Решение по делу № 2а-256/2021 от 31.03.2021

№2а- 256/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Анна Воронежская область                        26 апреля 2021 года

Аннинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Круговой С.А.,

с участием административного истца- помощника прокурора Аннинского района Воронежской области Власова В. Г.,

при секретаре Володиной    Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Аннинского района Воронежской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к административному ответчику Афанасьеву Александру Федоровичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аннинского района Воронежской области обратился с иском к административному ответчику Афанасьеву Александру Федоровичу, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у Афанасьева Александра Федоровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего удостоверение на право управления транспортными средствами категории № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ,обязать Афанасьева А.Ф. сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории«№ №, выданное 15.10.2013 года, в ОГИБДД ОМВД России по Аннинскому району Воронежской области.

В обоснование исковых требований административный истец указал следующее. В ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничения к водительской деятельности установлено, что Афанасьев А.Ф. состоит в БУЗ ВО «Аннинская районная больница» на учете с 10.05.2019 года с диагнозом «<данные изъяты>». 15.10.2013    Афанасьеву А.Ф. выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «<данные изъяты> которое действительно до 15.10.2023 Таким образом, в нарушение требований ст.55 Конституции РФ, Постановления Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством", ст. 23, 23.1, 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» Афанасьев А.Ф. обладает правом на управление транспортными средствами, что создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинению вреда жизни и здоровью граждан, повреждению имущества для неопределенного круга лиц.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание административный ответчик Афанасьев А.Ф. не явился, был уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель третьего лица- БУЗ ВО Аннинская РБ, а также врач нарколог БУЗ ВО Аннинская РБ не присутствовали, о времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

В судебное заседание не явился представитель третьего (заинтересованного) лица – ОГИБДД ОМВД РФ по Аннинскому району, будучи извещенным надлежащим образом.

Суд нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1,6 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч.4 ст.23.1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 « О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений    к управлению транспортными средствами», лица, страдающие психическими расстройствами и расстройствами поведения ( код заболеванияF06.21 « Международной классификации болезней МКБ-10») не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

По информации начальника МРЭО ГИБДД 4 ГУ МВД России по Воронежской области Афанасьев А.Ф. имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «№ №, выданное 15.10.2013 года, которое действительно до 15.10.2023 года ( л.д. 6).

Согласно справке БУЗ ВО «Аннинская районная больница» от12.03.2021 Афанасьев А.Ф. он состоит на учете у врача <данные изъяты> с 10.05.2019 года с диагнозом «<данные изъяты>. Управление транспортными средствами противопоказано ( л.д. 7).

Согласно медицинской карты амбулаторного больного Афанасьева А.Ф., в частности эпикриза КУЗВО Воронежский областной клинический психоневрологический диспенсер» следует, что он с 10.05.2019 г. по 14.06.2019 г. и с 27.07.2020 года по 01.10.2020 года находился на стационарном лечении с диагнозом «<данные изъяты>( л.д. 18-19, 21-22).

Указанный диагноз подтвержден записью врача-психиатра в 2019 году в медицинское карте амбулаторного больного Афанасьева А.Ф. ( л.д. 17). В 2021 году имеются записи о диагнозе «органическое бредовое шизофреноподобное расстройство»( л.д. 20).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Афанасьев А.Ф., страдающий заболеванием «органическое бредовое шизофреноподобное расстройство», в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортным средством - источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное движение по дорогам РФ.

Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года имеются основания для прекращения действия права Афанасьева А.Ф. на управление транспортными средствами.

Автомобиль, мотоцикл и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Принятие и исполнение решения о прекращении действия права на управление транспортным средством предполагают реализацию публично-властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

С учетом установленных обстоятельств по делу суд считает необходимым исковые требования прокурора Аннинского района Воронежской области удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Аннинского района Воронежской области к административному ответчику Афанасьеву Александру Федоровичу, удовлетворить.

    Прекратить действие права на управление транспортными средствами уАфанасьева Александра Федоровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, имеющего удостоверение на право управления транспортными средствами категории «№ №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

    Обязать Афанасьева Александра Федоровича сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>» №, выданное ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД ОМВД России по Аннинскому району Воронежской области, после вступления в силу судебного решения.

Взыскать с Афанасьева Александра Федоровича госпошлину в доход бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья                                  С.А. Кругова

Решение в окончательной форме изготовлено 30 апреля 2021 года.