования о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт являются требованиями имущественного характера, не подлежащего оценке, поскольку вытекают из защиты жилищных прав собственника при изъятии аварийного жилого помещения в соответствии с положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то правила пропорционального взыскания судебных расходов при взыскании компенсации в ином размере нежели заявлено истцом, не применяются.

Килуниной Ю.В. при подаче иска понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб., что подтверждается чеком- ордером от 24.01.2022 (л.д. 2), а также по оплате оценки в размере 15 000,00 руб., что подтверждается квитанцией к приходном кассовому ордеру (л.д. 17), договором №8556/1-21 на оказание услуг по проведению оценки от 16.12.2021 (л.д. 18-19), актом №8556/1 на выполнение услуг от 17.12.2021 (л.д. 20), Отчетом об оценке №8556/1.

Таким образом с администрации г. Перми в пользу Килуниной Ю.В. подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб., по оплате оценки в размере 15 000,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

взыскать с администрации г. Перми в пользу Килуниной Юлии Владимировны компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт в размере 133 730,00 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб., по оплате оценки в размере 15 000,00 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий        <данные изъяты>        Е.С. Оплетина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>