Решение по делу № 33а-9984/2019 от 27.06.2019

Судья Кирдяпина Н.Г. Дело 33а-9984/2019

                                     А-3.189

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 июля 2019 года                    г. Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:    

председательствующего судьи Полынцева С.Н.,

судей Корниенко А.Н., Мирончика И.С.,

при секретаре Копейкиной Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 4 по Красноярскому краю к Пучкову Дмитрию Геннадьевичу о взыскании транспортного налога, пени

по апелляционной жалобе Пучкова Д.Г.

на решение Боготольского районного суда Красноярского края от 16 мая 2019 года, которым постановлено:

«Исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 4 по Красноярскому краю к Пучкову Дмитрию Геннадьевичу о взыскании транспортного налога, пени по транспортному налогу удовлетворить.

Взыскать с Пучкова Дмитрия Геннадьевича, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в доход краевого бюджета сумму недоимки и пени по транспортному налогу в размере 92 187 рублей, в том числе: транспортный налог за 2014, 2015, 2016 гг. в размере 91 760 рублей, пени по транспортному налогу за период с 02.12.2017г. по 18.12.2017г. в сумме 427,46 рублей.

Взыскать с Пучкова Дмитрия Геннадьевича в доход федерального бюджета судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2965,62 рублей.».

Заслушав доклад судьи Корниенко А.Н.,

УСТАНОВИЛА:

И.о. начальника межрайонной ИФНС России № 4 по Красноярскому краю Янкина Е.В. обратилась с указанным административным исковым заявлением

Требования тем, что по данным ГИБДД за Пучковым Д.Г. зарегистрированы транспортные средства. Административный ответчик является плательщиком транспортного налога, об обязанности уплатить который извещен налоговой инспекцией в форме уведомлений. Ответчиком в установленный законом срок транспортный налог не уплачен, образовалась задолженность, что повлекло начисление пени в сумме 427,46 руб. Впоследствии ГУВД по Красноярскому краю в Межрайонную ИФНС России № 4 по Красноярскому краю предоставлены сведения о том, что автомобиль ISUZU GIGA, государственный регистрационный знак № за Пучковым Д.Г. не зарегистрирован, в связи с чем налоговым органом сумма транспортного налога уменьшена. В адрес Пучкова Д.Г. направлено требование, установлен срок для добровольного исполнения. 11.05.2018г. мировым судьей судебного участка № 12 в г. Боготоле и Боготольском районе Красноярского края вынесен судебный приказ о взыскании с Пучкова Д.Г. задолженности по транспортному налогу и соответствующей пени, который отменен определением мирового судьи от 19.10.2018г. в связи с возражениями ответчика.

И.о. начальника межрайонной ИФНС России № 4 по Красноярскому краю просила взыскать с Пучкова Д.Г. в доход краевого бюджета 92 187,46 руб., в том числе: транспортный налог за 2014-2016 гг. в размере 91 760 руб., пени по транспортному налогу за период с 02.12.2017г. по 18.12.2017г. в сумме 427,46 руб.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Пучков Д.Г. просил решение отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении административного иска налогового органа, полагая, что суд неправильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, неверно применил нормы материального права. Автомобиль ISUZU GIGA продан в 2008 г. Кроме того, 19.08.2016 г. произошло загорание грузового тягача Интернационал, государственный регистрационный знак №. Огнем уничтожена кабина, оборудование, поврежден двигатель и рама. Этот автомобиль он не мог снять с учета, так как на него был наложен арест. Налоговым органом при расчете транспортного налога допущена ошибка в количестве месяцев пользования автомобилем Интернационал.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель межрайонной ИФНС России № 4 по Красноярскому краю по доверенности Боброва Т.А. просила оставить без изменения решение суда, как постановленное в соответствии с требованиями закона.

Признав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела, проверив материалы дела в полном объеме в соответствии со ст.308 КАС РФ, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит изменению по следующим основаниям.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу ч.2 ст. 361.1 НК РФ налогоплательщики - физические лица, имеющие право на налоговые льготы, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п.1 ст.363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3 ст.363 НК РФ).

В силу положений ст.58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.На основании ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, за Пучковым Д.Г. в органах ГИБДД были зарегистрированы на праве собственности транспортные средства:

- ВАЗ 2101, 1975 года выпуска (с 04.02.2003г. по 30.09.2017г.),

- INTERNATIONAL ТRUCK 92006Х4, 2003 года выпуска (с 12.08.2008г. по 26.12.2017г.),

Налоговым органом Пучкову Д.Г. начислен транспортный налог за 2014, 2015, 2016 годы, о чем налогоплательщику направлено налоговое уведомление от 04.10.2017 г. об уплате транспортного налога в сумме 102 960 рублей в срок не позднее 01.12.2017г. (л.д. 9).

