Решение по делу № 02-0453/2019 от 09.01.2019

РЕШЕНИЕ
         Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года  г. Москва

Таганский районный суд города Москвы в составе

председательствующего судьи Спицыной С.С.,

при секретаре Гончаровой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-453/19 по иску Региональной общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский закон» в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Фараон» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец РООПЗПП «Потребительский закон» обратилась в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ответчику ООО «Фараон» о взыскании денежных средств, указывая в обоснование своих требований на то, что 02 марта 2018 года общественными инспекторами был осуществлен общественный контроль за соблюдением прав потребителей ответчиком в продуктовом магазине по адресу: г. Москва, *, принадлежащем ответчику, в ходе которого были выявлены следующие нарушения прав потребителей: отсутствует необходимая информация и документация, предоставляемая и доводимая хозяйствующим субъектом до потребителей, а именно отсутствуют: вывеска магазина, наименование продавца, режим работы, местонахождение, нормативные документы (правила торговли, закон о защите прав потребителей), книга отзывов и предложений, телефоны вышестоящих организаций; осуществляется продажа табачной продукции, которая находится в открытом доступе, а также отсутствуют сведения (перечень) на нее в соответствии с требованиями законодательства РФ; осуществляется продажа продуктов питания без маркировки, а именно на яйцо куриное; представитель (продавец) ответчика отказался предоставить копию ветеринарного свидетельства (ветсправка) на яйцо куриное, а также акт фитосанитарного контроля на фрукты (бананы, яблоки, киви, хурму); производилась продажа продуктов питания с истекшим сроком годности в большом количестве, а именно: сосиски гриль «*» от 26.01.2018 г. срок годности 30 суток - в количестве 3 шт.; сосиски докторские «*» от 27.01.2018 г. срок годности 30 суток - в количестве 4 шт.; сосиски с топленым молоком по-деревенски «*» от 30.01.2018 г. до 01.03.2018 г. - в количестве 1 шт.; колбаса докторская вареная «* ряд» от 08.02.2018 г. до 28.02.2018 г. - в количестве 1 шт.; йогурт «*» от 05.02.2018 г. до 02.03.2018 г. - в количестве 3 шт.; йогурт «*» с черникой 2,5% жирности от 09.02.2018 г. до 02.03.2018 г. - в количестве 4 шт.; имеется нарушение условий хранения продукции, а именно нарушение товарного соседства (курица охл. находится на одной витрине с рыбой); отсутствует метрологическая поверка на контрольные весы в зале. По результатам общественного контроля общественными инспекторами был состав Информационный бланк общественного контроля за соблюдением прав потребителей № * 02.03.2018 года, копия которого передана представителю ответчика, и предъявлено требование о необходимости устранения указанных нарушений в разумный срок. От участия в проведении общественного контроля, а также от подписи указанного информационного бланка и дачи пояснений об устранении выявленных нарушений представитель ответчика отказался. Ответчик проигнорировал рекомендации общественных инспекторов по недопущению и способах устранения выявленных нарушений, а также ответчику было предложено самостоятельно устранить нарушения прав потребителей. Неоднократно разъяснялась и доводилась информация о недопущении подобных противоправных действий. Поскольку ответчик не предпринимал никаких действий по самостоятельному устранению нарушений прав потребителей, представитель истца 20 ноября 2018 года направил ответчику претензию о необходимости устранения выявленных нарушений, однако, ответчик не предоставил информацию об устранении нарушений, игнорирует рекомендации общественных инспекторов, по настоящий момент продолжает нарушать законодательство РФ. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит признать действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, а именно действия, выраженные в реализации товара с истекшим сроком годности в большом количестве, а именно: сосиски гриль «*» от 26.01.2018 г. срок годности 30 суток - в количестве 3 шт.; сосиски докторские «*» от 27.01.2018 г. срок годности 30 суток - в количестве 4 шт.; сосиски с топленым молоком по-деревенски «*» от 30.01.2018 г. до 01.03.2018 г. - в количестве 1 шт.; колбаса докторская вареная «* *» от 08.02.2018 г. до 28.02.2018 г. - в количестве 1 шт.; йогурт «*» от 05.02.2018 г. до 02.03.2018 г. - в количестве 3 шт.; йогурт «*» с черникой 2,5% жирности от 09.02.2018 г. до 02.03.2018 г. - в количестве 4 шт.; в отсутствии необходимой информации и документации, предоставляемой и доводимой хозяйствующим субъектом до потребителей, а именно в отсутствии вывески магазина, наименования продавца, режиме работы, местонахождении, нормативных документов (правила торговли, закон о защите прав потребителей), книги отзывов и предложений, телефонов вышестоящих организаций; в отсутствии перечня на реализуемую табачную продукцию в соответствии с требованиями законодательства РФ; в отсутствии маркировки на реализуемый товар, а именно на яйцо куриное; в отсутствии ветеринарного свидетельства (ветсправки) на яйцо куриное, а также акта фитосанитарного контроля на фрукты (бананы, яблоки, киви, хурму; в нарушении условий хранения продукции, а именно нарушении товарного соседства (курица охл. находится на одной витрине с рыбой); в отсутствии метрологической поверки на контрольные весы в зале; обязать ответчика за свой счет в назначенный судом срок довести до сведений потребителей решение суда через средство массовой информации - Потребзакон (доменное имя сайта - потребзакон.рф).

В судебное заседание представитель истца РООПЗПП «Потребительский закон» не явился, извещен своевременно надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «Фараон» в судебное заседание не явился, извещен своевременно надлежащим образом.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Таким образом, суд признает причины неявки представителей истца и ответчика в судебное заседание неуважительными и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 492, 495 ГК РФ по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью; продавец обязан предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже, соответствующую установленным законом, иными правовыми актами и обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации.

В силу абз. 2 п. 4 ст. 7, ст. 8 Закона РФ "О защите прав потребителей", не допускается продажа товара без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям обеспечивающим его безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя; потребитель имеет право на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах. Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 02 марта 2018 года сотрудниками РООПЗПП «Потребительский закон» был проведен общественный контроль деятельности продуктового магазина, принадлежащего ООО «Фараон», расположенного по адресу: г. Москва, *

По результатам проверки общественного контроля истцом составлен Информационный бланк общественного контроля за соблюдением прав потребителей №2024 от 02 марта 2018 года, в котором отражены выявленные в ходе проверки нарушения действующего законодательства РФ.

На основании п. 1 ст. 45 Закона РФ "О защите прав потребителей" граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 45 упомянутого Закона общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе осуществлять контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей.

Вместе с тем, составляемые общественными организациями - объединениями потребителей акты по факту выявленных нарушений не являются для суда абсолютными доказательствами, поскольку составляются негосударственными контролирующими органами, являются лишь формой фиксации свидетельских показаний лиц, их подписавших.

В силу ч. 1 ст. 46 данного Закона, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга лиц потребителей.

Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" предоставляет субъектам предпринимательской деятельности определенный набор прав и гарантий при осуществлении надзора и контроля проверяющими органами, в частности, проверяемое юридическое лицо должно быть уведомлено о проведении проверки, проводимой на основании распоряжения уполномоченного органа, вправе непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки, получать от органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Законом, знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, а также иные права.

Несоблюдение общественными организациями, которым в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей" предоставлены полномочия осуществлять общественную защиту прав потребителей, в частности, путем проведения проверочных мероприятий, требований к порядку проведения проверочных мероприятий приводит к ограничению прав субъектов предпринимательской деятельности.

В силу ст.ст.12, 56, 57 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, причем каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Как усматривается из содержания искового заявления, истцом заявлены требования к ответчику в отношении прекращения противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц.

Вместе с тем, каких-либо жалоб со стороны потребителей на допущенные ответчиком нарушения, направленных как в специализированные государственные органы, так и непосредственно заявителю, материалы дела не содержат.

В подтверждение допущенных ответчиком нарушений истцом представлен Информационный бланк общественного контроля за соблюдением прав потребителей №* от 02 марта 2018 года, который не подтверждает его утверждений, поскольку является односторонним, отсутствие подписи работника магазина или иного уполномоченного ответчиком лица, ставит под сомнение результаты указанной заявителем проверки и указанных в документе о проверке результатов с учетом того, что иных доказательств кроме указанного суду не представлено.

В нарушение положений ст.56 ГПК РФ каких-либо объективных доказательств, с достоверностью и бесспорностью свидетельствующих о нарушении ответчиком прав потребителей, либо правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, в том числе, нарушение прав неопределенного круга потребителей, возникших в приобретенных покупателями у ответчика товарах, причинения им убытков, в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей", а также доказательств того, что имел место факт реализации ответчиком товаров в магазине ООО «Фараон» с нарушением требований норм законодательства, истцом не представлено, а судом в ходе рассмотрения дела не добыто.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства суд не находит предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований истца, в связи с чем, отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Региональной общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский закон» в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Фараон» о защите прав потребителей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Таганский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 04 марта 2019 года.

Судья     Спицына С.С.

1