Налогоплательщиком частично уплачен транспортный налог за 2014 год - в сумме 4600 рублей (л.д. 31), за 2015 год – в сумме 6600 рублей (л.д. 33), недоимка по транспортному налогу за 2014-2016 гг. составила 91 760 рублей.

В связи с неуплатой налога в срок, указанный в налоговом уведомлении, налоговым органом ответчику начислена пени на сумму неуплаченного транспортного налога и направлено требование № 12296 об уплате транспортного налога в размере 91 760 рублей и пени в размере 427,46 рублей, со сроком исполнения до 05.02.2018 г. В указанный срок транспортный налог и пени не уплачены.

11.05.2018 г. мировым судьей судебного участка № 12 в г. Боготоле и Боготольском районе Красноярского края вынесен судебный приказ о взыскании с Пучкова Д.Г. транспортного налога и пени за 2014-2016 годы в размере 92 187,46 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 12 в г. Боготоле и Боготольском районе Красноярского края от 19.10.2018г. судебный приказ отменен на основании поступивших от Пучкова Д.Г. возражений.

Поскольку ни на момент подачи административного иска, ни на момент вынесения решения Пучков Д.Г. не заплатил указанную задолженность по транспортному налогу за 2014-2016г.г., то в соответствии с вышеприведенными положениями налогового кодекса РФ суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчика транспортный налог и пени. При этом суд правильно установил, что налоговым органом соблюдены сроки для обращения в суд.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они соответствуют установленным обстоятельствам по делу и основаны на правильном применении норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы о том, что транспортное средство ВАЗ 2101 продано в 2008 г. по договору купли-продажи, однако новый собственник не перерегистрировал транспортное средство, а грузовой тягач INTERNATIONAL ТRUCK частично уничтожен после пожара, в связи с чем, Пучков Д.Г. не должен платить за них транспортный налог, являются необоснованными, поскольку без перерегистрации либо без снятия с учета автомобиля в органах ГИБДД налогоплательщик не освобождается от уплаты транспортного налога за 2014-2016г.г., так как действующее налоговое законодательство связывает уплату транспортного налога именно с регистрацией автомобиля в органах ГИБДД, поэтому Пучков Д.Г. числящийся по данным ГИБДД собственником ВАЗ 2101 по 30.09.2017г. и INTERNATIONAL ТRUCK по 26.12.2017 г. обязан уплачивать транспортный налог.

Снятие транспортного средства с регистрационного учета носит заявительный характер, а в 2014-2016годах Пучков Д.Г. заявлений о снятии автомобиля с регистрационного учета не подавал, хотя имел возможность сделать это в указанные налоговые периоды.

То обстоятельство, что грузовой тягач INTERNATIONAL ТRUCK был арестован, что препятствовало снятию с регистрационного учета, по мнению судебной коллегии, не освобождает собственника автомобиля платить транспортный налог, поскольку арест транспортного средства судебными приставами-исполнителями связан с неисполнением административным ответчиком требований исполнительного документа, то есть обусловлен собственным поведением Пучкова Д.Г. В случае если арест на транспортные средства наложен неправомерно либо своевременно не был снят, Пучков Д.Г. не лишен возможности оспорить эти действия и ставить вопрос о возмещении убытков при заявлении самостоятельных требований в рамках иного судопроизводства.

Расчет транспортного налога и пени проверен судебной коллегией и признается правильным, так как соответствует требованиям ст. 357-363 НК РФ и ст.75 НК РФ, а также ставкам, установленным ст. 2 Закона Красноярского края «О транспортном налоге» от 08.11.2007 №3-676.

Вместе с тем, решение суда первой инстанции подлежит изменению, поскольку указание о взыскании государственной пошлины в доход федерального бюджета не основано на законе, так как в соответствии с порядком, установленным статьями 50, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина зачисляется полностью в доход местного бюджета, за исключением случаев уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ, которая зачисляется в доход федерального бюджета.

Поэтому государственную пошлину следует взыскать в доход местного бюджета муниципального образования Боготольский район Красноярского края.

Кроме того, судебная коллегия считает необходимым изменить резолютивную часть решения суда указанием на то, что транспортный налог и пени взыскиваются в доход бюджета Красноярского края, т.к. в решении суда без конкретизации указано «в доход краевого бюджета», а также неверно указана общая сумма недоимки, поскольку 91 760 руб. (сумма задолженности по транспортному налогу) + 427,46 руб. (сумма пени) = 92 187,46 руб.

Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, судом не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Боготольского районного суда Красноярского края от 16 мая 2019 года изменить, указать на взыскание государственной пошлины в доход местного бюджета муниципального образования Боготольский район Красноярского края.

Уточнить решение указанием, что с Пучкова Дмитрия Геннадьевича в доход бюджета Красноярского края взыскан транспортный налог за 2014-2016г. в размере 91 760 рублей, а также пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере в размере 427,46 рублей, а всего 92 187,46 рублей.

В остальной части решение Боготольского районного суда Красноярского края от 16 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

судьи: